1. 維護(hù)旅游者的合法權(quán)益

1.《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》是為實(shí)施國務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》而制定的?！秾?shí)施細(xì)則》共分十一章，主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報(bào)審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》

風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布，共17條。旨在加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，更好地保護(hù)、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源。

3.《旅游安全管理辦法》

已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財(cái)物安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

4.《旅館業(yè)治安管理辦法》

于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1987年11月10日由公安部發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2011年1月8日經(jīng)第588號(hào)國務(wù)院令公布，對(duì)《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改，自公布之日起施行，目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。

5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》

旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，保證旅行社規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)我國旅游業(yè)的聲譽(yù)，按照旅行社的經(jīng)營特點(diǎn)，參照國際慣例，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

2. 維護(hù)旅游者的合法權(quán)益的途徑

1、了解游客心理；營造合作氛圍；調(diào)節(jié)游客情緒；提供個(gè)性化服務(wù)。

2、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。

3、導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃，安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)。

4、導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

3. 維護(hù)旅游者的合法權(quán)益主要體現(xiàn)在________

領(lǐng)隊(duì)的含義 是指依照《出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》 (以下簡稱《領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》)規(guī)定，取得導(dǎo)游資格證，接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅行社(以下簡稱“組團(tuán)社)委派，從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)工作的人員。 1遵守《中國公 民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益; 2協(xié)同接待社實(shí)施旅游行程計(jì)劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題; 3為旅游者提供旅游行程服務(wù); 4自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)， 并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。

4. 維護(hù)旅游者的合法權(quán)益最基本的提現(xiàn)在

、了解游客心理；營造合作氛圍；調(diào)節(jié)游客情緒；提供個(gè)性化服務(wù)。2、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。3、導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃，安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)。4、導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。

5. 維護(hù)旅游者的合法權(quán)益最

中華人民共和國國家旅游局（簡稱"國家旅游局"），是國務(wù)院主管旅游工作的直屬機(jī)構(gòu)。主要職能是：

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

（二）協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。

（三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。

（四）培育和完善國內(nèi)旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。

（五）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。

（六）研究擬定旅游涉外政策，負(fù)責(zé)旅游對(duì)外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。

（七）組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度并監(jiān)督實(shí)施。

（八）指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。

（九）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對(duì)直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

國家旅游局內(nèi)設(shè)7個(gè)部門，分別是：辦公室（綜合協(xié)調(diào)司）、政策法規(guī)司、旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò)司、規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司、質(zhì)量規(guī)范與管理司、人事勞動(dòng)教育司、老干部辦公室。

國家旅游局有6個(gè)直屬單位，分別是：國家旅游局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、國家旅游局信息中心、中國旅游協(xié)會(huì)、中國旅游報(bào)社、中國旅游出版社、中國旅游管理干部學(xué)院

6. 保護(hù)旅游者合法權(quán)益的必要性

如何做一名好游客？

我認(rèn)為，做一名好游客，就是要做一個(gè)文明游客，這是對(duì)每一個(gè)中國公民最基本的要求和意識(shí)。

如何做一名好游客，應(yīng)該有其基本的規(guī)范。我認(rèn)為:

一、注意形象

有些游客認(rèn)為，我到一個(gè)地方游行，別人也不認(rèn)識(shí)我，誰也不知道我是誰，覺得一個(gè)人的形象如何，無關(guān)他人，是自己個(gè)人的事。

其實(shí)不然，一個(gè)人的形象如何，直接關(guān)乎一個(gè)家庭、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家的形象。

郎平有一句話我非常喜歡:當(dāng)你穿上中國字樣的球衣，就是要升國旗，奏國歌。

是啊，每一位中國公民代表的不僅僅是個(gè)人，更代表的是國家。你的形象就是國家形象。

因此，不管是國內(nèi)游，還是出國出境游，我們都要注意個(gè)人的儀表、言語、行為，做到不越雷池不逾矩，樹立良好的個(gè)人形象。

二、愛護(hù)公物

有些游客往往在旅行中會(huì)刷一些存在感，經(jīng)常在景區(qū)景點(diǎn)的景物上刻上"XXX到此一游"的字樣，有的甚至將一些不可再生的遺產(chǎn)之類的景物損壞……將景物弄得傷痕累累，面目全非。

我認(rèn)為這是一種極端自私自我的行為，應(yīng)力阻之。

作為一名游客，要有公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)、文明意識(shí)，自覺愛護(hù)一草一木，自覺保護(hù)公共設(shè)施，創(chuàng)造一個(gè)良好的旅行環(huán)境。

三、遵守習(xí)俗

作為一名游客在旅行前必須知曉目的地的風(fēng)土人情、習(xí)俗禁忌、法規(guī)條文等，尤其是到一些宗教地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)旅行，事前必須做好功課，旅行中更要遵守，不可信口開河、恣意妄為，鬧出笑話，甚至引起不必要的糾紛和麻煩。

總之，我們要做一個(gè)文明游客，文明旅行。

7. 維護(hù)旅游者的合法權(quán)益最為基本的是

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員的管理，規(guī)范其從業(yè)行為，維護(hù)出境旅游者的合法權(quán)益，促進(jìn)出境旅游的健康發(fā)展，根據(jù)《中國公民出國旅游管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員(以下簡稱“領(lǐng)隊(duì)人員”)，是指依照本辦法規(guī)定取得出境旅游領(lǐng)隊(duì)證(以下簡稱“領(lǐng)隊(duì)證”)，接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的國際旅行社(以下簡稱“組團(tuán)社”)的委派，從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。

本辦法所稱領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，是指為出境旅游團(tuán)提供旅途全程陪同和有關(guān)服務(wù)；作為組團(tuán)社的代表，協(xié)同境外接待旅行社(以下簡稱“接待社”)完成旅游計(jì)劃安排；以及協(xié)調(diào)處理旅游過程中相關(guān)事務(wù)等活動(dòng)。

第三條

申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有完全民事行為能力的中華人民共和國公民；

(二)熱愛祖國，遵紀(jì)守法；

(三)可切實(shí)負(fù)起領(lǐng)隊(duì)責(zé)任的旅行社人員；

(四)掌握旅游目的地國家或地區(qū)的有關(guān)情況。

第四條

組團(tuán)社要負(fù)責(zé)做好申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容包括：思想道德教育；涉外紀(jì)律教育；旅游政策法規(guī)；旅游目的地國家的基本情況；領(lǐng)隊(duì)人員的義務(wù)與職責(zé)。

對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取領(lǐng)隊(duì)證的人員，組團(tuán)社要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的工作制度和管理制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第五條

領(lǐng)隊(duì)證由組團(tuán)社向所在地的省級(jí)或經(jīng)授權(quán)的地市級(jí)以上旅游行政管理部門申領(lǐng)，并提交下列材料：申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員登記表；組團(tuán)社出具的勝任領(lǐng)隊(duì)工作的證明；申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明。

旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員頒發(fā)領(lǐng)隊(duì)證，并予以登記備案。

旅游行政管理部門要根據(jù)組團(tuán)社的正當(dāng)業(yè)務(wù)需求合理發(fā)放領(lǐng)隊(duì)證。

第六條

領(lǐng)隊(duì)證由國家旅游局統(tǒng)一樣式并制作，由組團(tuán)社所在地的省級(jí)或經(jīng)授權(quán)的地市級(jí)以上旅游行政管理部門發(fā)放。

領(lǐng)隊(duì)證不得偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓。

領(lǐng)隊(duì)證的有效期為三年。凡需要在領(lǐng)隊(duì)證有效期屆滿后繼續(xù)從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前半年由組團(tuán)社向旅游行政管理部門申請(qǐng)登記換發(fā)領(lǐng)隊(duì)證。

領(lǐng)隊(duì)人員遺失領(lǐng)隊(duì)證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門，并聲明作廢，然后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)；領(lǐng)隊(duì)證損壞的，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)。

被取消領(lǐng)隊(duì)人員資格的人員，不得再次申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)登記。

第七條

領(lǐng)隊(duì)人員從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)組團(tuán)社正式委派。

領(lǐng)隊(duì)人員從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須佩帶領(lǐng)隊(duì)證。

未取得領(lǐng)隊(duì)證的人員，不得從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。

第八條

領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)遵守《中國公民出國旅游管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益；

(二)協(xié)同接待社實(shí)施旅游行程計(jì)劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題；

(三)為旅游者提供旅游行程服務(wù)；

(四)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。

第九條

違反本辦法第四條，對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)證人員不進(jìn)行資格審查或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或?qū)彶椴粐?yán)，或?qū)︻I(lǐng)隊(duì)人員、領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)疏于管理，造成領(lǐng)隊(duì)人員或領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生問題的，由旅游行政管理部門視情節(jié)輕重，分別給予組團(tuán)社警告、取消申領(lǐng)領(lǐng)隊(duì)證資格、取消組團(tuán)社資格等處罰。

第十條

違反本辦法第七條第三款規(guī)定，未取得領(lǐng)隊(duì)證從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并可處違法所得3倍以下不超過人民幣3萬元的罰款；沒有違法所得的，可處人民幣1萬元以下罰款。

第十一條

違反本辦法第六條第二款和第七條第二款規(guī)定，領(lǐng)隊(duì)人員偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓領(lǐng)隊(duì)證，或者在從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時(shí)未佩帶領(lǐng)隊(duì)證的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處人民幣1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政管理部門暫扣領(lǐng)隊(duì)證3個(gè)月至1年，并不得重新?lián)Q發(fā)領(lǐng)隊(duì)證。

第十二條

違反本辦法第八條第一項(xiàng)規(guī)定的，按《中國公民出國旅游管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條

違反本辦法第八條第二、三、四項(xiàng)規(guī)定的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并可暫扣領(lǐng)隊(duì)證3個(gè)月至1年；造成重大影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，由旅游行政管理部門撤消其領(lǐng)隊(duì)登記，并不得再次申請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)登記，同時(shí)要追究組團(tuán)社責(zé)任。

第十四條

旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十五條

本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

8. 損害旅游者合法權(quán)益的行為

根據(jù)《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)享有下列權(quán)利：

1．自由旅行的權(quán)利我國憲法規(guī)定，在“在中國余下的工人權(quán)利的人民共和國。 ”“國家發(fā)展勞動(dòng)者休養(yǎng)、休息的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度?！边@一規(guī)定中的休息權(quán)中就包括了旅行的權(quán)利。

2．對(duì)旅游產(chǎn)品的知悉權(quán)旅游產(chǎn)品的知悉權(quán)，指旅游者在購買旅游產(chǎn)品時(shí)對(duì)旅游經(jīng)營者提供的線路、服務(wù)等享有了解真實(shí)情況的權(quán)利。旅游經(jīng)營者提供虛假情況并非如此。 不能欺詐和誤導(dǎo)旅游者。

3．安全旅行的權(quán)利在旅游活動(dòng)中，旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)的安全要得到保障。旅游經(jīng)營者為旅游者提供的旅游項(xiàng)目及服務(wù)必須符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，酒店，消防安全設(shè)備需要 旅行社要為旅游者辦理保險(xiǎn)，等等。

4．自主選擇權(quán)選擇旅游線路或者服務(wù)是旅游者自己的權(quán)利，任何企業(yè)和個(gè)人都不能把自己的意志強(qiáng)加給旅游者。旅游者可以自己選擇旅行社，自己決定購買或不購買旅游產(chǎn)品，可以對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行比較、鑒別，將選擇自己的決定的旅游路線。

5．公平交易和締結(jié)合同的權(quán)利旅游者與旅游經(jīng)營者之間是平等的主體，旅游者有權(quán)獲得旅游服務(wù)的質(zhì)量保障，有權(quán)要求合理的價(jià)格。因此，旅游者與旅游經(jīng)營者之間要訂立旅游服務(wù)合同，以合同的形式將雙方的權(quán)利和義務(wù)確定下來，完整，以保障游客權(quán)益。

6．獲得賠償?shù)臋?quán)利在旅游活動(dòng)中，旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害時(shí)，應(yīng)依法得到賠償和補(bǔ)救。旅游經(jīng)營者因自身的行為給旅游者造成損害時(shí)，應(yīng)對(duì)旅游者予以賠償。

7．旅游者的人格權(quán)旅游者不分國籍、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰等因素，在旅游活動(dòng)的參與，它的，道德權(quán)利上一律平等， 旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣要得到尊重和保護(hù)，不能受到歧視。

8．投訴權(quán)和訴訟權(quán)當(dāng)旅游者的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以直接與損害其利益的旅游經(jīng)營者進(jìn)行交涉，要求其賠償損失；旅游部門可以管理，消費(fèi)者管理協(xié)會(huì)的投訴部門， 要求處理。還可以直接向人民法院起訴，要求人民法院保護(hù)自己的合法權(quán)益。

9．法律與法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利在我國現(xiàn)行的法律與法規(guī)中，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)體現(xiàn)在許多方面。作為消費(fèi)者的一員，對(duì)于游客來說，根據(jù)法律規(guī)定，請(qǐng)享有的其他權(quán)利。 當(dāng)然，旅游者在行使自己的權(quán)利時(shí)，也要履行相應(yīng)的義務(wù)。旅游者要遵守旅游地的法律與法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不能從事危害國家安全，損害社會(huì)公共利益，破壞公共秩序的活動(dòng)。