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旅游娛樂場所基礎設施管理及服務規(guī)范(旅游娛樂場所基礎設施管理及服務規(guī)范要求)

2022年11月15日 00:52:4510網(wǎng)絡

1. 旅游娛樂場所基礎設施管理及服務規(guī)范要求

旅游管理專業(yè)的學生需要掌握職業(yè)技能:(一)具有從事旅游服務的基本知識及職業(yè)道德,熟悉相關(guān)的法律法規(guī);具有較強的服務意識,禮貌待客,誠實守信,吃苦耐勞。(二)了解旅游服務部門主要崗位的服務流程及用語,能提供恰當?shù)慕哟?。(三)具備主要崗位的服務技能,具有較強的應變能力;具有在服務崗位使用外語與客人交流、溝通的能力。(四)具備使用、維護及保養(yǎng)基本設施設備的知識與能力,能較嫻熟地利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)進行業(yè)務溝通和規(guī)范服務。(五)具有團隊合作意識,協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力;具有繼續(xù)學習,應用新技術(shù)和適應職業(yè)變化的能力;具有自我創(chuàng)新,勇于創(chuàng)業(yè)的能力。(六)能取得與本專業(yè)相關(guān)的2張(或2張以上)職業(yè)資格證書。需要考取的證書:(一)導游證(二)其他什么證書還要看自己和所在學校的要求,英語四級、六級,計算機二級,普通話二甲,導游證。

擴展資料:旅游管理專業(yè)是隨著我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)育而建立的一個新型學科。在我國,這門學科的產(chǎn)生只有二十年的時間,但已成為管理學科體系中的一個重要的學科部門。旅游管理已與工商管理并列,是管理學下的一級學科。該專業(yè)培養(yǎng)適應新形勢旅游企事業(yè)單位需要的一線服務與管理類專門人才,具有旅游管理專業(yè)知識,較好的思想道德品質(zhì)和綜合素質(zhì),具備較強的綜合職業(yè)能力和發(fā)展基礎,能在各級旅游行政管理部門、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級專門人才。

2. 娛樂場所硬件設施要求

“軟件”主要是指服務方面的,在旅游景區(qū)或者是酒店硬件通常是指建筑空間的大?。▽挸ㄅc否)、裝修的風格是否舒適、檔次高低以及所配套的一些如醫(yī)務室、娛樂設施等,軟件主要是指服務態(tài)度及服務項目,如叫醒服務、代訂票務、開夜床等等,都是圍繞賓客的需求去做的一些服務項目。

3. 游樂場服務標準

我國的旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區(qū)。AAA級是僅次于AAAAA級和AAAA級的旅游景區(qū)質(zhì)量等級。

評定標準

1 旅游交通

a)可進入性較好。交通設施完備,進出便捷.?;蚓哂兄辽俣壱陨瞎坊蚋叩燃壓降?、航線直達;或具有旅游專線等便捷交通工具。

b)有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭。且布局合理,容量能滿足需求。場地平整堅實或水域暢通。標志規(guī)范、醒目。

c)區(qū)內(nèi)游覽(參觀)路線或航道布局合理、順暢,觀賞面大。路面有特色,或航道水質(zhì)良好。

d) 區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具,或鼓勵使用清潔能源的交通工具。

2 游覽

a) 游客中心位置合理,規(guī)模適度,設施、功能齊備。游客中心有服務人員,業(yè)務熟悉,服務熱情。

b)各種引導標識(包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等)造型有特色,與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標識牌和景物介紹牌設置合理。

c)公眾信息資料(如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導游圖和導游材料等)有特色,品種全,內(nèi)容豐富、制作良好,適時更新。

d)導游員(講解員)持證上崗,人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達標率100%。導游員(講解員)均應具高中以上文化程度,其中大專以上不少于20%。

e)導游(講解)詞科學、準確、生動。導游服務質(zhì)量達到 GB/T 15971-1995中"4.5.3"和"第5章"要求。

f)公共信息圖形符號的設置合理,設計有特色,符合GB/T 10001.1-2000的規(guī)定。

g)游客公共休息設施布局合理,數(shù)量滿足需要,設計有特色。

3 旅游安全

a)認真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門安全法規(guī)。建立完善的安全保衛(wèi)制度,工作全面落實。

b)消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效。交通、機電、游覽、娛樂等設備完好,運行正常,無安全隱患。游樂園達到GB/T16767規(guī)定的安全和服務標準。危險地段標志明顯,防護設施齊備、有效,高峰期有專人看守。

c)建立緊急救援機制,設立醫(yī)務室,至少配備兼職醫(yī)務人員。設有突發(fā)事件處理預案,應急處理能力強,事故處理及時、妥當,檔案記錄準確、齊全。

4 衛(wèi)生

a)環(huán)境整潔。無污水污物,無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。建筑物及各種設施設備無剝落,無污垢??諝馇逍?,無異味。

b)各類場所全部達到GB9664規(guī)定的衛(wèi)生標準。餐飲場所達到GB16153規(guī)定的衛(wèi)生標準;游泳場所達到GB9667規(guī)定的衛(wèi)生標準。

c)公共廁所布局合理,數(shù)量滿足需要,標識醒目。建筑造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。全部廁所具備水沖、通風設備并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所整潔,潔具潔凈、無污垢、無堵塞。

d)垃圾箱布局合理,標識明顯,數(shù)量滿足需要,造型美觀,與環(huán)境協(xié)調(diào)。垃圾清掃及時,日產(chǎn)日清。

e)食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定,餐飲服務配備消毒設施,不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。

5 郵電服務

a)提供郵政及郵政紀念服務。

b)通訊設施布局合理。游人集中場所設有公用電話,具備國際、國內(nèi)直撥功能。

c)公用電話亭與環(huán)境基本協(xié)調(diào),標志醒目。

d)通訊方便,線路暢通,服務親切,收費合理。

e)能接收手提電話信號。

6 旅游購物

a)購物場所布局合理,建筑造型、色彩、材質(zhì)與環(huán)境協(xié)調(diào)。

b)對購物場所進行集中管理,環(huán)境整潔,秩序良好,無圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。

c)對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

d)旅游商品種類豐富,具有本地區(qū)特色。

7 經(jīng)營管理

a)管理體制健全,經(jīng)營機制有效;

b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有效,貫徹措施得力,定期監(jiān)督檢查,有完整的書面記錄和總結(jié);

c)管理人員配備合理,80%以上中高級管理人員具大專以上文化程度;

d)具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象;確立自身的品牌標志,并全面、恰當?shù)厥褂谩?/p>

e)有正式批準的總體規(guī)劃。開發(fā)建設項目符合規(guī)劃要求。

f)培訓機構(gòu)、制度明確,人員、經(jīng)費落實。業(yè)務培訓全面,效果良好。上崗人員培訓合格率達 100%。

g)投訴制度健全,人員、設備落實。投訴處理及時、妥善,檔案記錄完整。

h)能為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)提供特殊服務。

8 資源及環(huán)境的保護

a)空氣質(zhì)量達 GB 3095-1996 一級標準。

b)噪聲質(zhì)量達到 GB 3096-1993 一類標準。

c)地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB 3838的規(guī)定。

d)污水排放達到GB8978的規(guī)定。

e)自然景觀和文物古跡保護手段科學,措施得力,能有效預防自然和人為破壞,保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。

f)科學管理游客容量。

g)建筑布局合理,建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào);出入口主體建筑有格調(diào),與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào),或具有一定的緩沖區(qū)或隔離帶。

h)環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率較高,植物與景觀配置得當,景觀與環(huán)境美化效果良好。

i)區(qū)內(nèi)各項設施設備符合國家關(guān)于環(huán)境保護的要求,不造成環(huán)境污染和其他公害,不破壞旅游資源和游覽氣氛。

9 旅游資源吸引力

a)觀賞游憩價值較高;

b)同時具有很高歷史價值、文化價值、科學價值,或其中一類價值具省級意義;

c)有較多珍貴物種,或景觀奇特,或有省級資源實體;

d)資源實體體量大,或資源類型較多,或資源實體疏密度良好;

e)資源實體完整,基本保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。

10 市場吸引力

a)周邊省市知名;

b)美譽度較高;

c)市場輻射力較強;

d)有一定特色,并初步形成主題。

11 接待能力

年接待海內(nèi)外旅游者30萬人次以上。

12 游客滿意度

游客抽樣調(diào)查滿意率較高。

4. 休閑娛樂場所管理辦法

經(jīng)營范圍:住宿服務、健身館 臺球室、網(wǎng)球館、游泳池、迷你高爾夫球、會議服務;組織文化藝術(shù)交流活動(不含演出);經(jīng)濟貿(mào)易咨詢;機票代理;銷售文具用品、體育用品、工藝美術(shù)品、日用品、食品、健身館臺球室、網(wǎng)球館、游泳池、迷你高爾夫球、KTV大型會議室、夜總會、酒吧等。

5. 公共娛樂服務場所治安管理工作規(guī)范

 為了加強對按摩服務場所的治安管理,保障按摩服務業(yè)的健康發(fā)展,維護社會治安秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的桑拿洗浴、水療休閑、保健推拿、足部護理等提供按摩服務的經(jīng)營場所,應當遵守本規(guī)定。

  盲人醫(yī)療按摩、醫(yī)療保健活動,不適用本規(guī)定。

  第三條 公安機關(guān)負責按摩服務場所的治安管理工作,依法履行下列職責:

  (一)建立健全按摩服務場所治安管理制度;

  (二)指導和督促按摩服務場所落實各項治安防范措施;

  (三)維護按摩服務場所治安秩序,查處危害社會治安秩序的行為;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

  第四條 禁止國家機關(guān)及其工作人員開辦按摩服務場所,參與或者變相參與按摩服務場所的經(jīng)營活動。國家機關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)為他人從事按摩服務場所經(jīng)營活動提供便利、謀取利益。

  第五條 按摩服務場所經(jīng)營者、從業(yè)人員和消費者應當遵守國家法律法規(guī)和本規(guī)定,配合公安機關(guān)維護按摩服務場所治安秩序。

  第二章 治安防范

  第六條 按摩服務場所經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,不得從事法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的活動。

  第七條 按摩服務場所經(jīng)營者應當自按摩服務場所登記設立之日起15日內(nèi)向所在地公安派出所報送下列治安信息:

  (一)名稱、地址、面積;

  (二)法定代表人和主要負責人姓名、身份證件的種類和號碼、聯(lián)系方式;

  (三)經(jīng)營項目;

  (四)地理位置圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖;

  (五)營業(yè)執(zhí)照及衛(wèi)生、公安消防等部門批準文件的復印件。

  按摩服務場所治安信息發(fā)生變更的,應當將變更的信息自變更之日起5日內(nèi)向公安派出所重新報送。

  按摩服務場所經(jīng)營者可以通過信函、傳真、網(wǎng)絡等方式向所在地公安派出所報送治安信息。

  公安機關(guān)應當逐步通過部門間信息共享等方式獲取治安信息。

  第八條 按摩服務場所應當符合下列治安要求:

  (一)不得設置封閉式套間,按摩房內(nèi)不得設立桑拿蒸汽室等形式的房中房;不得設置阻礙展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的屏風、隔扇、板壁等隔斷物。

  (二)按摩房的房門應當部分使用透明材質(zhì),確保能夠由外而內(nèi)觀察室內(nèi)按摩區(qū)域整體情況。

  (三)按摩房照明燈的亮度應當能夠清晰辨明房內(nèi)整體情況;按摩房內(nèi)不得設置可調(diào)試亮度的照明燈。

  (四)按摩房的房門不得安裝門鎖、插銷等阻礙執(zhí)法人員檢查的裝置。

  (五)按摩服務場所不得設置用于逃避、阻礙日常檢查的信號燈、響鈴等遙控裝置及設施。

  第九條 按摩服務場所應當在停車場、營業(yè)大廳出入口、消防安全疏散出入口、營業(yè)區(qū)域通道、收款臺前等公共區(qū)域安裝閉路電視監(jiān)控設備,并保證閉路電視監(jiān)控設備在營業(yè)期間正常運行。

  按摩服務場所應當將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日以上,不得刪改、復制或者挪作他用。

  閉路電視監(jiān)控設備應當符合視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)國家或者行業(yè)標準要求。

  第十條 每日凌晨2時至上午8時,按摩服務場所繼續(xù)營業(yè)的,應當及時登記在此期間在場所內(nèi)消費的人員的身份信息并即時報送公安機關(guān)。

  第十一條 按摩服務場所應當建立從業(yè)人員名簿,對參與經(jīng)營活動的管理人員、服務員、按摩技師、保安人員和在按摩服務場所工作的其他人員統(tǒng)一建檔管理。

  從業(yè)人員名簿應當記錄下列內(nèi)容:

  (一)姓名、性別及有效身份證件號碼;

  (二)戶籍所在地或者居住地地址、聯(lián)系電話;

  (三)具體工作崗位、職責;

  (四)其他需要登記的個人信息。

  第十二條 按摩服務場所應當根據(jù)需要配備保安人員,負責安全巡查工作。巡查中發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法犯罪行為的,應當立即制止,并報告公安機關(guān)。

  第十三條 按摩服務場所應當在營業(yè)大廳、按摩房內(nèi)的顯著位置懸掛場所結(jié)構(gòu)圖、消防安全疏散示意圖和警示標志。警示標志應當含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容和公安機關(guān)的舉報電話。

  第十四條 按摩服務場所及其從業(yè)人員應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得有下列行為:

  (一)賣淫、嫖娼、賭博、吸毒和傳播淫穢物品,進行淫穢色情表演、提供色情服務等違法犯罪活動;

  (二)為進入場所的人員實施違法犯罪提供條件;

  (三)安排按摩人員離開本場所進行按摩服務;

  (四)在按摩期間熄燈,遮擋房門的透明部分。

  第十五條 公安機關(guān)應當協(xié)助、指導按摩服務場所安裝治安管理信息系統(tǒng)。治安管理信息系統(tǒng)由公安機關(guān)免費提供。

  按摩服務場所應當及時、如實將場所基本情況、從業(yè)人員、安全巡查等信息,通過治安管理信息系統(tǒng)報送公安機關(guān)

6. 旅游景區(qū)娛樂服務管理要點

鄉(xiāng)村旅游景區(qū)當下火爆升溫,千篇一律成為常態(tài),做好鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的景區(qū)提升是關(guān)鍵!抓住要點,做出創(chuàng)意。

一、 深挖地域特點,整體化發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游景區(qū)要想在如今競爭激烈的旅游市場中享有占有率,旅游規(guī)劃找準特色是關(guān)鍵。找到特色也就是找到了景區(qū)開發(fā)的靈魂,找到了自己有別于其他景區(qū)差異化的東西。體現(xiàn)差異化是保持自己在市場占有率。結(jié)合地域特點發(fā)展系列旅游產(chǎn)品如觀光、體驗、購物、娛樂等多重功能。這種特色要顛覆傳統(tǒng)的認知,給體驗者全新的體驗。

二、 注入地域文化,尋找記憶

地域文化是旅游景區(qū)的靈魂,景區(qū)景觀的設計沒有了文化就沒有魂。通過設計一些復興傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)意文化,把它融入到景觀點的設計中,讓游客在游玩的同時尋找到兒時的記憶,體驗傳統(tǒng)工藝的精髓。

三、 景觀點的創(chuàng)意設計,引爆景區(qū)

在景區(qū)所在地有自己的文化特色,如水庫、古樹、古井、祠堂、有歷史的旅游規(guī)劃老房子等有歷史價值的東西為依托來打造景點,尋找景區(qū)發(fā)展不曾有過的東西。讓這些不被發(fā)現(xiàn)的資源通過包裝成為景區(qū)有別于其他景區(qū)的亮點。

四、 主題營造,使產(chǎn)品有魂

通過圍繞主題氛圍的營造,讓景區(qū)和產(chǎn)品有文化有內(nèi)涵有韻味。整個景區(qū)可以圍繞這個主題展開,讓景區(qū)更具整體性和系統(tǒng)性,產(chǎn)品具有延續(xù)性。

7. 游樂設施服務人員基本要求

質(zhì)監(jiān)局管的面很廣,主要有幾個方面:

1、食品安全—食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小坐坊的監(jiān)管;

2、特種設備安全—鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道、起重機械、游樂設施等設施的操作、運行、檢驗監(jiān)管;

3、標準—產(chǎn)品標準的發(fā)布、制訂、備案等;

4、質(zhì)量監(jiān)督—產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢及后處理;

5、品牌—國家名牌、省名牌等名牌產(chǎn)品的申報及管理等;

6、計量—標準量值傳遞,對強制檢定等計量器具的監(jiān)管等;

7、稽查打假—對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為行使行政處罰權(quán)等。

所以你說的科員范圍很廣,到底是哪個部門哪個業(yè)務范圍不清楚。崗位要求相對都專業(yè),不過都是等你進入這個崗位后自己多學習。質(zhì)監(jiān)局目前還屬于垂直管理,理論上來說,工資待遇比當?shù)夭块T同級別人員要好一些,不排除沿海地區(qū)地方經(jīng)濟很好。

8. 旅游度假區(qū)設施與服務規(guī)范

根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家旅游局職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔1998〕37號),中華人民共和國國家旅游局共設6個職能司(廳、局):

(一))辦公室:協(xié)助局領導處理日常工作,負責局內(nèi)外聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、會議組織、文電處理、政務信息、信訪、保密保衛(wèi)和機關(guān)后勤工作。承辦機關(guān)黨委的日常工作。

(二)政策法規(guī)司:研究擬定旅游業(yè)發(fā)展方針、政策、擬定旅游業(yè)管理行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施;研究旅游體制改革;組織、指導旅游統(tǒng)計工作。

(三)旅游促進與國際聯(lián)絡司:擬定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的宣傳,指導旅游市場促銷工作,組織、指導重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)、重大促銷活動和旅游業(yè)信息調(diào)研,指導駐外旅游辦事處的市場開發(fā)工作,審批外國在我國境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)在內(nèi)地設立的旅游機構(gòu);負責旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣事務,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,指導與外國政府、國際旅游組織間的合作與交流,負責日常外事聯(lián)絡工作。

(四)規(guī)劃發(fā)展與財務司:擬定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織旅游資源的普查工作,指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設;引導旅游業(yè)的社會投資和利用外資工作;研究旅游業(yè)重要財經(jīng)問題,指導旅游業(yè)財會工作;負責局機關(guān)財務工作。

(五)質(zhì)量規(guī)范與管理司:研究擬定各類旅游景區(qū)景點、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的設施標準、服務標準并組織實施;審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務的旅行社,組織和指導旅游設施定點工作;培育和完善國內(nèi)旅游市場,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護旅游者合法權(quán)益;負責出國旅游、赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣旅游、邊境旅游和特種旅游事務;指導旅游文娛工作;監(jiān)督、檢查旅游保險的實施工作;參加重大旅游安全事故的救援與處理;指導優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作。

(六)人事勞動教育司:指導旅游教育、培訓工作,管理局屬院校的業(yè)務工作;制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標準和等級標準并指導實施,指導旅游業(yè)的人才交流和勞動;負責局機關(guān)、直屬單位和駐外機構(gòu)的人事、勞動工作。

機關(guān)黨委。負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作,辦事機構(gòu)設在辦公室。

9. 公共娛樂服務場所管理規(guī)定

具有一定規(guī)模公眾聚集場所界定標準

1、建筑面積100平方米以上的賓館、一般旅店及其他住宿服務場所;

2、建筑面積100平方米以上不具有娛樂功能的飯店、快餐、飲料及冷飲等餐飲場所。

3、建筑面積100平方米以上從事批發(fā)業(yè)和零售業(yè)的商場、商店和室內(nèi)市場。

4、占地面積1000平方米以上或者攤位200個以上從事批發(fā)業(yè)和零售業(yè)的的室外市場。

5、體育場館、會堂。

6、公共娛樂場所。

7、 其他依法需要經(jīng)消防安全檢查后方可使用或者開業(yè)的場所。 設在高層建筑、地下建筑中和多層建筑四層以上的上述場所,雖不足規(guī)定面積,也應當確定為具有一定規(guī)模的的公眾聚集場所

10. 旅游娛樂場所基礎設施管理及服務規(guī)范要求最新

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

前款所稱單位,包括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

第三條 安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的主體,其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應當依法履行安全生產(chǎn)義務。

第五條 各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)的領導,加大安全生產(chǎn)投入,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門),對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當指導管轄區(qū)域內(nèi)村民委員會、居民委員會開展安全生產(chǎn)活動,落實安全生產(chǎn)措施。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處承擔安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的機構(gòu)受縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受其業(yè)務領導。

第七條 新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡等媒體單位應當通過播發(fā)公益性廣告、開辦專題欄目等形式,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。

第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重特大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學技術(shù)與先進管理經(jīng)驗等方面取得顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。

第二章 保障措施

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法保護從業(yè)人員的生命安全,嚴禁強迫從業(yè)人員超強度勞動或者冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,并定期研究安全生產(chǎn)問題,向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第十一條 從業(yè)人員應當增強自我保護意識,嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。

從業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員強令超強度勞動、冒險作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令超強度勞動、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第十二條 礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位,從業(yè)人員在三百人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足三百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在一千人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以上不足一千人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不低于兩人的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足三百人的,應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員,也可以聘用或者委托注冊安全工程師或者安全助理提供安全生產(chǎn)管理服務。接受聘用、委托的注冊安全工程師,應當具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊;接受聘用、委托的安全助理,應當具備相應的安全生產(chǎn)管理服務能力,并經(jīng)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第十四條 從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并按計劃組織教育培訓,建立培訓檔案。安全生產(chǎn)教育培訓情況,應當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。

從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格,不得上崗作業(yè)。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和省的規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn)的資金投入。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的,其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

建設項目安全設施的設計應當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查;建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對安全設施進行驗收。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源采取下列監(jiān)控措施:

(一)建立運行管理檔案,對運行情況進行全程監(jiān)控;

(二)定期對設施、設備進行檢測、檢驗;

(三)定期檢查重大危險源的安全狀態(tài);

(四)制定專門的應急救援預案,定期組織應急救援演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理負責。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應當立即采取措施,予以消除;難以立即消除的,應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,并依照有關(guān)規(guī)定進行評估、報告和治理。

第十九條 新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的設施,必須與居民區(qū)、學校、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物保持國家規(guī)定的安全距離。對已建成的不符合安全距離要求的建筑物或者設施,由縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定責令限期整改,需要拆除或者搬遷的,報本級人民政府批準后實施。

在重大危險源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場所和設施的安全距離范圍內(nèi),任何單位和個人不得新建建筑物、構(gòu)筑物。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行安全評價,并將評價結(jié)果報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行大型爆破、大型設備(構(gòu)件)吊裝等危險作業(yè)的,應當制定具體的施工方案和安全防范措施,確定專人進行現(xiàn)場施工的統(tǒng)一指揮,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。作業(yè)人員應當服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,并嚴格執(zhí)行施工方案、操作規(guī)程和安全防范措施。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度,為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進行健康檢查,防止和減少職業(yè)危害。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,并督促、檢查其按規(guī)定使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

第二十四條 學校、幼兒園應當加強安全管理,將安全知識教育納入教學課程,進行安全知識教育,制定事故應急救援預案并定期組織演練。教學設施、生活設施應當符合安全規(guī)定,并設有標志明顯的緊急疏散出口,保持疏散通道暢通。

對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學生安全。嚴禁以任何形式或者名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所。

第二十五條 社會公用事業(yè)和公共場所的安全設施、安全通道、安全標志等,應當符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準的規(guī)定。有關(guān)單位應當進行經(jīng)常性維護、檢修,定期檢測安全防護效果,確保安全防護裝置齊全有效。

第二十六條 旅游景區(qū)(點)管理單位和經(jīng)營者應當加強旅游安全管理,完善旅游安全防護設施,制定事故應急救援預案,做好旅游預測預報和游人疏導工作。

旅游設施、項目應當符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,保障旅游者人身安全。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

鼓勵礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹以及公眾聚集的經(jīng)營場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,參加有關(guān)安全生產(chǎn)的責任保險。

第三章 監(jiān)督管理

第二十八條 各級人民政府應當履行下列安全生產(chǎn)職責:

(一)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;

(二)及時研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問題;

(三)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的組織體系、責任體系、控制指標體系和考核獎懲體系;

(四)建立健全應急救援體系,組織有關(guān)部門制定并實施重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

(五)組織有關(guān)部門定期開展安全生產(chǎn)大檢查,組織治理公共設施、破產(chǎn)企業(yè)存在的以及無法明確責任單位的生產(chǎn)安全事故隱患;

(六)依法組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,作出事故處理和行政責任追究決定;

(七)確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費支出;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第二十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責人,是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具體負責。

領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負有領導責任的,應當引咎辭去領導職務。

第三十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應當責令限期改正;對應當給予行政處罰的行為,依法作出行政處罰決定;對危及安全生產(chǎn)的設備、設施、器材,依法予以暫扣或者暫時封存;對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材,依法予以扣押或者查封。

各類行業(yè)協(xié)會應當配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當通過公告、新聞發(fā)布會、簡報、網(wǎng)絡等方式,定期向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,并建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng),及時公開安全生產(chǎn)嚴重違法行為和重特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,應當佩戴安全防護用品,出示有效的執(zhí)法證件,由二人以上共同進行。

第三十四條 從事礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定交納安全生產(chǎn)風險抵押金。

第三十五條 法律、法規(guī)規(guī)定由省人民政府有關(guān)部門負責頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營、銷售許可證的,有關(guān)部門可以委托設區(qū)的市人民政府相關(guān)部門頒發(fā)。

第四章 事故應急救援與調(diào)查處理

第三十六條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援體系、區(qū)域性應急救援和物資儲備基地,配備應急救援裝備和器材。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援隊伍,配備應急救援裝備、器材,并定期進行維護、保養(yǎng)和檢測。

第三十八條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位和當?shù)厝嗣裾畱斄⒓磫酉嚓P(guān)應急救援預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。

第三十九條 發(fā)生一次死亡一人或者重傷三人以上生產(chǎn)安全事故的,有關(guān)單位或者個人必須立即報告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門接到報告后,應當按規(guī)定層級上報。

道路交通、消防、煤礦、建筑、特種設備、鐵路、民航、水上交通和漁業(yè)等主管部門,應當于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故傷亡情況,報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十條 事故的調(diào)查處理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故調(diào)查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。

第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應當向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。

生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數(shù)額,應當按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二十倍計算。

死亡者家屬獲得的工傷保險補償和死亡賠償金的總額不得少于人民幣二十萬元。

第五章 法律責任

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予撤職處分或者處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以五千元以上二萬元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓并考核合格的;

(三)未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓的;

(四)特種作業(yè)人員未按規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓并取得資格證書而上崗作業(yè)的。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以二萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)建設項目安全設施未按規(guī)定進行設計審查、竣工驗收,違法使用的;

(二)不按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動防護用品或者以貨幣、其他物品替代的。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可處以五千元以上二萬元以下的罰款,對其主要負責人處以一千元以上一萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其主要負責人處以一萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定提取和使用安全費用的;

(二)未按規(guī)定進行安全評價的;

(三)未按規(guī)定對重大危險源采取監(jiān)控措施的;

(四)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域未按規(guī)定保持安全距離的;

(五)未按規(guī)定交納安全生產(chǎn)風險抵押金的。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其主要負責人及其他責任人員處以一萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)對暫時封存或者查封的設施、設備、器材擅自啟封或者使用的;

(二)違章指揮或者強令職工冒險作業(yè)的。

第四十七條 未經(jīng)依法批準,從事礦山開采或者被責令停產(chǎn)停業(yè)期間,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的;或者未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,責令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)發(fā)生重傷事故的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的,處以五十萬元以上一百五十萬元以下的罰款;

(五)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,處以一百五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的,依法予以關(guān)閉;有關(guān)部門應當依法吊銷其有關(guān)證照。

第五十條 各級人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對依法應當予以取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未予取締或者關(guān)閉的;

(二)未履行重特大生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督管理職責的;

(三)未能有效組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的;

(四)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;

(五)阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者責任追究的;

(六)未依法履行審查、批準職責,造成嚴重后果的;

(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第五十一條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定;有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰。

第六章 附則

第五十二條 本條例自2006年6月1日起施行。

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