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旅游安全保障體系全系化建設(旅游景區(qū)安全管理系統(tǒng)體系構(gòu)成)

2022年12月14日 19:49:321網(wǎng)絡

1. 旅游景區(qū)安全管理系統(tǒng)體系構(gòu)成

我國安全生產(chǎn)法律體系的核心是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。據(jù)了解,中國安全生產(chǎn)工作已經(jīng)開始步入了法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,形成了五大體系。

1、形成了以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系,這樣就為安全生產(chǎn)的實踐提供了巨大的理論支持。

2、形成了以安全生產(chǎn)法為主體的法制體系,為安全生產(chǎn)工作提供了法律武器。

3、形成了以國務院確定的12項治本之策為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)的政策體系,這樣為安全生產(chǎn)工作提供了政策支持。

4、形成了中長期相結(jié)合的安全生產(chǎn)的目標責任體系,同時明確在安全生產(chǎn)上政府的監(jiān)管責任與企業(yè)的主體責任制度。

5、形成了綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)的監(jiān)管體系,這個體系形為安全生產(chǎn)工作提供了組織保障。

2. 景區(qū)安全控制系統(tǒng)

調(diào)查景區(qū)的安全設施這項工作非常的重要,人命關(guān)天,景區(qū)的安全設施來不得一絲一毫失誤,不然出現(xiàn)安全事故是景區(qū)致命的事件,造成重大的經(jīng)濟損失和惡劣影響,甚至使景區(qū)很難恢復經(jīng)營,因此要定時和經(jīng)常調(diào)查和維護保養(yǎng)景區(qū)各項安全設施,采取有力措施確保這項工作的開展!

3. 景區(qū)安全控制系統(tǒng)主要包括

景區(qū)公共設施是指旅游景區(qū)景點為游客游覽參觀提供服務的所有設備和設施,包括的內(nèi)容比較多,比如:賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區(qū)交通運輸設施、娛樂設施、購物設施以及安全設施,等等。

景區(qū)公共設施類包括 1、休閑椅 2、垃圾桶 3、郵報箱 4、公話亭、景區(qū)導游全景圖 。

4. 旅游景區(qū)安全管理系統(tǒng)的構(gòu)成

首先景區(qū)保安需要做好景區(qū)內(nèi)部的安全防范工作,通過不斷地巡邏執(zhí)勤,配合一些現(xiàn)代化的監(jiān)控設備,認真的做好景區(qū)內(nèi)部的防火、防盜、防治安災害等工作,在檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,需要及時上報并且協(xié)助有關(guān)管理者做好應急處理工作。通過保安提供的景區(qū)保衛(wèi)工作,能夠在最大程度上保障游客的安全。

景區(qū)保安還需要協(xié)助公安機關(guān)對景區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件、違法事件等進行現(xiàn)場秩序的維護,并且保護案發(fā)現(xiàn)場,遇到此類事件需要立刻向上級以及公安機關(guān)部門進行報告,配合公安機關(guān)的工作人員偵破案件。

如果景區(qū)內(nèi)發(fā)生了突發(fā)事件,保安需要立即啟動應急預案,維持好景區(qū)內(nèi)的現(xiàn)場秩序,有效的疏導游客。在緊急情況中有游客受傷,景區(qū)保安一定要在第一時間內(nèi)進行救死扶傷,為傷者開辟救援通道,并且在救援人員到達之前,需要對傷者做一定的急救措施。當發(fā)生意外情況,一定要及時向上級領(lǐng)導準確匯報情況。必要的時候,應當及時實施封園措施。保安還需要積極配合有關(guān)部門做好景區(qū)內(nèi)的善后處理工作。

如果景區(qū)內(nèi)需要進行大型活動,景區(qū)保安應當聽從管理人員的調(diào)度,協(xié)助有關(guān)部門做好活動現(xiàn)場的秩序維護、安全隱患排查等工作。認真服從上級交代的任務,堅守自己的保衛(wèi)崗位,嚴守保安紀律。

在巡邏中發(fā)現(xiàn)游客有不文明或者有損害景區(qū)公共安全和財產(chǎn)安全的行為,保安需要進行勸阻和制止,以做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,讓問題處置在萌芽狀態(tài)。

5. 旅游景區(qū)安全管理系統(tǒng)體系構(gòu)成要素

2016年,全國檢察機關(guān)將把國家安全和公共安全作為工作重點,著力應對恐怖暴力和政治安全、金融安全、網(wǎng)絡安全、公共安全等五大領(lǐng)域風險。形成了反對恐怖暴力、政治安全、金融安全、網(wǎng)絡安全、公共安全五大安全體系

最高檢強調(diào),各級檢察機關(guān)要堅決貫徹國家安全法和反恐怖主義法,始終把維護國家政治安全擺在檢察工作的首位。準確把握反恐怖斗爭的新變化、新動向,全力投入嚴打暴恐活動專項行動,依法嚴懲暴恐犯罪和資助恐怖犯罪。

6. 旅游景區(qū)安全管理系統(tǒng)體系構(gòu)成圖

科技安全包括科技自身安全和科技支撐保障相關(guān)領(lǐng)域安全,涵蓋科技人才、設施設備、科技活動、科技成果、成果應用安全等多個方面,是支撐國家安全的重要力量和技術(shù)基礎。

加強體系建設和能力建設,完善國家創(chuàng)新體系,提高創(chuàng)新體系整體效能。加快補短板,建立自主創(chuàng)新的制度機制。加強重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署,抓緊布局國家實驗室,重組國家重點實驗室體系,建設重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺,完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制。強化事關(guān)國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大科技任務的統(tǒng)籌組織,強化國家戰(zhàn)略科技力量建設。加快科技安全預警監(jiān)測體系建設,圍繞人工智能、基因編輯、醫(yī)療診斷等領(lǐng)域,加快推進相關(guān)立法工作。

科技安全是國家安全體系的重要組成部分,是支撐國家安全的重要力量和基礎,是實現(xiàn)其他相關(guān)領(lǐng)域安全的重要保障,是提升國家安全能力的基本保證??萍及l(fā)達事關(guān)民族振興,科技強大事關(guān)國家富強。在一定程度上,科技實力決定著世界政治經(jīng)濟力量對比的變化,也決定著各國各民族的前途命運。

科技創(chuàng)新是核心,是提高社會生產(chǎn)力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐。抓住了科技創(chuàng)新,就抓住了牽動我國發(fā)展全局的“牛鼻子”。

7. 旅游景區(qū)安全管理系統(tǒng)體系構(gòu)成包括

政治安全是指國家主權(quán)、政權(quán)、政治制度、政治秩序以及意識形態(tài)等方面免受威脅、侵犯、顛覆、破壞的客觀狀態(tài)。在當代中國,維護國家政治安全集中表現(xiàn)為對外保持中華人民共和國的主權(quán)獨立、領(lǐng)土完整,對內(nèi)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、人民民主專政、社會主義政治制度和社會政治秩序穩(wěn)定、馬克思主義意識形態(tài)的主導地位。

最基礎的是維護主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整。主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整是國家生存發(fā)展的前提和基礎。特別是現(xiàn)代民族國家的誕生,進一步確立了國家平等、主權(quán)獨立、領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政等基本國際關(guān)系準則。維護國家政治安全最基礎的就是維護國家主權(quán)獨立與領(lǐng)土完整,確保中華人民共和國主權(quán)和領(lǐng)土不受侵犯、國家不被分裂?!吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定,中國公民負有維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)的義務,負有保衛(wèi)祖國、抵抗侵略的神圣職責。維護國家主權(quán)獨立與領(lǐng)土完整既是憲法賦予每位公民的神圣職責,也是國家武裝力量建立存在的基本任務。

最核心的是政權(quán)安全和制度安全。政權(quán)是指掌握國家主權(quán)的政治組織及其所掌握的政治權(quán)力,以維護對社會的統(tǒng)治和管理。當代中國國家政權(quán)體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨在國家政治生活中的組織領(lǐng)導和執(zhí)政地位。政治制度是國家權(quán)力的性質(zhì)、組織、分配、運作等方面的規(guī)范法度。中國共產(chǎn)黨在中華人民共和國的領(lǐng)導地位和社會主義政治制度的確立是中國社會發(fā)展的歷史選擇和人民的選擇,中國的歷史發(fā)展和現(xiàn)實國情決定了必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持社會主義制度,這是維護國家政治安全的核心。

最現(xiàn)實的是維護國家政治秩序穩(wěn)定和主流意識形態(tài)鞏固。國家政治秩序是保證國家政權(quán)運行和政治活動開展的社會基礎,維護國家政治秩序就是確保國家政權(quán)正常運轉(zhuǎn)、政治制度不受干擾破壞,保持基本的安全狀態(tài),為政權(quán)運轉(zhuǎn)和政治制度穩(wěn)固提供安定有序的社會環(huán)境。維護我國政治秩序穩(wěn)定就必須始終堅持中國共產(chǎn)黨在各項工作中的領(lǐng)導地位,始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導地位,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政活動和社會主義政治制度依法落實創(chuàng)造和諧有序、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。維護國家政治秩序穩(wěn)定應以人民群眾的支持和擁護為根本,如果失去了群眾基礎,國家政治秩序穩(wěn)定就會受到嚴重危害,進而影響到國家政治安全。

維護國家政治安全意義重大

我國的“總體國家安全觀”是多個領(lǐng)域安全共同組成的系統(tǒng)安全、體系安全、綜合安全,其中政治安全在國家安全體系中是根本、是核心。政治安全決定和影響著國家的經(jīng)濟安全、軍事安全、社會安全等各個領(lǐng)域的安全,其他領(lǐng)域的安全最終也要反映到維護國家政治安全上來。

維護國家政治安全是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略舉措。“兩個一百年”奮斗目標,是中國共產(chǎn)黨對當前和今后一段時間內(nèi)實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略部署。維護國家政治安全,就是要為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境,特別是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的國內(nèi)政治環(huán)境,保障我國經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展,同時為應對外部安全挑戰(zhàn)提供堅強有力支撐。黨的十八大以來,習主席多次在重要講話、重要批示中強調(diào)要堅決維護國家政治安全,增強總體國家安全觀。根據(jù)新的形勢和任務,設立了中央國家安全委員會,實現(xiàn)了對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。習主席一系列重要指示,采取的各項重要舉措,都是站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的時代高度來認識和做好政治安全工作的。

重視維護國家政治安全是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要歷史經(jīng)驗。新中國從誕生之日起,就把維護國家政治安全放在重要位置。在社會主義建設時期,通過對內(nèi)肅清反革命勢力,新中國的政權(quán)得到極大鞏固;通過打贏邊境保衛(wèi)戰(zhàn),捍衛(wèi)了國家主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整。通過社會主義改造,在中國大陸建立和鞏固了社會主義政治制度。在改革開放時期,中國共產(chǎn)黨保持了改革發(fā)展穩(wěn)定的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。尤其是面對西方敵對勢力對我西化分化圖謀,我們黨多舉并施堅決維護了國家政權(quán)穩(wěn)定,確保了政治安全。在我國政府2011年公布的《中國的和平發(fā)展》白皮書中,首次明確界定了中國的六項國家核心利益,其中四項屬于國家政治安全的范疇。中華民族之所以能夠?qū)崿F(xiàn)由站起來、富起來到強起來,一個很重要的原因就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,堅決維護和保持了國家的政治安全。正是由于國家政治安全的堅強保障,中國社會保持著穩(wěn)定有序的政治秩序,能夠集中力量辦大事,能夠推進長期戰(zhàn)略規(guī)劃,能夠抵御外界干擾侵蝕,即便遭遇困難也能浴火重生、永葆生機活力。

重視維護國家政治安全是世界強國的普遍做法。世界強國無不把政治安全作為國家安全的根本和國家核心利益,美國政府歷來高度重視國家政治安全,在其歷屆政府所作的《國家戰(zhàn)略報告》中,都把確保美國人民和國土安全、保護美國經(jīng)濟繁榮和維護美國民主價值觀作為國家核心利益。早在20世紀中葉,美國就通過了國家安全法案,建立了國家安全委員會和中央情報局。進入21世紀之后,面對恐怖主義威脅,美國又建立了國土安全部,進一步強化了國家安全系統(tǒng)。俄羅斯為維護國家政治安全設有俄羅斯聯(lián)邦安全局,其在維護和保障俄羅斯國家政治安全中發(fā)揮了重大作用。英國國家安全情報系統(tǒng)至今已有一百多年歷史,不僅有力維護了英國國家政治安全,曾經(jīng)一度也在國際政治舞臺上發(fā)揮過重要作用。法國、德國、日本等國也普遍建有強大高效的國家安全系統(tǒng),在紛繁復雜的國際斗爭中維護了國家政治安全和國家利益。

新時代維護國家政治安全的新要求

新時代面臨新挑戰(zhàn)新要求。維護國家政治安全,要從現(xiàn)實矛盾和重點方向出發(fā),全面提升防范應對各類風險挑戰(zhàn)的能力,確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。

切實鞏固黨的執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固,直接關(guān)系到國家政治安全。當前,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境相對復雜,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素不少。這要求我們必須積極面對“四大考驗”“四種危險”,牢固樹立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,切實加強黨的自身建設,全面增強黨的執(zhí)政能力。要堅持全面從嚴治黨,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨風廉政建設,堅決鏟除黨內(nèi)腐敗,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。要堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導,堅持集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全工作領(lǐng)導體制,確保國家安全工作正確的政治方向。要旗幟鮮明地開展意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭,始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導地位,以意識形態(tài)安全保證政治安全。

積極穩(wěn)妥推進深化改革。深化改革必將涉及各方面利益的重大調(diào)整,對政治安全帶來深刻影響。當前,我國改革進入攻堅期深水區(qū),長期以來累積的舊矛盾和深化改革中出現(xiàn)的新矛盾相互疊加,這些矛盾如果無法及時有效化解,就會向擴大化、整體化方向演變,危害國家政權(quán)穩(wěn)固和政治制度穩(wěn)定。這就要求我們要進一步完善中國特色社會主義制度,全面推進依法治國,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。不斷增強憂患意識,高度警惕社會矛盾激化可能帶來的政治風險,把促進社會公平正義、增進人民福祉作為全面深化改革、化解社會矛盾的出發(fā)點和落腳點,堅決守住維護政權(quán)穩(wěn)固、政治制度和社會政治秩序穩(wěn)定的底線。

堅持合作共贏走和平發(fā)展道路。當今世界政治經(jīng)濟形勢復雜多變,不穩(wěn)定性、不確定性日益突出,地區(qū)熱點問題此起彼伏,非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。同時,經(jīng)濟全球化、社會信息化,使得各國相互聯(lián)系和相互依存日益加深,一個國家的問題很容易擴散到周邊地區(qū)甚至全球,影響維護政治安全的外部因素復雜多變。隨著我國日益走近世界舞臺中央,要更加敏銳地應對國際政治環(huán)境的變化,擔負起大國責任,積極做好各種應對準備。要積極推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,與周邊和友好國家聯(lián)起手來共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義,維護我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著“一帶一路”倡議的深入推進,要積極參與全球治理體系改革和建設,推動人類命運共同體建設,在為世界和平與發(fā)展作出應有貢獻的過程中確保我國政治安全得以有效維護。

8. 景區(qū)安全預警系統(tǒng)由哪三個構(gòu)成

中華人民共和國未成年人保護法

(1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2006年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議第一次修訂 根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國未成年人保護法〉的決定》修正 2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議第二次修訂)

第一章 總 則

第一條 為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人,培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

第三條 國家保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。

未成年人依法平等地享有各項權(quán)利,不因本人及其父母或者其他監(jiān)護人的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康狀況等受到歧視。

第四條 保護未成年人,應當堅持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人事項,應當符合下列要求:

(一)給予未成年人特殊、優(yōu)先保護;

(二)尊重未成年人人格尊嚴;

(三)保護未成年人隱私權(quán)和個人信息;

(四)適應未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點;

(五)聽取未成年人的意見;

(六)保護與教育相結(jié)合。

第五條 國家、社會、學校和家庭應當對未成年人進行理想教育、道德教育、科學教育、文化教育、法治教育、國家安全教育、健康教育、勞動教育,加強愛國主義、集體主義和中國特色社會主義的教育,培養(yǎng)愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕,引導未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀。

第六條 保護未成年人,是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人以及其他成年人的共同責任。

國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人維護自身合法權(quán)益,增強自我保護的意識和能力。

第七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法對未成年人承擔監(jiān)護職責。

國家采取措施指導、支持、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護人履行監(jiān)護職責。

第八條 縣級以上人民政府應當將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。

第九條 縣級以上人民政府應當建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好未成年人保護工作。協(xié)調(diào)機制具體工作由縣級以上人民政府民政部門承擔,省級人民政府也可以根據(jù)本地實際情況確定由其他有關(guān)部門承擔。

第十條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及其他人民團體、有關(guān)社會組織,應當協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護工作,維護未成年人合法權(quán)益。

第十一條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。

國家機關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應當立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。

有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報告,應當依法及時受理、處置,并以適當方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員。

第十二條 國家鼓勵和支持未成年人保護方面的科學研究,建設相關(guān)學科、設置相關(guān)專業(yè),加強人才培養(yǎng)。

第十三條 國家建立健全未成年人統(tǒng)計調(diào)查制度,開展未成年人健康、受教育等狀況的統(tǒng)計、調(diào)查和分析,發(fā)布未成年人保護的有關(guān)信息。

第十四條 國家對保護未成年人有顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵。

第二章 家庭保護

第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當學習家庭教育知識,接受家庭教育指導,創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。

共同生活的其他成年家庭成員應當協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人撫養(yǎng)、教育和保護未成年人。

第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當履行下列監(jiān)護職責:

(一)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障;

(二)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求;

(三)教育和引導未成年人遵紀守法、勤儉節(jié)約,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣;

(四)對未成年人進行安全教育,提高未成年人的自我保護意識和能力;

(五)尊重未成年人受教育的權(quán)利,保障適齡未成年人依法接受并完成義務教育;

(六)保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間,引導未成年人進行有益身心健康的活動;

(七)妥善管理和保護未成年人的財產(chǎn);

(八)依法代理未成年人實施民事法律行為;

(九)預防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為,并進行合理管教;

(十)其他應當履行的監(jiān)護職責。

第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得實施下列行為:

(一)虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對未成年人實施家庭暴力;

(二)放任、教唆或者利用未成年人實施違法犯罪行為;

(三)放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害;

(四)放任、唆使未成年人吸煙(含電子煙,下同)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;

(五)放任或者迫使應當接受義務教育的未成年人失學、輟學;

(六)放任未成年人沉迷網(wǎng)絡,接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡信息等;

(七)放任未成年人進入營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所;

(八)允許或者迫使未成年人從事國家規(guī)定以外的勞動;

(九)允許、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約;

(十)違法處分、侵吞未成年人的財產(chǎn)或者利用未成年人牟取不正當利益;

(十一)其他侵犯未成年人身心健康、財產(chǎn)權(quán)益或者不依法履行未成年人保護義務的行為。

第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境,及時排除引發(fā)觸電、燙傷、跌落等傷害的安全隱患;采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施,防止未成年人受到交通事故的傷害;提高戶外安全保護意識,避免未成年人發(fā)生溺水、動物傷害等事故。

第十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展狀況,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前,聽取未成年人的意見,充分考慮其真實意愿。

第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法權(quán)益受到侵犯的,應當及時了解情況并采取保護措施;情況嚴重的,應當立即向公安、民政、教育等部門報告。

第二十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護狀態(tài),或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時照護。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨生活。

第二十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人因外出務工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護職責的,應當委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護;無正當理由的,不得委托他人代為照護。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在確定被委托人時,應當綜合考慮其道德品質(zhì)、家庭狀況、身心健康狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系等情況,并聽取有表達意愿能力未成年人的意見。

具有下列情形之一的,不得作為被委托人:

(一)曾實施性侵害、虐待、遺棄、拐賣、暴力傷害等違法犯罪行為;

(二)有吸毒、酗酒、賭博等惡習;

(三)曾拒不履行或者長期怠于履行監(jiān)護、照護職責;

(四)其他不適宜擔任被委托人的情形。

第二十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當及時將委托照護情況書面告知未成年人所在學校、幼兒園和實際居住地的居民委員會、村民委員會,加強和未成年人所在學校、幼兒園的溝通;與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,了解未成年人的生活、學習、心理等情況,并給予未成年人親情關(guān)愛。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人接到被委托人、居民委員會、村民委員會、學校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后,應當及時采取干預措施。

第二十四條 未成年人的父母離婚時,應當妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財產(chǎn)等事宜,聽取有表達意愿能力未成年人的意見。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)。

未成年人的父母離婚后,不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應當依照協(xié)議、人民法院判決或者調(diào)解確定的時間和方式,在不影響未成年人學習、生活的情況下探望未成年子女,直接撫養(yǎng)的一方應當配合,但被人民法院依法中止探望權(quán)的除外。

第三章 學校保護

第二十五條 學校應當全面貫徹國家教育方針,堅持立德樹人,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年學生認知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進未成年學生全面發(fā)展。

學校應當建立未成年學生保護工作制度,健全學生行為規(guī)范,培養(yǎng)未成年學生遵紀守法的良好行為習慣。

第二十六條 幼兒園應當做好保育、教育工作,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,實施啟蒙教育,促進幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。

第二十七條 學校、幼兒園的教職員工應當尊重未成年人人格尊嚴,不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

第二十八條 學校應當保障未成年學生受教育的權(quán)利,不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學生。

學校應當對尚未完成義務教育的輟學未成年學生進行登記并勸返復學;勸返無效的,應當及時向教育行政部門書面報告。

第二十九條 學校應當關(guān)心、愛護未成年學生,不得因家庭、身體、心理、學習能力等情況歧視學生。對家庭困難、身心有障礙的學生,應當提供關(guān)愛;對行為異常、學習有困難的學生,應當耐心幫助。

學校應當配合政府有關(guān)部門建立留守未成年學生、困境未成年學生的信息檔案,開展關(guān)愛幫扶工作。

第三十條 學校應當根據(jù)未成年學生身心發(fā)展特點,進行社會生活指導、心理健康輔導、青春期教育和生命教育。

第三十一條 學校應當組織未成年學生參加與其年齡相適應的日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動,幫助未成年學生掌握必要的勞動知識和技能,養(yǎng)成良好的勞動習慣。

第三十二條 學校、幼兒園應當開展勤儉節(jié)約、反對浪費、珍惜糧食、文明飲食等宣傳教育活動,幫助未成年人樹立浪費可恥、節(jié)約為榮的意識,養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活習慣。

第三十三條 學校應當與未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人互相配合,合理安排未成年學生的學習時間,保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時間。

學校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期,組織義務教育階段的未成年學生集體補課,加重其學習負擔。

幼兒園、校外培訓機構(gòu)不得對學齡前未成年人進行小學課程教育。

第三十四條 學校、幼兒園應當提供必要的衛(wèi)生保健條件,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。

第三十五條 學校、幼兒園應當建立安全管理制度,對未成年人進行安全教育,完善安保設施、配備安保人員,保障未成年人在校、在園期間的人身和財產(chǎn)安全。

學校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他設施、場所中進行教育教學活動。

學校、幼兒園安排未成年人參加文化娛樂、社會實踐等集體活動,應當保護未成年人的身心健康,防止發(fā)生人身傷害事故。

第三十六條 使用校車的學校、幼兒園應當建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,定期對校車進行安全檢查,對校車駕駛?cè)诉M行安全教育,并向未成年人講解校車安全乘坐知識,培養(yǎng)未成年人校車安全事故應急處理技能。

第三十七條 學校、幼兒園應當根據(jù)需要,制定應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預案,配備相應設施并定期進行必要的演練。

未成年人在校內(nèi)、園內(nèi)或者本校、本園組織的校外、園外活動中發(fā)生人身傷害事故的,學校、幼兒園應當立即救護,妥善處理,及時通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,并向有關(guān)部門報告。

第三十八條 學校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動,不得向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人推銷或者要求其購買指定的商品和服務。

學校、幼兒園不得與校外培訓機構(gòu)合作為未成年人提供有償課程輔導。

第三十九條 學校應當建立學生欺凌防控工作制度,對教職員工、學生等開展防治學生欺凌的教育和培訓。

學校對學生欺凌行為應當立即制止,通知實施欺凌和被欺凌未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認定和處理;對相關(guān)未成年學生及時給予心理輔導、教育和引導;對相關(guān)未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導。

對實施欺凌的未成年學生,學校應當根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法加強管教。對嚴重的欺凌行為,學校不得隱瞞,應當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。

第四十條 學校、幼兒園應當建立預防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學校、幼兒園不得隱瞞,應當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。

學校、幼兒園應當對未成年人開展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學校、幼兒園應當及時采取相關(guān)的保護措施。

第四十一條 嬰幼兒照護服務機構(gòu)、早期教育服務機構(gòu)、校外培訓機構(gòu)、校外托管機構(gòu)等應當參照本章有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長特點和規(guī)律,做好未成年人保護工作。

第四章 社會保護

第四十二條 全社會應當樹立關(guān)心、愛護未成年人的良好風尚。

國家鼓勵、支持和引導人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及其他組織和個人,開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務。

第四十三條 居民委員會、村民委員會應當設置專人專崗負責未成年人保護工作,協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護方面的法律法規(guī),指導、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責,建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。

居民委員會、村民委員會應當協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護情況,發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護能力、怠于履行照護職責等情況,應當及時向政府有關(guān)部門報告,并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,幫助、督促被委托人履行照護職責。

第四十四條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應當對未成年人免費開放;博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所,應當按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。

國家鼓勵愛國主義教育基地、博物館、科技館、美術(shù)館等公共場館開設未成年人專場,為未成年人提供有針對性的服務。

國家鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊等開發(fā)自身教育資源,設立未成年人開放日,為未成年人主題教育、社會實踐、職業(yè)體驗等提供支持。

國家鼓勵科研機構(gòu)和科技類社會組織對未成年人開展科學普及活動。

第四十五條 城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應當按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實施免費或者優(yōu)惠票價。

第四十六條 國家鼓勵大型公共場所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點等設置母嬰室、嬰兒護理臺以及方便幼兒使用的坐便器、洗手臺等衛(wèi)生設施,為未成年人提供便利。

第四十七條 任何組織或者個人不得違反有關(guān)規(guī)定,限制未成年人應當享有的照顧或者優(yōu)惠。

第四十八條 國家鼓勵創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于未成年人健康成長的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡信息等。

第四十九條 新聞媒體應當加強未成年人保護方面的宣傳,對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。新聞媒體采訪報道涉及未成年人事件應當客觀、審慎和適度,不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他合法權(quán)益。

第五十條 禁止制作、復制、出版、發(fā)布、傳播含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡信息等。

第五十一條 任何組織或者個人出版、發(fā)布、傳播的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡信息,包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的,應當以顯著方式作出提示。

第五十二條 禁止制作、復制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡信息。

第五十三條 任何組織或者個人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告;不得在學校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告;不得利用校服、教材等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告。

第五十四條 禁止拐賣、綁架、虐待、非法收養(yǎng)未成年人,禁止對未成年人實施性侵害、性騷擾。

禁止脅迫、引誘、教唆未成年人參加黑社會性質(zhì)組織或者從事違法犯罪活動。

禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。

第五十五條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設備、游樂設施等,應當符合國家或者行業(yè)標準,不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當在顯著位置標明注意事項,未標明注意事項的不得銷售。

第五十六條 未成年人集中活動的公共場所應當符合國家或者行業(yè)安全標準,并采取相應安全保護措施。對可能存在安全風險的設施,應當定期進行維護,在顯著位置設置安全警示標志并標明適齡范圍和注意事項;必要時應當安排專門人員看管。

大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)景點等場所運營單位應當設置搜尋走失未成年人的安全警報系統(tǒng)。場所運營單位接到求助后,應當立即啟動安全警報系統(tǒng),組織人員進行搜尋并向公安機關(guān)報告。

公共場所發(fā)生突發(fā)事件時,應當優(yōu)先救護未成年人。

第五十七條 旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時,應當詢問父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況;發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應當立即向公安機關(guān)報告,并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人。

第五十八條 學校、幼兒園周邊不得設置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者,不得允許未成年人進入;游藝娛樂場所設置的電子游戲設備,除國家法定節(jié)假日外,不得向未成年人提供。經(jīng)營者應當在顯著位置設置未成年人禁入、限入標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

第五十九條 學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

任何人不得在學校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒。

第六十條 禁止向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴重傷害的器具等物品。經(jīng)營者難以判明購買者是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

第六十一條 任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲未成年人,國家另有規(guī)定的除外。

營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。

招用已滿十六周歲未成年人的單位和個人應當執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。

任何組織或者個人不得組織未成年人進行危害其身心健康的表演等活動。經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意,未成年人參與演出、節(jié)目制作等活動,活動組織方應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障未成年人合法權(quán)益。

第六十二條 密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時,應當向公安機關(guān)、人民檢察院查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。

密切接觸未成年人的單位應當每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的,應當及時解聘。

第六十三條 任何組織或者個人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡通訊內(nèi)容。

除下列情形外,任何組織或者個人不得開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡通訊內(nèi)容:

(一)無民事行為能力未成年人的父母或者其他監(jiān)護人代未成年人開拆、查閱;

(二)因國家安全或者追查刑事犯罪依法進行檢查;

(三)緊急情況下為了保護未成年人本人的人身安全。

第五章 網(wǎng)絡保護

第六十四條 國家、社會、學校和家庭應當加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)宣傳教育,培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡素養(yǎng),增強未成年人科學、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡的意識和能力,保障未成年人在網(wǎng)絡空間的合法權(quán)益。

第六十五條 國家鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播,鼓勵和支持專門以未成年人為服務對象、適合未成年人身心健康特點的網(wǎng)絡技術(shù)、產(chǎn)品、服務的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。

第六十六條 網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門應當加強對未成年人網(wǎng)絡保護工作的監(jiān)督檢查,依法懲處利用網(wǎng)絡從事危害未成年人身心健康的活動,為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡環(huán)境。

第六十七條 網(wǎng)信部門會同公安、文化和旅游、新聞出版、電影、廣播電視等部門根據(jù)保護不同年齡階段未成年人的需要,確定可能影響未成年人身心健康網(wǎng)絡信息的種類、范圍和判斷標準。

第六十八條 新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門應當定期開展預防未成年人沉迷網(wǎng)絡的宣傳教育,監(jiān)督網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者履行預防未成年人沉迷網(wǎng)絡的義務,指導家庭、學校、社會組織互相配合,采取科學、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡進行預防和干預。

任何組織或者個人不得以侵害未成年人身心健康的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡進行干預。

第六十九條 學校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務設施,應當安裝未成年人網(wǎng)絡保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施。

智能終端產(chǎn)品的制造者、銷售者應當在產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡保護軟件,或者以顯著方式告知用戶未成年人網(wǎng)絡保護軟件的安裝渠道和方法。

第七十條 學校應當合理使用網(wǎng)絡開展教學活動。未經(jīng)學校允許,未成年學生不得將手機等智能終端產(chǎn)品帶入課堂,帶入學校的應當統(tǒng)一管理。

學校發(fā)現(xiàn)未成年學生沉迷網(wǎng)絡的,應當及時告知其父母或者其他監(jiān)護人,共同對未成年學生進行教育和引導,幫助其恢復正常的學習生活。

第七十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當提高網(wǎng)絡素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡的行為,加強對未成年人使用網(wǎng)絡行為的引導和監(jiān)督。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡保護軟件、選擇適合未成年人的服務模式和管理功能等方式,避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡信息,合理安排未成年人使用網(wǎng)絡的時間,有效預防未成年人沉迷網(wǎng)絡。

第七十二條 信息處理者通過網(wǎng)絡處理未成年人個人信息的,應當遵循合法、正當和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人個人信息的,應當征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

未成年人、父母或者其他監(jiān)護人要求信息處理者更正、刪除未成年人個人信息的,信息處理者應當及時采取措施予以更正、刪除,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七十三條 網(wǎng)絡服務提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡發(fā)布私密信息的,應當及時提示,并采取必要的保護措施。

第七十四條 網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務。

網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡音視頻、網(wǎng)絡社交等網(wǎng)絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。

以未成年人為服務對象的在線教育網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務,不得插入網(wǎng)絡游戲鏈接,不得推送廣告等與教學無關(guān)的信息。

第七十五條 網(wǎng)絡游戲經(jīng)依法審批后方可運營。

國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡游戲電子身份認證系統(tǒng)。網(wǎng)絡游戲服務提供者應當要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡游戲。

網(wǎng)絡游戲服務提供者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,對游戲產(chǎn)品進行分類,作出適齡提示,并采取技術(shù)措施,不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。

網(wǎng)絡游戲服務提供者不得在每日二十二時至次日八時向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務。

第七十六條 網(wǎng)絡直播服務提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡直播發(fā)布者賬號注冊服務;為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡直播發(fā)布者賬號注冊服務時,應當對其身份信息進行認證,并征得其父母或者其他監(jiān)護人同意。

第七十七條 任何組織或者個人不得通過網(wǎng)絡以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡欺凌行為。

遭受網(wǎng)絡欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人有權(quán)通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網(wǎng)絡服務提供者接到通知后,應當及時采取必要的措施制止網(wǎng)絡欺凌行為,防止信息擴散。

第七十八條 網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者應當建立便捷、合理、有效的投訴和舉報渠道,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理涉及未成年人的投訴、舉報。

第七十九條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務含有危害未成年人身心健康的信息,有權(quán)向網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者或者網(wǎng)信、公安等部門投訴、舉報。

第八十條 網(wǎng)絡服務提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播可能影響未成年人身心健康的信息且未作顯著提示的,應當作出提示或者通知用戶予以提示;未作出提示的,不得傳輸相關(guān)信息。

網(wǎng)絡服務提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的,應當立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安等部門報告。

網(wǎng)絡服務提供者發(fā)現(xiàn)用戶利用其網(wǎng)絡服務對未成年人實施違法犯罪行為的,應當立即停止向該用戶提供網(wǎng)絡服務,保存有關(guān)記錄,并向公安機關(guān)報告。

第六章 政府保護

第八十一條 縣級以上人民政府承擔未成年人保護協(xié)調(diào)機制具體工作的職能部門應當明確相關(guān)內(nèi)設機構(gòu)或者專門人員,負責承擔未成年人保護工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當設立未成年人保護工作站或者指定專門人員,及時辦理未成年人相關(guān)事務;支持、指導居民委員會、村民委員會設立專人專崗,做好未成年人保護工作。

第八十二條 各級人民政府應當將家庭教育指導服務納入城鄉(xiāng)公共服務體系,開展家庭教育知識宣傳,鼓勵和支持有關(guān)人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織開展家庭教育指導服務。

第八十三條 各級人民政府應當保障未成年人受教育的權(quán)利,并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人接受義務教育。

對尚未完成義務教育的輟學未成年學生,教育行政部門應當責令父母或者其他監(jiān)護人將其送入學校接受義務教育。

第八十四條 各級人民政府應當發(fā)展托育、學前教育事業(yè),辦好嬰幼兒照護服務機構(gòu)、幼兒園,支持社會力量依法興辦母嬰室、嬰幼兒照護服務機構(gòu)、幼兒園。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當培養(yǎng)和培訓嬰幼兒照護服務機構(gòu)、幼兒園的保教人員,提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務能力。

第八十五條 各級人民政府應當發(fā)展職業(yè)教育,保障未成年人接受職業(yè)教育或者職業(yè)技能培訓,鼓勵和支持人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織為未成年人提供職業(yè)技能培訓服務。

第八十六條 各級人民政府應當保障具有接受普通教育能力、能適應校園生活的殘疾未成年人就近在普通學校、幼兒園接受教育;保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人在特殊教育學校、幼兒園接受學前教育、義務教育和職業(yè)教育。

各級人民政府應當保障特殊教育學校、幼兒園的辦學、辦園條件,鼓勵和支持社會力量舉辦特殊教育學校、幼兒園。

第八十七條 地方人民政府及其有關(guān)部門應當保障校園安全,監(jiān)督、指導學校、幼兒園等單位落實校園安全責任,建立突發(fā)事件的報告、處置和協(xié)調(diào)機制。

第八十八條 公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應當依法維護校園周邊的治安和交通秩序,設置監(jiān)控設備和交通安全設施,預防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為。

第八十九條 地方人民政府應當建立和改善適合未成年人的活動場所和設施,支持公益性未成年人活動場所和設施的建設和運行,鼓勵社會力量興辦適合未成年人的活動場所和設施,并加強管理。

地方人民政府應當采取措施,鼓勵和支持學校在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期將文化體育設施對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。

地方人民政府應當采取措施,防止任何組織或者個人侵占、破壞學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構(gòu)等未成年人活動場所的場地、房屋和設施。

第九十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當對未成年人進行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導,提供衛(wèi)生保健服務。

衛(wèi)生健康部門應當依法對未成年人的疫苗預防接種進行規(guī)范,防治未成年人常見病、多發(fā)病,加強傳染病防治和監(jiān)督管理,做好傷害預防和干預,指導和監(jiān)督學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構(gòu)開展衛(wèi)生保健工作。

教育行政部門應當加強未成年人的心理健康教育,建立未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時干預機制。衛(wèi)生健康部門應當做好未成年人心理治療、心理危機干預以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。

第九十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門對困境未成年人實施分類保障,采取措施滿足其生活、教育、安全、醫(yī)療康復、住房等方面的基本需要。

第九十二條 具有下列情形之一的,民政部門應當依法對未成年人進行臨時監(jiān)護:

(一)未成年人流浪乞討或者身份不明,暫時查找不到父母或者其他監(jiān)護人;

(二)監(jiān)護人下落不明且無其他人可以擔任監(jiān)護人;

(三)監(jiān)護人因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護職責,導致未成年人監(jiān)護缺失;

(四)監(jiān)護人拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責,導致未成年人處于無人照料的狀態(tài);

(五)監(jiān)護人教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為,未成年人需要被帶離安置;

(六)未成年人遭受監(jiān)護人嚴重傷害或者面臨人身安全威脅,需要被緊急安置;

(七)法律規(guī)定的其他情形。

第九十三條 對臨時監(jiān)護的未成年人,民政部門可以采取委托親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式進行安置,也可以交由未成年人救助保護機構(gòu)或者兒童福利機構(gòu)進行收留、撫養(yǎng)。

臨時監(jiān)護期間,經(jīng)民政部門評估,監(jiān)護人重新具備履行監(jiān)護職責條件的,民政部門可以將未成年人送回監(jiān)護人撫養(yǎng)。

第九十四條 具有下列情形之一的,民政部門應當依法對未成年人進行長期監(jiān)護:

(一)查找不到未成年人的父母或者其他監(jiān)護人;

(二)監(jiān)護人死亡或者被宣告死亡且無其他人可以擔任監(jiān)護人;

(三)監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力且無其他人可以擔任監(jiān)護人;

(四)人民法院判決撤銷監(jiān)護人資格并指定由民政部門擔任監(jiān)護人;

(五)法律規(guī)定的其他情形。

第九十五條 民政部門進行收養(yǎng)評估后,可以依法將其長期監(jiān)護的未成年人交由符合條件的申請人收養(yǎng)。收養(yǎng)關(guān)系成立后,民政部門與未成年人的監(jiān)護關(guān)系終止。

第九十六條 民政部門承擔臨時監(jiān)護或者長期監(jiān)護職責的,財政、教育、衛(wèi)生健康、公安等部門應當根據(jù)各自職責予以配合。

縣級以上人民政府及其民政部門應當根據(jù)需要設立未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu),負責收留、撫養(yǎng)由民政部門監(jiān)護的未成年人。

第九十七條 縣級以上人民政府應當開通全國統(tǒng)一的未成年人保護熱線,及時受理、轉(zhuǎn)介侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報;鼓勵和支持人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織參與建設未成年人保護服務平臺、服務熱線、服務站點,提供未成年人保護方面的咨詢、幫助。

第九十八條 國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),向密切接觸未成年人的單位提供免費查詢服務。

第九十九條 地方人民政府應當培育、引導和規(guī)范有關(guān)社會組織、社會工作者參與未成年人保護工作,開展家庭教育指導服務,為未成年人的心理輔導、康復救助、監(jiān)護及收養(yǎng)評估等提供專業(yè)服務。

第七章 司法保護

第一百條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當依法履行職責,保障未成年人合法權(quán)益。

第一百零一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當確定專門機構(gòu)或者指定專門人員,負責辦理涉及未成年人案件。辦理涉及未成年人案件的人員應當經(jīng)過專門培訓,熟悉未成年人身心特點。專門機構(gòu)或者專門人員中,應當有女性工作人員。

公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當對上述機構(gòu)和人員實行與未成年人保護工作相適應的評價考核標準。

第一百零二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門辦理涉及未成年人案件,應當考慮未成年人身心特點和健康成長的需要,使用未成年人能夠理解的語言和表達方式,聽取未成年人的意見。

第一百零三條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門以及其他組織和個人不得披露有關(guān)案件中未成年人的姓名、影像、住所、就讀學校以及其他可能識別出其身份的信息,但查找失蹤、被拐賣未成年人等情形除外。

第一百零四條 對需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機構(gòu)或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。

法律援助機構(gòu)應當指派熟悉未成年人身心特點的律師為未成年人提供法律援助服務。

法律援助機構(gòu)和律師協(xié)會應當對辦理未成年人法律援助案件的律師進行指導和培訓。

第一百零五條 人民檢察院通過行使檢察權(quán),對涉及未成年人的訴訟活動等依法進行監(jiān)督。

第一百零六條 未成年人合法權(quán)益受到侵犯,相關(guān)組織和個人未代為提起訴訟的,人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟;涉及公共利益的,人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。

第一百零七條 人民法院審理繼承案件,應當依法保護未成年人的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)。

人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,應當尊重已滿八周歲未成年子女的真實意愿,根據(jù)雙方具體情況,按照最有利于未成年子女的原則依法處理。

第一百零八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責或者嚴重侵犯被監(jiān)護的未成年人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,依法作出人身安全保護令或者撤銷監(jiān)護人資格。

被撤銷監(jiān)護人資格的父母或者其他監(jiān)護人應當依法繼續(xù)負擔撫養(yǎng)費用。

第一百零九條 人民法院審理離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護、探望等案件涉及未成年人的,可以自行或者委托社會組織對未成年人的相關(guān)情況進行社會調(diào)查。

第一百一十條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,詢問未成年被害人、證人,應當依法通知其法定代理人或者其成年親屬、所在學校的代表等合適成年人到場,并采取適當方式,在適當場所進行,保障未成年人的名譽權(quán)、隱私權(quán)和其他合法權(quán)益。

人民法院開庭審理涉及未成年人案件,未成年被害人、證人一般不出庭作證;必須出庭的,應當采取保護其隱私的技術(shù)手段和心理干預等保護措施。

第一百一十一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當與其他有關(guān)政府部門、人民團體、社會組織互相配合,對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的心理干預、經(jīng)濟救助、法律援助、轉(zhuǎn)學安置等保護措施。

第一百一十二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件,在詢問未成年被害人、證人時,應當采取同步錄音錄像等措施,盡量一次完成;未成年被害人、證人是女性的,應當由女性工作人員進行。

第一百一十三條 對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

對違法犯罪的未成年人依法處罰后,在升學、就業(yè)等方面不得歧視。

第一百一十四條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護等保護職責的,應當向該單位提出建議。被建議單位應當在一個月內(nèi)作出書面回復。

第一百一十五條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應當結(jié)合實際,根據(jù)涉及未成年人案件的特點,開展未成年人法治宣傳教育工作。

第一百一十六條 國家鼓勵和支持社會組織、社會工作者參與涉及未成年人案件中未成年人的心理干預、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。

第八章 法律責任

第一百一十七條 違反本法第十一條第二款規(guī)定,未履行報告義務造成嚴重后果的,由上級主管部門或者所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第一百一十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,由其居住地的居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重的,居民委員會、村民委員會應當及時向公安機關(guān)報告。

公安機關(guān)接到報告或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人存在上述情形的,應當予以訓誡,并可以責令其接受家庭教育指導。

第一百一十九條 學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務等機構(gòu)及其教職員工違反本法第二十七條、第二十八條、第三十九條規(guī)定的,由公安、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工責令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第一百二十條 違反本法第四十四條、第四十五條、第四十七條規(guī)定,未給予未成年人免費或者優(yōu)惠待遇的,由市場監(jiān)督管理、文化和旅游、交通運輸?shù)炔块T按照職責分工責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十一條 違反本法第五十條、第五十一條規(guī)定的,由新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,責令暫停相關(guān)業(yè)務、停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,違法所得一百萬元以上的,并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

第一百二十二條 場所運營單位違反本法第五十六條第二款規(guī)定、住宿經(jīng)營者違反本法第五十七條規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理、應急管理、公安等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告;拒不改正或者造成嚴重后果的,責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十三條 相關(guān)經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的,由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第一百二十四條 違反本法第五十九條第二款規(guī)定,在學校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒的,由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工責令改正,給予警告,可以并處五百元以下罰款;場所管理者未及時制止的,由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工給予警告,并處一萬元以下罰款。

第一百二十五條 違反本法第六十一條規(guī)定的,由文化和旅游、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

第一百二十六條 密切接觸未成年人的單位違反本法第六十二條規(guī)定,未履行查詢義務,或者招用、繼續(xù)聘用具有相關(guān)違法犯罪記錄人員的,由教育、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責分工責令限期改正,給予警告,并處五萬元以下罰款;拒不改正或者造成嚴重后果的,責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證,并處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第一百二十七條 信息處理者違反本法第七十二條規(guī)定,或者網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者違反本法第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條、第七十七條、第八十條規(guī)定的,由公安、網(wǎng)信、電信、新聞出版、廣播電視、文化和旅游等有關(guān)部門按照職責分工責令改正,給予警告,沒收違法所得,違法所得一百萬元以上的,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者吊銷相關(guān)許可證。

第一百二十八條 國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,損害未成年人合法權(quán)益的,依法給予處分。

第一百二十九條 違反本法規(guī)定,侵犯未成年人合法權(quán)益,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔民事責任。

違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第一百三十條 本法中下列用語的含義:

(一)密切接觸未成年人的單位,是指學校、幼兒園等教育機構(gòu);校外培訓機構(gòu);未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等未成年人安置、救助機構(gòu);嬰幼兒照護服務機構(gòu)、早期教育服務機構(gòu);校外托管、臨時看護機構(gòu);家政服務機構(gòu);為未成年人提供醫(yī)療服務的醫(yī)療機構(gòu);其他對未成年人負有教育、培訓、監(jiān)護、救助、看護、醫(yī)療等職責的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等。

(二)學校,是指普通中小學、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、專門學校。

(三)學生欺凌,是指發(fā)生在學生之間,一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施欺壓、侮辱,造成另一方人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的行為。

第一百三十一條 對中國境內(nèi)未滿十八周歲的外國人、無國籍人,依照本法有關(guān)規(guī)定予以保護。

第一百三十二條 本法自2021年6月1日起施行。

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