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國家旅游局市場監(jiān)管工作會(旅游市場監(jiān)督)

2022年12月30日 10:49:571網絡

1. 旅游市場監(jiān)督

堅決打擊以旅游綁卡購物的行為!一旦發(fā)現旅游社違反規(guī)定,必須馬上責令整改,嚴重者取消從業(yè)資格

2. 旅游市場監(jiān)督檢查操作指南,執(zhí)法人員檢查旅游團隊時

掛靠分2種,營業(yè)部和分公司。

1.營業(yè)部的話是不需要向旅游局繳納質量保證金的。但是營業(yè)部沒有自己的獨立財務,不能獨立操作團隊。(雖然國內很多營業(yè)部都私下偷偷操作。)如果總部旅行社還是要收你保證金的話就是繳納給總部旅行社,從而用來制約你不會損害他的品牌。至于多少就看你與掛靠方的談判了。

2.分公司,是需要繳納質量保證金的,向旅游局繳納5W元人民幣的質量保證金。這個款項你如果違規(guī)操作,或者出現事故了,旅游局是可以用來罰款或賠償的。分公司的話可以擁有獨立的財務,可以自己獨立操作團隊。其擁有的功能跟一家旅行社是一樣的。

3. 旅游市場監(jiān)督管理局

中華人民共和國文化和旅游部是根據黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革方案》設立。

文化和旅游部是國務院組成部門,為正部級。

4. 旅游市場監(jiān)督中政府應發(fā)揮

當然了強迫購物是存在于跟團游里面,你要選擇自由行就肯定沒事!你會不會遭遇強迫購物就要看你選的旅行社了!選擇旅行團,低價游絕對不要相信,那些低的離譜的價格百分之九十九都是購物團,看見低價好多人都以為是自己占了便宜,但是也不想想自己跟旅行社非親非故的怎么就虧本讓你出去玩??!肯定是有另外的渠道賺錢!那就是強制購物!但是價格偏高的也不一定是好的,哪里都有奸商但是運氣真背的話也沒辦法,反正不要硬碰硬,如果強制購物就先忍著,之后再打電話投訴,打12301吧,最近出來的很有用的國家旅游投訴熱線。希望能幫到你!

5. 旅游市場監(jiān)督中應充分發(fā)揮社會公眾的什么責任

第一章 總則

第一條 為了維護公共場所治安秩序,保障公共安全和公民合法權益,促進經濟與社會發(fā)展,根據有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內向公眾開放、供公眾聚集進行社會活動的下列公共場所:

(一)歌舞、游藝、棋牌等娛樂場所;

(二)洗浴、按摩、美容美發(fā)和酒吧、茶座、咖啡館等服務場所;

(三)影劇院、音樂廳等演出、放映場所和體育場館;

(四)游覽、游樂場所;

(五)大型集市貿易場所;

(六)車站、碼頭、機場等旅客集散的公共交通場所;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應當進行治安管理的其他公共場所。

互聯網上網服務營業(yè)場所和旅館業(yè)的治安管理,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 公共場所治安管理實行屬地管理,堅持預防為主、防治結合,突出重點、分類管理。

第四條 各級人民政府應當加強對公共場所治安管理工作的領導,并根據當地經濟和社會發(fā)展狀況,對公共場所的發(fā)展進行規(guī)劃。

公安機關是公共場所治安管理的主管部門。市場監(jiān)督管理、文化和旅游、體育、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、應急管理、宗教等行政管理部門,應當按照各自職責協同公安機關加強公共場所的治安管理。

第五條 公安機關應當依法履行職責,公正、文明執(zhí)法,維護公共場所經營者和消費者的合法權益,保障和促進第三產業(yè)的繁榮發(fā)展。

第六條 在公共場所活動的人員,應當遵守國家法律、法規(guī),協助公安機關和有關部門維護公共場所治安秩序。

制止、舉報公共場所中違法犯罪活動的行為,受法律保護。

第二章 治安責任和治安安全條件

第七條 公安機關應當履行下列治安職責:

(一)維護公共場所治安秩序,預防、制止危害社會治安秩序的行為;

(二)指導和督促公共場所經營者落實各項安全保衛(wèi)措施;

(三)對公共場所依法進行治安安全檢查,發(fā)現隱患,及時提出整改意見并督促整改;

(四)依法整治公共場所及其周圍地區(qū)突出的治安問題,及時查處刑事、治安案件,處置突發(fā)事件和治安災害事故;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他治安職責。

第八條 公共場所按照誰主辦誰負責、誰經營誰負責的原則,實行治安責任制。公共場所的法定代表人和經營負責人是治安責任人。

第九條 公共場所經營者應當依法經營,不得從事法律、法規(guī)禁止的活動。

公共場所經營者發(fā)現在公共場所活動的人員有違法犯罪行為的,應當采取適當措施予以制止,并立即向當地公安機關報告;公共場所經營者及其從業(yè)人員不得為違法犯罪活動提供便利和條件,不得為違法犯罪人員通風報信。

本條例所稱公共場所經營者包括企業(yè)和個體工商戶。

第十條 公共場所的設立和經營,應當具備下列治安安全條件:

(一)消防安全符合規(guī)定要求;

(二)備有應急照明裝置,出入口通道暢通,在醒目位置張貼安全須知;

(三)從業(yè)人員應當持有合法身份證件,外國人及其他境外人員還應當持有國家規(guī)定的其他證件;

(四)容納的人員不得超過核定人數;

(五)根據安全保衛(wèi)需要,建立治安保衛(wèi)制度,落實治安保衛(wèi)力量和措施;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它治安安全條件。

第十一條 娛樂、服務場所除符合本條例第十條規(guī)定外,還應當具備下列條件:

(一)設置的包廂、包間,應當在便于觀察的位置安裝展現室內整體環(huán)境的透明門窗,不得設置內鎖裝置;

(二)營業(yè)場所核定人數的人均面積不得低于二平方米;

(三)營業(yè)場所不得設置可調試亮度的照明燈,大廳燈光亮度不得低于四勒克司,包廂、包間內燈光亮度不得低于三勒克司;

(四)營業(yè)期間,從業(yè)人員應當統(tǒng)一佩帶工作標志,娛樂場所從業(yè)人員還應當統(tǒng)一著工作服;

(五)娛樂場所和按摩服務場所應當配備保安人員,保安人員數量不得少于核定人數的百分之二;

(六)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內容的警示標志,娛樂場所還應當懸掛未成年人禁入或者限入標志。

法律、行政法規(guī)對娛樂、服務場所的法定代表人、主要負責人及其他從業(yè)人員有從業(yè)限制的,從其規(guī)定。

第十二條 游泳場、館除符合本條例第十條規(guī)定外,還應當具備下列條件:

(一)人工游泳場、館的深、淺水區(qū)和天然游泳場所的安全游泳區(qū)域,應當設有明顯的標志,海濱浴場還應當設置防鯊網;

(二)設有廣播設施、貴重物品寄存室和能夠通觀全場的救護觀察臺;

(三)夜間營業(yè)的游泳場所水面燈光亮度不得低于八十勒克司;

(四)人工游泳場、館核定人數的人均水域面積不得低于二點五平方米,天然游泳場所核定人數的人均水域面積不得低于四平方米;

(五)配有必要的救生人員、設施、器材和醫(yī)療救護人員,天然游泳場所還應當配備相應的救生船艇。

第十三條 游覽、游樂場所除符合本條例第十條規(guī)定外,還應當具備下列條件:

(一)有分開設置的出入口通道;

(二)危險地段、水域設有安全標志和防護設施;

(三)設有廣播設施,配有必要的救生人員和設備。

沒有安全保障的區(qū)域,不得開展游覽活動。

第十四條 公安機關應當向社會公布有關公共場所治安安全條件,并書面提供給市場監(jiān)督管理部門。公共場所經營者在申請注冊登記時,可以向市場監(jiān)督管理部門索取,也可以直接向所在地公安派出所索取。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 設立本條例第二條第一款第一項規(guī)定的營業(yè)性娛樂場所的,在依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關批準文件、 許可證后,應當在十五日內按照國家有關規(guī)定向所在地縣級公安機關備案。

第十六條 設立本條例第二條第一款第二項至第四項規(guī)定的營業(yè)性公共場所的,經營者應當在領取營業(yè)執(zhí)照后五個工作日內,書面告知所在地公安派出所,并由公安機關核查下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照;

(二)治安責任人的身份證件。

前款規(guī)定的公共場所變更名稱、地址、法定代表人或者經營負責人、經營范圍以及其他重要事項的,經營者應當在變更后三個工作日內按照前款規(guī)定書面告知所在地公安派出所。

服務場所應當如實登記雇用從業(yè)人員的基本情況和變動情況,并應當在雇用或者變動后三個工作日內書面告知所在地公安派出所。

第十七條 公安派出所接到本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定的書面告知后,應當在五個工作日內進行治安安全條件檢查。發(fā)現不具備條件的,應當書面通知經營者予以改正。

第十八條 歌舞娛樂場所、大型集市貿易場所應當在營業(yè)場所出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設備。閉路電視監(jiān)控設備應當符合國家或者行業(yè)標準,在營業(yè)期間正常運行。

錄像資料留存三十日備查,不得刪改或者挪作他用。

第十九條 公安機關應當依法開展公共場所的治安檢查。執(zhí)行公務的人民警察對公共場所進行治安檢查時,應當出示由省公安機關統(tǒng)一印制的《江蘇省公共場所治安管理檢查證》,對檢查情況作出書面記載,并遵守有關執(zhí)法、執(zhí)勤規(guī)范。

接受治安檢查的單位和個人,應當配合公安機關的工作,不得拒絕和阻撓。

第二十條 公安機關及其人民警察不得開辦娛樂、服務場所;不得參與或者變相參與娛樂、服務場所的經營管理活動;不得利用職權為他人從事公共場所經營活動謀取利益。

第二十一條 公安機關應當推行技術防范、信息化管理等科技手段,提高治安管理效能。

第二十二條 有關部門應當相互配合、互通信息,發(fā)現公共場所有違法行為,依法屬于其他職能部門查處范圍的,應當及時通報相關職能部門。

第四章 法律責任

第二十三條 對違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條 公共場所經營者違反本條例第十條第二項和第五項、第十二條第一項和第二項、第十三條第一款第一項至第三項規(guī)定的,由公安機關責令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并可以視情節(jié)輕重處二百元以上二千元以下罰款。

公共場所經營者違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定,未向公安機關備案或者書面告知公安機關的,由縣級公安機關責令改正,給予警告。

第二十五條 服務場所經營者有下列情形之一的,由公安機關責令限期改正,給予警告;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并可以視情節(jié)輕重處一千元以上一萬元以下罰款。

(一)雇用的從業(yè)人員沒有本條例第十條第三項規(guī)定的證件或者證件不齊全的;

(二)設置的包廂、包間不符合本條例第十一條第一項規(guī)定的;

(三)容納的人員超過核定人數的;

(四)燈光的設置和亮度不符合規(guī)定要求的;

(五)未按規(guī)定配備保安人員的。

服務場所從業(yè)人員在營業(yè)期間未統(tǒng)一佩帶工作標志的,由公安機關責令該場所限期改正;逾期未改正的,給予警告,并可以視情節(jié)輕重處二百元以上二千元以下罰款。

第二十六條 公共場所經營者及其從業(yè)人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關責令公共場所停業(yè)整頓,并視情節(jié)輕重,處四千元以上二萬元以下罰款;對治安責任人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由公安機關處二百元以上一千元以下罰款。

(一)對發(fā)生的違法犯罪活動放任不管、不采取適當措施制止的;

(二)為發(fā)生在本單位的違法犯罪活動提供便利和條件的;

(三)為違法犯罪人員通風報信的。

公共場所內發(fā)生違法犯罪活動造成嚴重后果,或者多次發(fā)生違法犯罪活動,經營者有失職行為的,依照前款規(guī)定予以處罰。

第二十七條 公安機關的人民警察違反本條例第二十條規(guī)定,或者在公共場所治安管理中玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的,由所在單位或者上級主管部門依法予以行政處分。

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