1. 不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動(dòng)

湖南省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)

《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》的通知

各市州總工會(huì)、省直機(jī)關(guān)工會(huì)，省產(chǎn)業(yè)工會(huì)，省直屬基層工會(huì)工作委員會(huì)，各縣（市、區(qū)）總工會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理，規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地惠及廣大工會(huì)會(huì)員和職工群眾，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》精神和《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)< 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32號）的規(guī)定，省總工會(huì)制定了《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》有關(guān)精神以及省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)真正惠及廣大工會(huì)會(huì)員和職工群眾，充分發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》

《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》及《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)< 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32號）等規(guī)定，結(jié)合我省工會(huì)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會(huì)委員會(huì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)。

第三條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則：

（一） 遵紀(jì)守法原則?；鶎庸?huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定以及中華全國總工會(huì)（以下簡稱“全國總工會(huì)”）有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二） 經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)全國總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

（三） 預(yù)算管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級工會(huì)委員會(huì)討論通過和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，并報(bào)上級主管工會(huì)批準(zhǔn)。

（四） 服務(wù)職工原則?；鶎庸?huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。

（五） 勤儉節(jié)約原則。基層工會(huì)應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，辦實(shí)事、辦好事，節(jié)約開支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。

（六） 民主管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。同時(shí)，接受上級工會(huì)監(jiān)督，依法接受國家審計(jì)監(jiān)督。

第二章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入

第四條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍包括：

（一） 會(huì)費(fèi)收入。會(huì)費(fèi)收入是指工會(huì)會(huì)員依照全國總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。

（二） 撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會(huì)組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中60%的留成部分。

（三） 上級工會(huì)補(bǔ)助收入。上級工會(huì)補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)收到的上級工會(huì)撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

（四） 行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)所在單位依法對工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（五） 事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì)獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

（六） 投資收益。投資收益是指基層工會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資取得的收益。

（七） 其他收入。其他收入是指基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。

第五條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。要強(qiáng)化對工會(huì)會(huì)員會(huì)籍的管理，督促會(huì)員認(rèn)真履行會(huì)員義務(wù)，確保按照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例，及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和湖南省總工會(huì)規(guī)定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)；實(shí)行財(cái)政劃撥或委托稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)與本單位黨政部門的溝通，依法足額落實(shí)基層工會(huì)按照湖南省總工會(huì)確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會(huì)無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入賬戶管理。

第三章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出

第六條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。

第七條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第八條 職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體福利支出。包括：

（一）職工教育支出。用于基層工會(huì)舉辦政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、業(yè)務(wù)、文體等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動(dòng)聘請授課人員的酬金，用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。

優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)不超過參訓(xùn)人數(shù)的15%，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的每人不超過300元。聘請授課人員酬金支付標(biāo)準(zhǔn)參照同級財(cái)政部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

（二）文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展或參加上級工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。

文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。同一種文體活動(dòng)每年可組織開展一次比賽，獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二，個(gè)人項(xiàng)目最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)金不超過800元，團(tuán)體項(xiàng)目最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)金人均不超過500元；未設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的，可為參加人員發(fā)放少量紀(jì)念品，紀(jì)念品價(jià)值人均不超過100元；參加具有運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)的體育比賽，可為比賽運(yùn)動(dòng)員購買意外傷害保險(xiǎn)。

基層工會(huì)在本城區(qū)內(nèi)開展文體比賽活動(dòng)的，因比賽活動(dòng)開展的特殊需要，可安排工作餐，用餐標(biāo)準(zhǔn)：每人每天不超過100元（早餐不超過20元，中、晚餐各不超過40元）。無法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不變。

基層工會(huì)舉辦文體活動(dòng)確需統(tǒng)一購置服裝的，可為參加人員購置人均不超過500元的服裝（含鞋子），每人每年限一次；參加上級工會(huì)舉辦的重大文體活動(dòng)比賽人員可增購一次，人均不超過800元。

舉辦文體比賽活動(dòng)期間，需聘請導(dǎo)演、教練、裁判員、評委等工作人員的，勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)：導(dǎo)演、教練、裁判員、評委等每半天不超過400元，其他工作人員每半天不超過100元，本單位人員除外。

基層工會(huì)組織開展職工春節(jié)聯(lián)歡會(huì)，可參照不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的職工文體活動(dòng)為每位參加人員發(fā)放不超過100元的紀(jì)念品。

基層工會(huì)可以用會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開展春游秋游活動(dòng)，為會(huì)員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過基層工會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。

基層工會(huì)組織會(huì)員觀看電影、文藝匯演和體育比賽等。觀看電影每季度可一至二次，購發(fā)電影票券每人每年不超過200元。不可組織觀看營利性、商業(yè)性文藝演出和體育比賽。

基層工會(huì)可組織會(huì)員春游秋游活動(dòng)，每年各一次，應(yīng)當(dāng)日往返。不得到有關(guān)職能部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動(dòng)。春游秋游活動(dòng)，可安排工作餐，開支交通費(fèi)、門票費(fèi)等，開支標(biāo)準(zhǔn)：每人每天不超過200元。

（三） 宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì)開展或參加上級工會(huì)舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。

（四） 職工集體福利支出。用于基層工會(huì)逢年過節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。基層工會(huì)逢年過節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年

過節(jié)的節(jié)日是指國家規(guī)定的法定節(jié)日（即:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)），每人每年不超過2100元。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，可結(jié)合單位實(shí)際發(fā)放實(shí)物或者指定地點(diǎn)的物品領(lǐng)取券（提貨單），不得發(fā)放現(xiàn)金。

工會(huì)會(huì)員生日慰問，可以發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

工會(huì)會(huì)員結(jié)婚、生育時(shí)，可以給予不超過1000元的慰問品。

工會(huì)會(huì)員生病住院，應(yīng)予看望慰問，可以給予不超過1000元的慰問金（一年內(nèi)多次住院的限慰問一次）。

工會(huì)會(huì)員去世時(shí)，可給予不超過2000元的慰問金；其配偶、父母、配偶父母、子女去世，可以給予不超過1000元的慰問金。

工會(huì)會(huì)員退休離崗，可以工會(huì)小組為單位召開座談會(huì)予以歡送，同時(shí)可發(fā)放不超過1000元的紀(jì)念品。

（五）其他活動(dòng)支出。用于工會(huì)組織開展的勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。

基層工會(huì)開展療休養(yǎng)活動(dòng)要面向基層，面向勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和一線職工，特別是苦、臟、累、險(xiǎn)、高溫、低溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病的職工。應(yīng)當(dāng)選擇工會(huì)療休養(yǎng)院所和基地開展療休養(yǎng)活動(dòng)，每年組織療休養(yǎng)人數(shù)不超過本單位人數(shù)的五分之一，療休養(yǎng)時(shí)間一般不超過7天（含往返），活動(dòng)組織工作人員不超過療休養(yǎng)人員的10%。療休養(yǎng)費(fèi)用包括交通費(fèi)、食宿費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)等，應(yīng)由單位行政承擔(dān)，綜合定額標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或單位行政規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?；鶎庸?huì)在財(cái)力允許的前提下，可予以適當(dāng)補(bǔ)貼，其比例不超過當(dāng)年療休養(yǎng)費(fèi)用總額的20%。

2. 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行哪些活動(dòng)

第一條

為了加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理，更好地保護(hù)、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源，特制定本條例。

第二條

凡具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，自然景物、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。

第三條

風(fēng)景名勝區(qū)按其景物的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件等，劃分為三級：

（一）市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)，由市、縣主管部門組織有關(guān)部門提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評價(jià)報(bào)告，報(bào)市、縣人民政府審定公布，并報(bào)省級主管部門備案；

（二）省級風(fēng)景名勝區(qū)，由市、縣人民政府提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評價(jià)報(bào)告，報(bào)省，自治區(qū)、直轄市人民政府審定公布，并報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部備案；

（三）國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評價(jià)報(bào)告，報(bào)國務(wù)院審定公布。

第四條

城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部主管全國風(fēng)景名勝區(qū)工作。地方各級人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)部門主管本地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)工作。

第五條

風(fēng)景名勝區(qū)依法設(shè)立人民政府，全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃和建設(shè)。

風(fēng)景名勝區(qū)沒有設(shè)立人民政府的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，在所屬人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，主持風(fēng)景名勝區(qū)的管理工作。設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的所有單位，除各自業(yè)務(wù)受上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，都必須服從管理機(jī)構(gòu)對風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

第六條

各級風(fēng)景名勝區(qū)都應(yīng)當(dāng)制定包括下列內(nèi)容的規(guī)劃：

（一）確定風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)；

（二）劃定風(fēng)景名勝區(qū)范圍及其外圍保護(hù)地帶；

（三）劃分景區(qū)和其他功能區(qū)；

（四）確定保護(hù)和開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源的措施；

（五）確定游覽接待容量和游覽活動(dòng)的組織管理措施；

（六）統(tǒng)籌安排公用、服務(wù)及其他設(shè)施；

（七）估算投資和效益；

（八）其他需要規(guī)劃的事項(xiàng)。

第七條

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在所屬人民政府領(lǐng)導(dǎo)，由主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制。

編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和人民群眾的意見，進(jìn)行多方案的比較和論證。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)主管部門審查后，報(bào)審定該風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府審批，并報(bào)上級主管部門備案。

第八條 風(fēng)景名勝區(qū)的土地，任何單位和個(gè)人都不得侵占。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然環(huán)境，必須嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或隨意改變。

在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)與景觀相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。

在游人集中的游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所以及休養(yǎng)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

在珍貴景物周圍和重要景點(diǎn)上，除必須的保護(hù)和附屬設(shè)施外，不得增建其他工程設(shè)施。

第九條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)做好封山育林、植樹綠化、護(hù)林防火和防治病蟲害工作，切實(shí)保護(hù)好林木植被和動(dòng)、植物種的生長、棲息條件。

風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木，不分權(quán)屬都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行撫育管理，不得砍伐，確需進(jìn)行更新、撫育性采伐的，須經(jīng)地方主管部門批準(zhǔn)。

古樹名木，嚴(yán)禁砍伐。

在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采集標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品，必須經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意，并應(yīng)限定數(shù)量，在指定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

第十條

對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景物、文物古跡、古樹名木，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、鑒定，并制定保護(hù)措施，組織實(shí)施。

第十一條

風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃，積極開發(fā)風(fēng)景名勝資源，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件，按照規(guī)劃確定的游覽接待容量，有計(jì)劃地組織游覽活動(dòng)，不得無限制地超量接納游覽者。

第十二條

風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用風(fēng)景名勝資源的特點(diǎn)，開展健康、有益的游覽和文化娛樂活動(dòng)，宣傳社會(huì)主義和愛國主義，普及歷史、文化和科學(xué)知識。

第十三條

風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，保障游覽者的安全和景物的完好。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者，應(yīng)當(dāng)愛護(hù)風(fēng)景名勝的景物、林木植被、野生動(dòng)物和各項(xiàng)設(shè)施，遵守有關(guān)的規(guī)章制度。

第十四條

對于保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)有顯著成績或重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，有關(guān)的人民政府或主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條

違反本條例，有下列行為的，給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）侵占風(fēng)景名勝區(qū)土地，進(jìn)行違章建設(shè)的，由有關(guān)部門或管理機(jī)構(gòu)責(zé)令退出所占土地，拆除違章建筑，并可根據(jù)情節(jié)，處以罰款；

（二）損毀景物、林木植被、捕殺野生動(dòng)物或污染、破壞環(huán)境的，由有關(guān)部門或管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止破壞活動(dòng)，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可根據(jù)情節(jié)，處以罰款；

（三）破壞風(fēng)景名勝區(qū)游覽秩序和安全制度，不聽勸阻的，由有關(guān)部門或管理機(jī)構(gòu)給予警告或罰款；屬于違反有關(guān)治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。

欠款行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律或違反國家有關(guān)森林、環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)法律的，依法懲處。

第十六條

本條例由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋；實(shí)施細(xì)則由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部制定。

3. 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)

飲用水水源保護(hù)區(qū)。包括飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)的陸域范圍。其中，一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)養(yǎng)殖場。飲用水水源二級保護(hù)區(qū)禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場。

——自然保護(hù)區(qū)。包括國家級和地方級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，禁止建設(shè)養(yǎng)殖場。

——風(fēng)景名勝區(qū)。包括國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)，核心景區(qū)禁止建設(shè)養(yǎng)殖場；其他區(qū)域禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場。

——城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)。根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)行總體規(guī)劃，動(dòng)物防疫條件、衛(wèi)生防護(hù)和環(huán)境保護(hù)要求等，因地制宜，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展，科學(xué)設(shè)置邊界范圍。邊界范圍內(nèi)，禁止建設(shè)養(yǎng)殖場。

4. 哪些風(fēng)景名勝區(qū)禁止春游

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)基層工會(huì)收支管理，規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi) 使用，根據(jù) 《中華人民共和國工會(huì)法》和 《中國工會(huì)章程》 《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中 華全國總工會(huì) （以下簡稱 “全國總工會(huì)”）貫徹落實(shí)中央有 關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng) 濟(jì)社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會(huì)委員會(huì)。

第三條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）遵紀(jì)守法原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù) 《中華人民共和 國工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國家 法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì) 律，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)全國總工會(huì)關(guān)于 工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格，依法享有 民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國人民銀行的 有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

（三）預(yù)算管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照 《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理?；鶎庸?會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算 （含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級工會(huì)委員會(huì)和 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，并報(bào)上級主管工會(huì)批準(zhǔn)。

（四）服務(wù)職工原則?；鶎庸?huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的 使用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出， 將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職 工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。

（五）勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院 關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會(huì) 經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多 辦事，節(jié)約開支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。

（六）民主管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工 會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代 表大會(huì)報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān) 督。同時(shí)，接受上級工會(huì)監(jiān)督，依法接受國家審計(jì)監(jiān)督。

第二章　工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入

第四條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍包括：

（一）會(huì)費(fèi)收入。會(huì)費(fèi)收入是指工會(huì)會(huì)員依照全國總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。

（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會(huì)組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。

（三）上級工會(huì)補(bǔ)助收入。上級工會(huì)補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)收到的上級工會(huì)撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

（四）行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)所在單位依法對工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（五）事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì)獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng) 事業(yè)收入。

（六）投資收益。投資收益是指基層工會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定 對外投資取得的收益。

（七）其他收入。其他收入是指基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤 盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。

第五條　基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。要按 照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例，按時(shí)收取全部會(huì)員應(yīng)交的會(huì) 費(fèi)。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和所在省級工會(huì)規(guī)定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)；實(shí)行財(cái) 政劃撥或委托稅務(wù)代收部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)與 本單位黨政部門的溝通，依法足額落實(shí)基層工會(huì)按照省級工 會(huì)確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收 入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會(huì)無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入賬戶管理。

第三章　工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出

第六條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。

第七條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第八條　職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開展職工教 育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體 福利支出。包括：

（一）職工教育支出。用于基層工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動(dòng)聘 請授課人員的酬金，用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助 和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。 對優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。 授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展或參加上級工 會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、 租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要 的伙食補(bǔ)助費(fèi)。

文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二；不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，可為參加人員發(fā)放少量紀(jì)念品。

文體活動(dòng)中開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)，不得超過當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

基層工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開展春游秋游，為會(huì)員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過基層工 會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。

基層工會(huì)組織會(huì)員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部 門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動(dòng)。

（三）宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重 大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場地租金、購 買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀， 弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用 于基層工會(huì)開展或參加上級工會(huì)舉辦的知識競賽、宣講、演 講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。

（四）職工集體福利支出。用于基層工會(huì)逢年過節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。

基層工會(huì)逢年過節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日 （即：新年、春節(jié)、 清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）和經(jīng)自治區(qū)以 上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。節(jié)日慰問品原則上為 符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。

工會(huì)會(huì)員生日慰問可以發(fā)放生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

工會(huì)會(huì)員結(jié)婚生育時(shí)，可以給予一定金額的慰問品。工 會(huì)會(huì)員生病住院、工會(huì)會(huì)員或其直系親屬去世時(shí)，可以給予 一定金額的慰問金。

工會(huì)會(huì)員退休離崗，可以發(fā)放一定金額的紀(jì)念品。

（五）其他活動(dòng)支出。用于工會(huì)組織開展的勞動(dòng)模范和 先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。

第九條　維權(quán)支出是指基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支 出。包括：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困 難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。

（一）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企 業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢 活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

（二）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展群眾性安全生產(chǎn) 和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健 康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展 職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。

（三）法律援助費(fèi)。用于基層工會(huì)向職工群眾開展法治 宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

（四）困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會(huì)對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原 因致困時(shí)，基層工會(huì)可給予一定金額的慰問。

（五）送溫暖費(fèi)。用于基層工會(huì)開展春送崗位、夏送清 涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。

（六）其他維權(quán)支出。用于基層工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參 加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。

第十條　業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自 身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括：

（一）培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子 培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的培訓(xùn)費(fèi) 管理辦法為準(zhǔn)。

（二）會(huì)議費(fèi)。用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、 委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及其他專業(yè)工作會(huì)議的 各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的會(huì)議費(fèi)管理辦 法為準(zhǔn)。

（三）專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展基層工會(huì)組織建 設(shè)、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作 室等創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開辦的圖書館、閱 覽室和職工書屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基 層工會(huì)開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開展女職 工工作性支出，用于基層工會(huì)開展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗 位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及 其獎(jiǎng)勵(lì)支出。

（四）其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部 和專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級批準(zhǔn)評選表彰的 優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于基層工會(huì)必要的 辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審 計(jì)等購買服務(wù)方面的支出。

基層工會(huì)兼職工會(huì)干部和專職社會(huì)化工會(huì)工作者發(fā)放補(bǔ) 貼的管理辦法由省級工會(huì)制定。

第十一條　資本性支出是指基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工 程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

第十二條　事業(yè)支出是指基層工會(huì)對獨(dú)立核算的附屬事 業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

第十三條　其他支出是指基層工會(huì)除上述支出以外的其 他各項(xiàng)支出。包括：資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、 贊助等。

第十四條　根據(jù) 《中華人民共和國工會(huì)法》的有關(guān)規(guī) 定，基層工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位 承擔(dān)，基層工會(huì)辦公和開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物 質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì)經(jīng)費(fèi) 預(yù)算足以保證的前提下，可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

第四章　財(cái)務(wù)管理

第十五條　基層工會(huì)主席對基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資 料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十六條　基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會(huì)的有關(guān)政 策規(guī)定以及上級工會(huì)的要求，制定年度工會(huì)工作計(jì)劃，依法、 真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，依法履行必要 程序后報(bào)上級工會(huì)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與 預(yù)算編制審批程序一致。

第十七條　基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織 各項(xiàng)收入，合理安排各項(xiàng)支出，并嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求，科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算需報(bào)上級工會(huì)審批。

第十八條　基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，健全完 善財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?huì)應(yīng)依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，各項(xiàng) 收支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須 集體研究決定。

第十九條　基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī) 構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì) 經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員；不具備條 件的，由設(shè)立工會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、開發(fā)區(qū) （工 業(yè)園區(qū)）工會(huì)實(shí)行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財(cái) 務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘 請兼職會(huì)計(jì)人員代理記賬。

5. 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列什么活動(dòng)

第一條　為加強(qiáng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理，有效保護(hù)和合理開發(fā)利用九寨溝風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《阿壩藏族羌族自治州實(shí)施〈四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例〉的條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)范圍界定為：東至紅海、黑海以西接西白河及王朗自然保護(hù)區(qū)界；南至尕爾納峰，以九寨溝縣和松潘縣、平武縣縣界為限；西至扎瑪且莫普德峰南北兩側(cè)山脊線；北至塔藏永和塘到藏康永定關(guān)段北側(cè)分水嶺。

九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)劃分為特級、一級、二級、三級共四級保護(hù)區(qū)，另加外圍保護(hù)地帶。

　　（一）特級保護(hù)區(qū)：以自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)作為特級保護(hù)。即自然保護(hù)區(qū)范圍除去樹正溝、日則溝、則查洼溝、扎如溝兩岸寬約1公里范圍外的其余地帶，面積計(jì)：588平方公里。

　?。ǘ┮患壉Ｗo(hù)區(qū)：分布于上述四條溝兩岸寬約1公里范圍（即自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)）內(nèi)的景點(diǎn)及景點(diǎn)周圍相關(guān)環(huán)境空間作為一級保護(hù)區(qū)。面積計(jì)：12平方公里。

　　（三）二級保護(hù)區(qū)：上述四條溝兩岸寬約1公里范圍（即自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)）內(nèi)除去一級保護(hù)區(qū)外的地帶作為二級保護(hù)區(qū)。面積計(jì)：43平方公里。

　?。ㄋ模┤壉Ｗo(hù)區(qū)：漳扎鎮(zhèn)作為風(fēng)景區(qū)旅游鎮(zhèn)及其相關(guān)環(huán)境作為三級保護(hù)區(qū)。面積計(jì)：77平方公里。

　　（五）外圍保護(hù)地帶：風(fēng)景區(qū)外圍相關(guān)環(huán)境地帶。東至風(fēng)景名勝區(qū)范圍西界，西至松南（松潘至九寨溝縣城）公路以西分水嶺，南至九寨溝縣與松潘縣縣界，北至拉來壩到唐鳥溝與許夏溝交匯處一線。面積：600平方公里。

　　第三條　凡在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居住及從事生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設(shè)、旅游、宗教、文化等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　第四條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和建設(shè)必須符合《九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則。

　　第五條　州、縣人民政府規(guī)劃建設(shè)行政主管部門主管九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作；州、縣人民政府各有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自的職責(zé)，做好風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第六條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局是由州人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，按照“州縣共管，以州為主”的管理體制，負(fù)責(zé)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和管理工作。

　　主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和本辦法；

　　（二）按照“規(guī)劃是前提、保護(hù)是核心、管理是關(guān)鍵”的要求，建立健全風(fēng)景名勝資源保護(hù)的各項(xiàng)管理制度，保護(hù)九寨溝風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境、民族文化和宗教文化資源，維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)自然景觀和人文景觀，合理開發(fā)、科學(xué)利用風(fēng)景名勝資源；

　?。ㄈ﹨f(xié)助編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃并組織實(shí)施，按照總體規(guī)劃配合相關(guān)主管部門對風(fēng)景名勝區(qū)的土地利用和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督；

　?。ㄋ模︼L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)、生活、經(jīng)營等活動(dòng)進(jìn)行管理；

　?。ㄎ澹︼L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事旅游業(yè)的經(jīng)營單位和個(gè)人依法進(jìn)行管理監(jiān)督；

　?。┙ㄔO(shè)、管理和保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施，改善游覽服務(wù)條件；

　　（七）州人民政府賦予的其他工作職責(zé)。

　　第七條　任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)風(fēng)景名勝資源、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境及設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉違反本辦法的行為。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

　　第八條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

　　第九條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步的要求，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬╋L(fēng)景資源評價(jià)；

　?。ǘ┥鷳B(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度；

　　（三）風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局；

　?。ㄋ模┙归_發(fā)和限制開發(fā)的范圍；

　?。ㄎ澹╋L(fēng)景名勝區(qū)的游客容量；

　?。┯嘘P(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　第十條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心風(fēng)景區(qū)和其他風(fēng)景區(qū)的不同要求編制，確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模，并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

　　風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

　　第十一條　編制九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。

　　第十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱。

　　第十三條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃是景區(qū)保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)和管理等各項(xiàng)活動(dòng)的依據(jù)，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對總體規(guī)劃中的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度以及九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的，按國家、四川省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改或者變更。

　　第十四條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村寨建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

　　第十五條　任何單位和個(gè)人在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占用土地，建設(shè)房屋或其他工程等都必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局按規(guī)劃進(jìn)行審查同意后，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十六條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，其規(guī)劃選址、建設(shè)項(xiàng)目平面布置、格調(diào)、高度、體量等都應(yīng)當(dāng)符合九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求，與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，并依法辦理審批手續(xù)。

　　建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第十七條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的統(tǒng)一要求，對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍欄，對施工現(xiàn)場出入口的道路進(jìn)行硬質(zhì)覆蓋，并采取有效措施保護(hù)周圍環(huán)境，不得對環(huán)境造成污染和損壞。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地，按規(guī)定進(jìn)行綠化，保持環(huán)境整潔美觀。

　　第十八條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置施工工棚、季節(jié)性經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)簡易設(shè)施及其他臨時(shí)簡易設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的要求，不得對風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境和資源造成破壞，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

第三章 保? 護(hù)

　　第十九條　九寨溝風(fēng)景名勝資源屬國家所有，任何單位和個(gè)人不得出讓或者變相出讓。

　　第二十條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則，嚴(yán)格保護(hù)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境，不得破壞或者隨意改變自然環(huán)境。

　　第二十一條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)按下列要求實(shí)行分級保護(hù)。

　?。ㄒ唬┨丶壉Ｗo(hù)區(qū)：

　　1.實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，禁止除科學(xué)研究外的一切人為活動(dòng)；

　　2.特級和一級、二級保護(hù)區(qū)均禁止建設(shè)各類賓館、索道和大型人工設(shè)施；

　?。ǘ┮患壉Ｗo(hù)區(qū)：

　　1.嚴(yán)格保護(hù)并改善風(fēng)景景觀環(huán)境，使景點(diǎn)更富魅力；

　　2.可設(shè)置風(fēng)景游覽所必需的游覽步道、觀景臺等相關(guān)設(shè)施；

　　3.景點(diǎn)的修繕、游覽步道的設(shè)置、服務(wù)用品的配置均須規(guī)范設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施；

　　4.對人文景點(diǎn)進(jìn)行整改，使其達(dá)到景觀要求；

　　5.禁止一切非風(fēng)景區(qū)保護(hù)與建設(shè)的設(shè)施進(jìn)入。

　　（三）二級保護(hù)區(qū)：

　　1.保持并改善風(fēng)景景觀環(huán)境；

　　2.禁止與風(fēng)景游覽無關(guān)的建設(shè)行為。

　?。ㄋ模┤壉Ｗo(hù)區(qū)：

　　1.游覽設(shè)施設(shè)置及居民建設(shè)須經(jīng)詳細(xì)規(guī)劃后，按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施；

　　2.詳細(xì)規(guī)劃必須符合總體規(guī)劃精神，建設(shè)風(fēng)貌必須與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)工程設(shè)施必須符合規(guī)范及環(huán)保要求；

　　3.保持并改善生態(tài)環(huán)境。

　　（五）外圍保護(hù)地帶：

　　1.保持并改善自然生態(tài)環(huán)境，禁止一切破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目進(jìn)入；

　　2.除已作規(guī)劃的漳扎旅游鎮(zhèn)外，原則上不再設(shè)其它游覽設(shè)施。

　　第二十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)資源采取下列保護(hù)措施：

　?。ㄒ唬哂忻褡逄厣慕ㄖ?、設(shè)施，建立檔案、劃定保護(hù)范圍、設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行專人管理，并落實(shí)防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施；

　　（二）保護(hù)植被，加強(qiáng)綠化，維護(hù)生態(tài)平衡，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息生長環(huán)境、護(hù)林防火和有害生物監(jiān)測、防控措施。必要時(shí)，報(bào)州人民政府同意后，可以對部分景點(diǎn)實(shí)行定期封閉開放；

　　（三）在林業(yè)主管部門的管理和指導(dǎo)下，對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木登記造冊，落實(shí)保護(hù)復(fù)壯措施；

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)對地表水和地下水的管理，防止水體污染；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對地質(zhì)遺址和地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)。

　　第二十三條　需進(jìn)入特級保護(hù)區(qū)從事科研活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查同意后，并由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局派專人陪同方可進(jìn)入。

　　因教學(xué)、科研需要采集物種標(biāo)本的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局同意，并報(bào)經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，按規(guī)定在指定地點(diǎn)限量采集。

　　第二十四條　因風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)或工程建設(shè)需要砍伐少量非珍貴竹木的、竹木需要間伐的，均應(yīng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查，報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十五條　除本辦法第二十三條、二十四條規(guī)定的情形外，在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬╅_山、采石、開礦、開荒、修墳立碑、砍伐、放牧、狩獵、捕魚、采藥、燒荒、挖沙、下灘踩水、在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙、生火等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；

　　（二）修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；

　?。ㄈ┰诰拔锘蛘咴O(shè)施上刻劃、涂污；

　　（四）亂扔垃圾；

　?。ㄎ澹┢渌茐娘L(fēng)景名勝資源、有礙游覽、擾亂公共秩序的行為。

　　第二十六條　禁止違反九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景區(qū)資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步組織遷出。

　　第二十七條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本辦法第二十五條、第二十六條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)和林業(yè)主管部門核準(zhǔn)。

　　第二十八條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┰O(shè)置、張貼商業(yè)廣告；

　?。ǘ┡e辦大型游樂等活動(dòng)；

　?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；

　　（四）設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、留宿游客、野營；

　?。ㄎ澹z制電影、電視、宣傳片等；

　?。┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀的活動(dòng)。

　　第二十九條　未經(jīng)檢疫部門依法檢驗(yàn)和九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局同意的動(dòng)植物、木材及其木制品、種苗以及各種林木繁殖材料，不得進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)。

　　第三十條　凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的營運(yùn)車輛和非營運(yùn)車輛尾氣排放必須符合環(huán)保要求，達(dá)到環(huán)評排放標(biāo)準(zhǔn)。尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛禁止進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)。

第四章 管? 理

　　第三十一條　凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)風(fēng)景名勝資源和各項(xiàng)公共設(shè)施，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，嚴(yán)禁破壞公共設(shè)施和游覽秩序的行為，服從九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理。

　　第三十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定風(fēng)景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境容量和游覽路線，制定旅游旺季疏導(dǎo)游客的具體方案，堅(jiān)持實(shí)行限量旅游策略，有序開展旅游活動(dòng)。

　　第三十三條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度，加強(qiáng)安全管理，保障游覽安全，并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)營的單位和個(gè)人接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。

　　禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)。

　　第三十四條　風(fēng)景名勝區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)《九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行“溝內(nèi)游、溝外住”的規(guī)定。

　　第三十五條　進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的門票，由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局負(fù)責(zé)出售。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　　第三十六條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局依照有關(guān)法律、法規(guī)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃，采用招標(biāo)等公平競爭的方式確定經(jīng)營者。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同，依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。

　　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，除依法納稅外還應(yīng)當(dāng)向九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。

　　第三十七條? 經(jīng)批準(zhǔn)在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人不得有下列行為：

　?。ㄒ唬?擅自改變經(jīng)營場所和擴(kuò)大營業(yè)面積，在非指定的經(jīng)營地點(diǎn)、區(qū)域攬客、出售商品或者提供服務(wù)；

　?。ǘ?在景物周圍圈占攝影位置；

　?。ㄈ?糾纏消費(fèi)者或者強(qiáng)行向消費(fèi)者銷售商品、提供服務(wù)、亂收費(fèi)、出售假冒偽劣商品；

　?。ㄋ模?其他違法經(jīng)營行為。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事各類經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)。

　　第三十八條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的觀光公司營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)控制在科學(xué)、合理的范圍之內(nèi)。營運(yùn)時(shí)間旺季為7：00至19：00；淡季為8：00至19：00，如有特殊情況，九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局可進(jìn)行調(diào)整。

　　第三十九條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位的指示標(biāo)牌，應(yīng)當(dāng)按九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局規(guī)定的式樣、規(guī)格制作，在指定地點(diǎn)安置。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營或在主要景點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)。

　　第四十條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置景區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。定期對交通、游覽設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保游覽者安全。

　　第四十一條　利用九寨溝風(fēng)景名勝資源從事公益性活動(dòng)的，必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查批準(zhǔn)，并在指定的區(qū)域或者路線進(jìn)行。

　　第四十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全組織和制度，建設(shè)一流的消防搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，編制并組織實(shí)施景區(qū)消防規(guī)劃，完善消防設(shè)施、設(shè)備，加大消防安全監(jiān)管和宣傳力度。

　　第四十三條　除執(zhí)行緊急任務(wù)外，凡進(jìn)入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的車輛必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局批準(zhǔn)并辦理景區(qū)通行證，按規(guī)定時(shí)間進(jìn)出，按規(guī)定的線路限速行駛，在指定的地點(diǎn)停放，服從九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理。

　　根據(jù)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境承載量及環(huán)境保護(hù)管理需要，九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局可采取措施，對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)營運(yùn)車輛、居民私家車進(jìn)行適量控制。

　　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民的車輛只限于家庭使用，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。

　　第四十四條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制常住人口和機(jī)構(gòu)設(shè)置的數(shù)量、規(guī)模。遷入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)以及風(fēng)景名勝區(qū)居民福利、保障等的管理，由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局會(huì)同州財(cái)政局、州規(guī)劃建設(shè)局、州旅游局、州勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門制定具體辦法。

　　第四十五條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場所的管理，依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場所管理的規(guī)定執(zhí)行。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護(hù)、利用、管理和物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)管理的，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第四十六條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)，不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的工作人員，不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。

　　第四十七條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 法律責(zé)任

　　第四十八條　違反本辦法規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章 附? 則

　　第四十九條　本辦法由州規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十條　本辦法自公布之日起施行。

6. 以下哪項(xiàng)活動(dòng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)是可以進(jìn)行的

風(fēng)景名勝區(qū),是指風(fēng)景名勝資源集中,自然環(huán)境優(yōu)美,具有一定規(guī)模和游覽條件,經(jīng)縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍,供人們游覽、觀賞、休閑和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核心景區(qū)設(shè)置界樁和標(biāo)志。