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中國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(中國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)間)

2023年02月24日 16:19:311網(wǎng)絡(luò)

1. 中國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)間

是的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是加快旅游業(yè)改革發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)就業(yè)、增收入,推動(dòng)中西部和貧困地區(qū)脫貧致富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境改善,意義重大。

著力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),使旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型,旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變,旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)高效提升。

2. 旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

特色旅游 ,鄉(xiāng)村旅游。

3. 旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型

第一個(gè)10年是初創(chuàng)階段。1978年、1979年,國(guó)家為改革開放大局所需提出“大力發(fā)展旅游事業(yè)”。旅游業(yè)出生就有一個(gè)“為什么干”“怎么干”的問題,需要國(guó)家從戰(zhàn)略上明確旅游業(yè)的性質(zhì)和定位。

國(guó)家第一個(gè)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性文件——《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)旅游工作的決定》(1981年國(guó)務(wù)院80號(hào)文件)有兩個(gè)定位:第一個(gè)是雙重性質(zhì)雙重目標(biāo),“旅游事業(yè)在我國(guó)既是經(jīng)濟(jì)事業(yè)的一部分,又是外事工作的一部分”,旅游業(yè)發(fā)展要“政治經(jīng)濟(jì)雙豐收”,這是用以確定旅游業(yè)“中國(guó)式道路”特征的定位;

第二個(gè)是把旅游放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中比較、調(diào)試后的定位,“旅游事業(yè)是一項(xiàng)綜合性事業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一項(xiàng)不可缺少的事業(yè)”——這也是第一次關(guān)于產(chǎn)業(yè)重要性的精準(zhǔn)定位,為旅游業(yè)在40年“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段”的大發(fā)展中“選對(duì)跑道”“對(duì)上表”。

  第二個(gè)10年是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程階段。這個(gè)階段也可以前后拉長(zhǎng)一點(diǎn),從1986年國(guó)民經(jīng)濟(jì)“七五”計(jì)劃,到1998年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把旅游業(yè)明確為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。

1981年,國(guó)務(wù)院主持制定了旅游業(yè)第一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,在5年后列入國(guó)家第七個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。5年實(shí)踐、5年探索有多難可以想見,最終這個(gè)《規(guī)劃》敲定了作為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)一個(gè)組成部分”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有的基本政策體制保證,旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的軌道上開始了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和國(guó)家上個(gè)世紀(jì)90年代開始的擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同軌同頻同行。旅游業(yè)隨著1992年國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制的完善而轉(zhuǎn)型,主動(dòng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)更大的責(zé)任。

這10年,是開啟產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程的10年。

  第三個(gè)10年,是旅游業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程深入的階段。從1998年到2009年,“假日制度”推出,大眾旅游風(fēng)生水起,旅游市場(chǎng)繁榮興旺。

在國(guó)家整體轉(zhuǎn)型繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下,為充分發(fā)揮旅游業(yè)在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等方面的積極作用,2009年國(guó)務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國(guó)發(fā)【2009】41號(hào))提出,“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”——30年后又是一次“雙目標(biāo)定位”,之后《中華人民共和國(guó)旅游法》頒布,第一部《國(guó)民休閑綱要》出臺(tái),共同體現(xiàn)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作用的“增強(qiáng)凸顯”,同時(shí)也是旅游業(yè)對(duì)國(guó)民生活重要性的“深度顯現(xiàn)”。

  第四個(gè)10年,是“全面融入國(guó)家戰(zhàn)略”階段。黨的十八大以來,按照國(guó)家《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)【2014】31號(hào)),旅游業(yè)以主動(dòng)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的更大格局,以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)多方協(xié)同的改革精神,全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系,在推動(dòng)“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的過程中,轉(zhuǎn)型升級(jí)形成了新格局。

按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”發(fā)展要求,“全域旅游”不僅是符合旅游業(yè)規(guī)律的發(fā)展要求,而且是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。

4. 旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的國(guó)家政策

加快智慧旅游發(fā)展,全面推行一鍵游廣西,培育數(shù)字文旅共享經(jīng)濟(jì)新模式。

為深化互聯(lián)網(wǎng)+旅游,扎實(shí)推進(jìn)智慧旅游建設(shè),全面提升旅游業(yè)智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷和智慧監(jiān)管水平,推動(dòng)廣西文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建成文化旅游強(qiáng)區(qū),印發(fā)《深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”加快“一鍵游廣西”項(xiàng)目建設(shè)方案》,提出打造數(shù)字文旅共享經(jīng)濟(jì)新模式,整合旅游行業(yè)名要素,三年內(nèi)建成以一云一池三平臺(tái)為主體的一鍵游廣西項(xiàng)目。

5. 中國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)間調(diào)整

旅游業(yè)發(fā)展的路徑包括:

旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,形成產(chǎn)業(yè)旅游化。

全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)在區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體和新型城鎮(zhèn)化過程中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)在整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出地位,應(yīng)以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合,產(chǎn)業(yè)深度融合和全社會(huì)共同參與,達(dá)到旅游業(yè)帶動(dòng),甚至統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。具體內(nèi)容是:旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展、相互滲透,旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。旅游各要素配置完善,旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),產(chǎn)品附加值高。旅游業(yè)對(duì)投資、稅收、就業(yè)等的綜合帶動(dòng)和促進(jìn)作用強(qiáng)。推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從規(guī)模增長(zhǎng)型發(fā)展模式向質(zhì)量效益型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

旅游戰(zhàn)略地位確定, 部門共同參與。

全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游目的地全社會(huì)、各部門積極參與旅游開發(fā)、建設(shè)、管理的過程中。這首先是旅游業(yè)在縣域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位確定,旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境好,政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重視程度較高,部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合較好,支持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策和扶持力度較大,形成全社會(huì)發(fā)展旅游的共識(shí)。其次是旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多規(guī)合一。 “

市場(chǎng)監(jiān)管有力, 游客游程通暢 。

全域旅游強(qiáng)調(diào)從游客進(jìn)入目的地開始,一直到游客離開目的地的整個(gè)過程中的全程保障。要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)旅游執(zhí)法力度,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。建立旅游資源承載力和游客總量管控機(jī)制,以及高峰期安全預(yù)警及應(yīng)急處理機(jī)制,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。完善安全保障與救助應(yīng)急管理系統(tǒng),建立吃、住、行、游、購(gòu)、娛等環(huán)節(jié)全覆蓋的,集旅游資訊、風(fēng)險(xiǎn)警示、旅游投訴、執(zhí)法監(jiān)管、應(yīng)急救援、旅游保險(xiǎn)等于一體的旅游風(fēng)險(xiǎn)保障體系。

游客滿意度高, 享受有品質(zhì)的服務(wù)。

居民的熱情好客和對(duì)本地生活的自豪感、健康有序的市場(chǎng)秩序直接影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆?/p>

全域旅游強(qiáng)調(diào)人人都是旅游形象,人人都是旅游環(huán)境的理念, 居民與游客實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,強(qiáng)調(diào)游客的深度全程體驗(yàn)。外來游客不僅觀賞當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光與風(fēng)土人情,更要深度參與體驗(yàn)當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞?,感受?dāng)?shù)鼐用竦纳顟B(tài)度,融入當(dāng)?shù)氐娜粘I瞽h(huán)境。因此,居民的熱情好客和對(duì)本地生活的自豪感、健康有序的市場(chǎng)秩序直接影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗?。必須大力提高居民的幸福指?shù),建立合理的利益共享機(jī)制,推動(dòng)當(dāng)?shù)厝朔e極參與旅游開發(fā),提高當(dāng)?shù)厝藢?duì)本地旅游資源和旅游形象的認(rèn)知度和滿意度,從而全面滿足游客旅游體驗(yàn)及地方文化,全面提高游客的滿意度。

6. 2020中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1、2020年全國(guó)旅游收入:2.23萬億。

2、根據(jù)文旅部數(shù)據(jù)顯示,因受疫情影響,2020年末,納入統(tǒng)計(jì)范圍的全國(guó)各類文化和旅游單位34.16萬個(gè),比上年末減少0.63萬個(gè)。其中,各級(jí)文化和旅游部門所屬單位66555個(gè),減少221個(gè);從業(yè)人員69.98萬人,增加0.46萬人。2020年,全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)28.79億人次,比上年同期下降52.1%。國(guó)內(nèi)旅游收入2.23萬億元,同比下降61.1%。

3、但從2020年5月開始中國(guó)旅游業(yè)就在穩(wěn)步恢復(fù),2020年12月,航空客運(yùn)量、鐵路客運(yùn)量、在線旅游月活用戶與2019年12月相比,恢復(fù)率分別達(dá)到74.5%、78.9%、92.1%。

7. 中國(guó)旅游業(yè)新變化

從歷史的角度看人類旅游活動(dòng)的演變,大致經(jīng)歷了三個(gè)大的發(fā)展階段: 古代旅游,其特征是:限定在有閑階層中,以游樂為主,規(guī)模較小。

近代旅游,其特征是:開始普及到中產(chǎn)階層?,F(xiàn)代旅游,其特征是:社會(huì)大眾的廣泛參與。

8. 我國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

是指鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)功能的轉(zhuǎn)型與升級(jí),在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,除了關(guān)注其創(chuàng)收、吸納就業(yè)等基本經(jīng)濟(jì)功能外,還要深刻挖掘鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為一項(xiàng)特殊產(chǎn)業(yè)的多重功能和綜合作用,實(shí)施功能多元化取向,由經(jīng)濟(jì)功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是指旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的必由之路。旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性質(zhì)使得旅游產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從一家一戶式種植業(yè),向集約化,農(nóng)場(chǎng)式,休閑觀光等方面轉(zhuǎn)型。

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