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要東盟的感想

2022年01月18日 00:04:2822

成立日期
  東南亞國家聯(lián)盟[ 簡稱東盟。英文Association of South East Asian Nations (=ASEAN)]的前身是馬來亞(現(xiàn)馬來西亞)、菲律賓和泰國于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。1967年8月7-8日,印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓四國外長和馬來西亞副總理在曼谷舉行會議,發(fā)表了《曼谷宣言》,正式宣告東南亞國家聯(lián)盟成立。8月28-29日,馬、泰、菲三國在吉隆坡舉行部長級會議,決定由東南亞國家聯(lián)盟取代東南亞聯(lián)盟。
宗旨
《東南亞國家聯(lián)盟成立宣言》確定的宗旨和目標(biāo)是:
  (1)以平等與協(xié)作精神,共同努力促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和文化發(fā)展;
 ?。?)遵循正義、國家關(guān)系準(zhǔn)則和《聯(lián)合國憲章》,促進(jìn)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定;
 ?。?)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)和科學(xué)等問題的合作與相互支援;
  (4)在教育、職業(yè)和技術(shù)及行政訓(xùn)練和研究設(shè)施方面互相支援;
 ?。?)在充分利用農(nóng)業(yè)和工業(yè)、擴(kuò)大貿(mào)易、改善交通運(yùn)輸、提高人民生活水平方面進(jìn)行更有效的合作;
 ?。?)促進(jìn)對東南亞問題的研究;
  (7)同具有相似宗旨和目標(biāo)的國際和地區(qū)組織保持緊密和互利的合作,探尋與其更緊密的合作途徑。

成員 10個(gè)(截至2000年底):文萊(1984年)、柬埔寨(1999年)、印度尼西亞、老撾(1997年)、馬來西亞、緬甸(1997年)、菲律賓、新加坡、泰國、越南(1995年)??偯娣e約450萬平方公里,人口約5.12億。觀察員國:巴布亞新幾內(nèi)亞。
主要負(fù)責(zé)人
  首腦會是東盟最高決策機(jī)構(gòu),由東盟各國輪流擔(dān)任主席國,負(fù)責(zé)召集。主席國外長并擔(dān)任東盟常務(wù)委員會主席,任期一年,負(fù)責(zé)主持常務(wù)委員會工作。第32與33屆東盟常務(wù)委員會主席分別為越南外長阮怡年(Nguyen Di Nien)和文萊外長穆罕默德·博爾基亞親王(Mohamed Bolkiah) 。東盟秘書長由東盟各國輪流推薦資深人士擔(dān)任,任期5年。從1998年1月起,秘書長為魯?shù)婪颉と惱镏Z(Rodolfo Severino,原菲律賓副外長)。
組織機(jī)構(gòu)
 ?。?)首腦會議:自成立以來,東盟舉行了7次首腦會議,4次非正式首腦會議,就東盟發(fā)展的重大問題和發(fā)展方向做出決策。2000年第四次非正式首腦會議決定取消正式非正式之分,每年召開一次首腦會議。

  (2)外長會議:是制定東盟基本政策的機(jī)構(gòu),每年輪流在成員國舉行。東盟外長還定期舉行非正式會議(RETREAT)。

  (3)常務(wù)委員會:由當(dāng)年主持外長會議的東道國外長任主席,其他成員國駐該國大使(或高級專員)任當(dāng)然委員,不定期舉行會議,負(fù)責(zé)處理東盟日常事務(wù)和籌備召開外長會議,執(zhí)行外長會議的決議,并有權(quán)代表東盟發(fā)表聲明。

  (4)經(jīng)濟(jì)部長會議:是東盟經(jīng)濟(jì)合作的決策機(jī)構(gòu),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,每年不定期地召開一、二次會議。

 ?。?)其他部長會議:包括財(cái)政、農(nóng)林、勞工、能源、旅游等部長會議,不定期地在東盟各國輪流舉行,討論相關(guān)領(lǐng)域的問題。

 ?。?)秘書處:東盟的行政總部,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員國國家秘書處,向部長會議和常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。

 ?。?)專門委員會:包括9個(gè)由高級官員組成的委員會,即:工業(yè)、礦業(yè)和能源委員會,貿(mào)易和旅游委員會,糧食、農(nóng)業(yè)和林業(yè)委員會,內(nèi)政和銀行委員會,交通運(yùn)輸委員會,預(yù)算委員會,文化和宣傳委員會,科學(xué)技術(shù)委員會,社會發(fā)展委員會。

  (8)民間和半官方機(jī)構(gòu):包括東盟議會聯(lián)盟、工商聯(lián)合會、石油理事會、新聞工作者聯(lián)合會、承運(yùn)商理事會聯(lián)合會、船主協(xié)會聯(lián)合會、旅游聯(lián)合會和博物館聯(lián)合會等。
主要活動
自成立至1999年底,共舉行了六次正式首腦會議。

  第一次首腦會議于1976年2月在印尼巴厘島舉行,會議簽署了《東南亞友好合作條約》和《東南亞國家聯(lián)盟協(xié)調(diào)一致宣言》。聯(lián)合國大會于1992年12月通過決議,認(rèn)可《東南亞友好合作條約》的宗旨和原則。

  第二次首腦會議于1977年8月在馬來西亞吉隆坡舉行,會議確定東盟擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)同美、日、澳、新(西蘭)和歐共體的對話和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

  第三次首腦會議于1987年12月在菲律賓馬尼拉舉行,會議簽署了《馬尼拉宣言》、《東南亞友好合作條約》修正議定書和四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)定。

  第四次首腦會議于1992年1月在新加坡舉行,簽署了《1992年新加坡宣言》、《東盟經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)定》和《有效普惠關(guān)稅協(xié)定》等三個(gè)文件,并決定今后每三年召開一次正式首腦會議。

  第五次首腦會議于1995年12月在泰國曼谷舉行,會議發(fā)表了《曼谷宣言》,簽署了《促進(jìn)東盟一體化和形成東盟整體意識實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)東盟經(jīng)濟(jì)合作框架議定書》和《東南亞無核武器區(qū)條約》,通過了《東盟組織機(jī)制調(diào)整方案》,決定今后在兩次正式首腦會議之間每年召開一次非正式首腦會議。與會各國首腦一致同意繼續(xù)推動由馬來西亞總理馬哈蒂爾倡議的東亞經(jīng)濟(jì)論壇(EAEC),決定由馬來西亞牽頭組織湄公河流域經(jīng)濟(jì)合作。

  第六次首腦會議于1998年12月在越南首都河內(nèi)舉行,會議主題是:為了一個(gè)和平、穩(wěn)定均衡發(fā)展的東盟而團(tuán)結(jié)合作。會議集中討論了東盟各國協(xié)調(diào)化解危機(jī),恢復(fù)經(jīng)濟(jì),爭取穩(wěn)定,均衡發(fā)展的有關(guān)措施。會議通過了《河內(nèi)宣言》、《河內(nèi)行動綱領(lǐng)》和《大膽措施聲明》三個(gè)文件,決定加快東盟自由貿(mào)易和東盟投資區(qū)的進(jìn)程。

  第七次東盟首腦會議于2001年11月在文萊舉行。會議發(fā)表了《2001東盟反恐聯(lián)合行動宣言》,《第七次東盟首腦會議關(guān)于艾滋病問題宣言》,并通過了“河內(nèi)行動計(jì)劃中期回顧”等文件。

  第一屆東盟非正式首腦會議于1996年11月在印尼雅加達(dá)舉行,會議的中心議題是大東盟的建設(shè)問題,宣布將于適當(dāng)時(shí)間同時(shí)吸引柬埔寨、老撾和緬甸三國入盟,并發(fā)表了十六點(diǎn)聲明。會議還就加速湄公河流域開發(fā)問題交換了意見,責(zé)成外長會議制定“東盟2000年遠(yuǎn)景目標(biāo)”。

  第二屆東盟非正式首腦會議于1997年12月在馬來西亞吉隆坡舉行,東盟首腦同意實(shí)施一項(xiàng)推行服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易自由化的計(jì)劃,并決定在2010的建成東盟投資區(qū)及在2020年實(shí)現(xiàn)東盟內(nèi)部投資自由化。會議通過《東盟2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,隨后東盟與中、日、韓三國首腦舉行非正式會晤,實(shí)現(xiàn)了歷史上首次東亞首腦會晤。

  第三屆東盟非正式首腦會議于1999年12月在菲律賓舉行。會議決定進(jìn)一步加快實(shí)施東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程。

  第四屆東盟非正式首腦會議于2000年11月在新加坡舉行。

  近年來,東盟積極開展多方位外交,在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。1994年7月東盟倡導(dǎo)成立東盟地區(qū)論壇(ARF),成員包括東盟9國:中國、日本、韓國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、巴布亞新幾內(nèi)亞、柬埔寨、印度、蒙古和歐盟,與會各方主要就共同關(guān)心的亞太地區(qū)政治和安全問題交換意見、東盟于1994年10月倡議召開亞歐會議(ASEM), 先后于1996年3月在泰國曼谷,1998年3月在英國倫敦舉行了兩次領(lǐng)導(dǎo)人會議,來自亞洲的東盟9國、中、日、韓和歐盟15國以及歐盟委員會的領(lǐng)導(dǎo)人聚會一堂,就促進(jìn)政治對話、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作等問題進(jìn)行了全面的探討。1999年9月,在東盟的倡議下,東亞-拉美合作論壇(FEALAC)成立。