1. 民宿帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、從旅游角度來(lái)講
隨著交通的發(fā)展和自駕車的普及、自駕游、深度游、自由游、體驗(yàn)游逐漸成為流行和風(fēng)尚，民宿是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以自然生態(tài)環(huán)境為依托的創(chuàng)意生活品類，迎合了游客自由體驗(yàn)的需求，民宿設(shè)計(jì)價(jià)值也隨之體現(xiàn)。
2、從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)
民宿提升農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)，好的民宿設(shè)計(jì)是可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)力助力，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)鏈。
3、從文化角度來(lái)說(shuō)
民宿發(fā)展有利于發(fā)掘和保護(hù)當(dāng)?shù)厝宋臍v史、自然生態(tài)，用現(xiàn)代的文化創(chuàng)意手段來(lái)延續(xù)傳承當(dāng)?shù)匚幕袼?，通過(guò)民宿設(shè)計(jì)，重塑鄉(xiāng)村的魅力和提升鄉(xiāng)村的文化競(jìng)爭(zhēng)力。
4、從社會(huì)角度來(lái)說(shuō)
民宿設(shè)計(jì)是攜帶現(xiàn)代城市文明基因向農(nóng)村地區(qū)延伸的橋梁,符合現(xiàn)代人的興趣、夢(mèng)想、生活理念和審美需求，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高，農(nóng)民生活方式的改變，農(nóng)村社會(huì)價(jià)值觀的提升，因此發(fā)展民宿必將成為新當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的抓手。
2. 民宿帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
一棟民居的租金約為年10萬(wàn)元，近年來(lái)卻飆升至30萬(wàn)元，裝修成本也上漲至百萬(wàn)起。
按照現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)，一棟10間以下客房的民宿，裝修成本約在150萬(wàn)元以上，年租金約為30萬(wàn)元，一棟民宿的前期投入動(dòng)輒就在200萬(wàn)以上。
投入實(shí)際運(yùn)營(yíng)之后，按照民宿中端市場(chǎng)的行情，一個(gè)客房的定價(jià)約在300-400元/間/日，西湖周邊民宿的平均入住率在7成左右，將人員工資、日常損耗都計(jì)算在內(nèi)，一棟民宿的投資回報(bào)期約在3-5年之間。
而一些非熱點(diǎn)景區(qū)周邊的民宿，雖然租金相對(duì)較低，但在地理位置偏遠(yuǎn)，淡旺季分化、營(yíng)銷成本過(guò)高、入住率低等多方因素的共同作用下，投資回報(bào)期將更長(zhǎng)。
3. 旅游帶動(dòng)民宿發(fā)展
振興鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展綠色理念。
4. 大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)
眾所周知，民宿屬于自助入住的非標(biāo)準(zhǔn)住宿產(chǎn)品，大部分獲客均來(lái)自于OTA平臺(tái)，所以平臺(tái)的曝光度對(duì)于民宿運(yùn)營(yíng)者來(lái)講尤為重要。當(dāng)我們決定要做城市民宿的時(shí)候，那么一定要提前在各個(gè)OTA平臺(tái)注冊(cè)認(rèn)證，以保證我們的房子能夠在更多的平臺(tái)展示，這是一個(gè)入口，只有能夠上線平臺(tái)展示，才有入住成交的可能。
當(dāng)然，會(huì)有人講，上線太多平臺(tái)，會(huì)兼顧不過(guò)來(lái)，也確實(shí)會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。這個(gè)時(shí)候，就需要在產(chǎn)生了運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)之后，對(duì)各個(gè)平臺(tái)流量及訂單進(jìn)行分析，做出優(yōu)先級(jí)劃分，并且測(cè)算各個(gè)平臺(tái)在你的整個(gè)平臺(tái)中的權(quán)重，這樣就知道了我們有限的精力如何去分布了。另一方面來(lái)講，對(duì)于我們沒(méi)有訂單的平臺(tái)，平時(shí)的咨詢量也會(huì)比較少，所以也分散不了更多的精力出去。
二、曝光
當(dāng)我們的房子上線了各個(gè)OTA平臺(tái)之后，我們面臨的第二個(gè)問(wèn)題是，如何在平臺(tái)上獲得更多的曝光。大家都知道互聯(lián)網(wǎng)的流量為王的思維，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主要變現(xiàn)手法也是依靠流量變現(xiàn)的，比如競(jìng)價(jià)排名、會(huì)員廣告、積分置頂?shù)鹊榷际切枰ㄥX就能排名靠前的。而我們使用的OTA平臺(tái)是依靠10%間夜價(jià)格進(jìn)行抽傭，也就意味著你不能像對(duì)待其他平臺(tái)一樣花錢購(gòu)買排名，所以這時(shí)候我們需要更多的去迎合各平臺(tái)的規(guī)則，對(duì)于每一個(gè)OTA平臺(tái)，為了引流，都會(huì)設(shè)置很多的活動(dòng)、規(guī)則，而民宿運(yùn)營(yíng)者則需要做到聽話聽指揮，多參加平臺(tái)的各項(xiàng)活動(dòng)，就可以獲得流量獎(jiǎng)勵(lì)，流量越多，也就意味著能比別人有可能多賣出一間房，多獲得一個(gè)客戶。
三、溝通
大多數(shù)房客，都會(huì)在平臺(tái)上跟民宿運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行溝通，這時(shí)候就是展現(xiàn)每一個(gè)民宿運(yùn)營(yíng)者個(gè)人魅力的時(shí)候，怎么樣讓你的溝通更加順暢，并且能夠讓客戶感受到你的熱情以及專業(yè)；怎么樣讓你的語(yǔ)言更加圓潤(rùn)，讓房客能夠最短的時(shí)間產(chǎn)生信任感等等之類的，需要每一個(gè)民宿運(yùn)營(yíng)者自己?jiǎn)栆幌伦约海蚁嘈琶恳粋€(gè)人也都有自己的方法，因人而異，異曲同工。比溝通更重要的是及時(shí)溝通，能夠做到第一時(shí)間回復(fù)客戶的咨詢，才會(huì)有更多的成交的機(jī)會(huì)。
民宿開發(fā)主要包括四種模式，分別是自發(fā)型、協(xié)會(huì)型、政府主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型等。
5. 民宿帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益
有發(fā)展前景。
民宿行業(yè)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)，面臨規(guī)范化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型壓力。中國(guó)飯店協(xié)會(huì)的專家表示，應(yīng)積極利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)開展科技創(chuàng)新，努力促進(jìn)民宿行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。所以酒店式公寓做民宿非常有發(fā)展前景，會(huì)取得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。
6. 民宿發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
從旅游角度來(lái)說(shuō)，隨著交通的發(fā)展和自駕車的普及，自駕游、深度游、自由游、體驗(yàn)游逐漸成為流行和風(fēng)尚，民宿是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以自然生態(tài)環(huán)境為依托的創(chuàng)意生活品類，迎合了游客自由體驗(yàn)的需求。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，民宿提升農(nóng)家樂(lè)，是可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的助力，增加農(nóng)民收入。從文化角度來(lái)說(shuō)，民宿發(fā)展有利于發(fā)掘和保護(hù)當(dāng)?shù)厝宋臍v史、自然生態(tài)，用現(xiàn)代的文化創(chuàng)意手段來(lái)延續(xù)傳承當(dāng)?shù)匚幕袼?，從而重塑鄉(xiāng)村的魅力和提升鄉(xiāng)村的文化競(jìng)爭(zhēng)力。
從社會(huì)角度來(lái)說(shuō)，民宿是攜帶現(xiàn)代城市文明基因向農(nóng)村地區(qū)延伸的橋梁，符合現(xiàn)代人的興趣、夢(mèng)想、生活理念和審美需求，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高，農(nóng)民生活方式的改變，農(nóng)村社會(huì)價(jià)值觀的提升。
7. 民宿對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用
2011年隨著共享經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)入我國(guó)，以民宿為核心的共享住宿找到了屬于它的生機(jī)土壤。在各大平臺(tái)的持續(xù)孕育下，疊加人們便利多元的需求釋放，民宿發(fā)展火爆。
2013年前后浙江莫干山的民宿異軍突起，大量資本開始蜂擁而至，民宿的發(fā)展進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)代。
《民宿藍(lán)皮書：中國(guó)旅游民宿發(fā)展報(bào)告（2019）》指出，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年民宿市場(chǎng)總房源數(shù)量已經(jīng)達(dá)到160萬(wàn)套以上，線上交易額突破了200億元。而同期，中國(guó)的星級(jí)酒店擁有客房414.97萬(wàn)間，顯然，民宿業(yè)已經(jīng)成為旅游行業(yè)中不可忽視的重要力量。
“在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和民宿高質(zhì)量發(fā)展方面，將指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)主體用好用足鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)紓困扶持政策，支持鄉(xiāng)村旅游中小微企業(yè)貸款貼息等，并研究出臺(tái)《促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！薄?月27號(hào)文化和旅游部提出
鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展
在疫情這一特殊時(shí)期，在無(wú)法自由自在生產(chǎn)生活的前提下，人們少了些許浮躁，多了一些沉淀的思考，更是看到了在快節(jié)奏中曾忽略的慢生活之美。有從業(yè)者甚至認(rèn)為如今的民宿已進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代，其顯著特點(diǎn)就是和鄉(xiāng)村振興深度結(jié)合起來(lái)。
這種市場(chǎng)剛性需求很快帶動(dòng)了供給端的發(fā)展。尤其是近幾年來(lái)，鄉(xiāng)村扶貧力度很大，鄉(xiāng)村旅游被各方寄以厚望，鄉(xiāng)村的民宿業(yè)由此迎來(lái)了大發(fā)展，不但用戶熱捧，政府投資與社會(huì)投資的增長(zhǎng)也都很快。
據(jù)調(diào)查，2019年我國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客超過(guò)30億人次，直接吸納就業(yè)人數(shù)1200萬(wàn)，帶動(dòng)受益農(nóng)戶800多萬(wàn)戶，鄉(xiāng)村民宿也為此也做出了舉足輕重的貢獻(xiàn)。
在9月份的全國(guó)鄉(xiāng)村旅游與民宿工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，文化和旅游部部長(zhǎng)胡和平介紹說(shuō)，2020年第二季度鄉(xiāng)村旅游形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)達(dá)148.8%；7月至8月，鄉(xiāng)村旅游總?cè)藬?shù)、總收入均已恢復(fù)往年同期的九成多，從業(yè)人員數(shù)量基本達(dá)到去年同期水平。
這種鄉(xiāng)村出游的熱情背后意味著真金白銀和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，各地政府因此都很重視推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游以及鄉(xiāng)村民宿建設(shè)工作。
浙江的民宿業(yè)起步早，發(fā)展快，已經(jīng)形成具有品牌效應(yīng)的莫干山民宿集聚區(qū)、西湖民宿集聚區(qū)、楠溪江景區(qū)民宿集聚區(qū)、烏鎮(zhèn)民宿集聚區(qū)、西塘古鎮(zhèn)民宿集聚區(qū)等知名民宿集聚區(qū)。同時(shí)，寧波、溫州、建德等地也在積極推進(jìn)新興民宿集聚區(qū)建設(shè)。
而其他各地政府也紛紛出臺(tái)各類政策推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。與鼓勵(lì)政策相呼應(yīng)的是，大量的社會(huì)資本于這幾年間源源不斷地流向了鄉(xiāng)村民宿業(yè)，各種高端的鄉(xiāng)村民宿如雨后春筍一般涌現(xiàn)出來(lái)。
但在火熱的表面之下，鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展已經(jīng)顯露了明顯的危機(jī)。
整體經(jīng)營(yíng)狀況不佳
民宿在經(jīng)營(yíng)上和傳統(tǒng)的酒店行業(yè)近似，都屬于重資產(chǎn)項(xiàng)目，投資大，成本回收周期長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)，酒店業(yè)的平均回本周期在3-4年，一些超豪華酒店的回本周期甚至能達(dá)到數(shù)十年。
酒店業(yè)作為一個(gè)成熟的行業(yè)，雖然投資回報(bào)期較長(zhǎng)，但如果經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，其回報(bào)率也比較穩(wěn)定。民宿行業(yè)與此類似，這種行業(yè)特性其實(shí)已經(jīng)注定了寄望通過(guò)鄉(xiāng)村民宿大賺快賺一筆是不切實(shí)際的想法。
通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的典型案例陜西袁家村的一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們能更清楚地看到這一點(diǎn)：在袁家村的所有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目里，酒店屬于投入大但投資收入比最低的一個(gè)類型。
8. 民宿對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)
隨著親子民宿的進(jìn)一步擴(kuò)張和新勢(shì)力的涌入，親子度假市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。就支持兒童經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向來(lái)看，從經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略部署、旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、三胎政策引出的一系列配套設(shè)施等政策支持和引導(dǎo)，兒童經(jīng)濟(jì)中的親子旅游市場(chǎng)的未來(lái)前景和增量空間不可估量，親子民宿作為兒童經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎之一，順勢(shì)而為的投資開發(fā)和產(chǎn)品服務(wù)升級(jí)是關(guān)鍵。
然而，面對(duì)兒童經(jīng)濟(jì)這塊巨大的蛋糕，投資者們需要明確實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的雙效增長(zhǎng)目標(biāo)。雖然市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，但仍需評(píng)估親子民宿目前處于什么樣的發(fā)展階段，明確自身的發(fā)展路徑，找準(zhǔn)合適的市場(chǎng)定位，根據(jù)市場(chǎng)需求的日新月異及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品的更新迭代，更進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，親子民宿與兒童經(jīng)濟(jì)的鏈接方式值得更深入的思考和探索。
9. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民宿的影響
我認(rèn)為和疫情有直接原因。
近幾年在疫情持續(xù)性影響下，各個(gè)行業(yè)收到了不小的影響，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)，而民宿屬于旅游行業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，各地之間通行受阻，人員流動(dòng)減少加上行業(yè)不景氣，大家也都沒(méi)有心思去外面玩了，所以民宿行業(yè)也和酒店行業(yè)一樣收到了影響。
10. 民宿帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。
如何構(gòu)建出最符合農(nóng)村實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呢？如何使最廣大的人民群眾獲取最實(shí)實(shí)在在的收益呢？
且看這十二大發(fā)展模式及典型落地案例：
資源開發(fā)型
|模式解讀
憑借土地、山水、田園等特色自然資源，開發(fā)增收項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
|落地案例
》開化縣霞川村大石龍水電站·水能資源項(xiàng)目
霞川村由原霞?jí)]、河灘村調(diào)整新設(shè)，地處開化縣西部邊陲，毗鄰江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)東頭村。由于位置偏遠(yuǎn)、交通不便、地寡林茂，霞川村村集體無(wú)經(jīng)營(yíng)性收入，全村70%以上的青壯年外出務(wù)工，是十里八鄉(xiāng)“有名”的經(jīng)濟(jì)薄弱村。
為增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能，近年來(lái)，霞川村積極探索實(shí)踐多元化發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，將目光瞄準(zhǔn)了村里現(xiàn)有資源——大石龍水電站。水能資源的綜合利用開發(fā)，將帶來(lái)巨大發(fā)展“錢力”。水電站建于上世紀(jì)70年代，前幾年因機(jī)器老化故障、承包到期無(wú)人維護(hù)等原因關(guān)停，2017年大石龍水電站增效擴(kuò)容技改項(xiàng)目列入省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，總投資近300萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)規(guī)范化、專業(yè)化的設(shè)計(jì)建設(shè)，大石龍水電站發(fā)電機(jī)順利完成改造，發(fā)電能力可達(dá)320千瓦，于2018年正式投入運(yùn)行并成功并網(wǎng)發(fā)電。
大石龍水電站通過(guò)增效擴(kuò)容技改，每年為村集體帶來(lái)40萬(wàn)-60萬(wàn)元的穩(wěn)定收入，使霞川村一舉摘掉了集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的“帽子”。同時(shí)，霞川村的水能資源得到充分有效利用，有力改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和村民生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村水電持續(xù)健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型
|模式解讀
“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”，從發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品入手，以農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)破題，逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
|落地案例
》承德隆化縣七家鎮(zhèn)西道村·草莓公社項(xiàng)目
這個(gè)只有1260口人的小山村，幾年前是一個(gè)人均純收入不足3000元的窮鄉(xiāng)僻壤，資源亟待整合發(fā)展。以西道村草莓產(chǎn)業(yè)為依托、草莓元素為主題文化IP的全域、全產(chǎn)業(yè)鏈體系規(guī)劃，破落的村莊一夜成名。助力當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與人居生活煥然一新并不斷迭代升級(jí)。村莊規(guī)劃后的草莓公社，被評(píng)為國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。
一是“八合一”融合發(fā)展獨(dú)特理念，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群隊(duì)伍。規(guī)劃通過(guò)整合四季草莓、森林溫泉、田園風(fēng)光、特色餐飲、民俗展演等優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)方式，集中發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、草莓香草等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅(jiān)+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)村特色文化開發(fā)+農(nóng)村電商+溝域經(jīng)濟(jì)+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”八合一融合發(fā)展，形成河北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范。
二是“文化IP”草莓公社品牌打造，創(chuàng)意設(shè)計(jì)引領(lǐng)村莊未來(lái)。住宿、餐飲、購(gòu)物業(yè)態(tài)融入打造以“草莓采摘、溫泉沐浴、民宿體驗(yàn)”為主題的全新農(nóng)旅融合品牌——草莓公社。對(duì)農(nóng)戶住房改造，包括農(nóng)戶住房外立面改造、庭院營(yíng)造、室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)，提供草莓主題住宿體驗(yàn)；在建筑及景觀小品營(yíng)造過(guò)程中突出草莓文化主題元素。從廊橋、路燈、舞臺(tái)到卡通雕塑、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、餐飲用品，融入鮮明的草莓文化元素，打造獨(dú)特的食住行游購(gòu)?qiáng)嗜w驗(yàn)草莓之旅。
三是“借勢(shì)”打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板，規(guī)劃設(shè)計(jì)整合分散資源。充分利用當(dāng)前鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下各類政策支持以及旅發(fā)大會(huì)的助力，依托項(xiàng)目區(qū)優(yōu)良的山水田園環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。規(guī)劃以草莓產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合皇家文化、民俗文化兩大文化特色，整合“南部草莓小鎮(zhèn)、中部草莓園、北部稻田”，打造集草莓主題觀光采摘、皇家?jiàn)蕵?lè)休閑方式體驗(yàn)、田間特色游樂(lè)活動(dòng)體驗(yàn)為一體的“草莓產(chǎn)業(yè)+田園旅游+小鎮(zhèn)” 完美融合的示范樣板項(xiàng)目。
四是美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)政策引導(dǎo)，撬動(dòng)社會(huì)資本引來(lái)資金活水。項(xiàng)目總投資1.3億元，流轉(zhuǎn)土地1300余畝。目前占地面積500畝暖棚及游客中心、停車場(chǎng)等配套設(shè)施已建設(shè)完成，正常投入運(yùn)營(yíng)，二期項(xiàng)目正在建設(shè)中?！白?018年運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已累計(jì)接待游客10.3萬(wàn)人次，其中2019年上半年已接待游客3.7萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入130萬(wàn)元。”
通過(guò)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)打造的“草莓IP”系列項(xiàng)目，西道村草莓種植達(dá)到1100畝，全村一半以上耕地都種植草莓，徹底改變過(guò)去種大田、靠天收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)業(yè)層級(jí)。僅草莓種植一項(xiàng)，就安置當(dāng)?shù)?50余人，特別是當(dāng)?shù)貗D女廣泛參與其中，按年均2.5萬(wàn)元計(jì)算，增收375萬(wàn)元。同時(shí)，帶動(dòng)9個(gè)種植大戶，以房屋入股，每年每戶最低收入1.5萬(wàn)元，增收13.5萬(wàn)元；加之通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，租地打工、規(guī)模種植、四季采摘，為村集體增收近500萬(wàn)元，日接待能力8000人。
物業(yè)經(jīng)營(yíng)型
|模式解讀
引導(dǎo)、扶持村集體利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、職工生活服務(wù)設(shè)施等，通過(guò)物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)等方式，增加村集體收入。
|落地案例
》縉云縣溶江鄉(xiāng)洪坑橋村·農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建工程
洪坑橋村位于縉云縣東部，距縣城16公里，是溶江鄉(xiāng)政府所在地。按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗，每逢農(nóng)歷“一”“六”是溶江鄉(xiāng)的集市，由于無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，集市時(shí)馬路沿邊擺滿攤位，被稱為“馬路市場(chǎng)”。至今，“馬路市場(chǎng)”已存在30多年，交通安全、環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，每年需花費(fèi)維護(hù)成本近10萬(wàn)元。
為徹底取締以路代市、占道經(jīng)營(yíng)的“馬路市場(chǎng)”，溶江鄉(xiāng)政府、村兩委積極謀劃洪坑橋村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)遷建工程，按照縉云縣南鄉(xiāng)最大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、茶葉交易中心的目標(biāo)定位，安排建設(shè)用地8畝，新建一個(gè)停車場(chǎng)、攤位、公廁、水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施完備的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。項(xiàng)目總投資180萬(wàn)元，其中省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)資金128萬(wàn)元，地方財(cái)政資金10萬(wàn)元，村級(jí)自籌42萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)溶江鄉(xiāng)政府、村兩委和當(dāng)?shù)卮迕竦墓餐Γ?018年，歷時(shí)5個(gè)月的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利建成并投入使用，共有200余名攤位業(yè)主入駐新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入近28萬(wàn)元。此外，通過(guò)收取集市臨時(shí)攤位租金、茶葉交易場(chǎng)地租金、夜宵攤租金等方式，新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為洪坑橋村村集體經(jīng)濟(jì)輸入了源源不斷的“新鮮血液”。
生產(chǎn)服務(wù)型
|模式解讀
圍繞村域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦多種形式的村級(jí)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治、技術(shù)咨詢等服務(wù)，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，或興辦農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，通過(guò)開展購(gòu)銷服務(wù)增加村集體收入。
|落地案例
》梧桐街道安樂(lè)村·勞務(wù)專業(yè)合作社及建造配套設(shè)施項(xiàng)目
桐鄉(xiāng)市梧桐街道安樂(lè)村位于城郊結(jié)合部，區(qū)域面積5.5平方公里，現(xiàn)有農(nóng)戶808戶，戶籍人口3000余人，新居民約2.3萬(wàn)人。村內(nèi)房產(chǎn)出租現(xiàn)象十分普遍，大量新居民涌入村中，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題較為突出。
為了從根本上解決環(huán)境衛(wèi)生和管理問(wèn)題，安樂(lè)村以省財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作為契機(jī)，成立勞務(wù)專業(yè)合作社，提供衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等服務(wù)。勞務(wù)專業(yè)合作社注冊(cè)資金359萬(wàn)元，村合作社投資71.8萬(wàn)元，占股20%。
項(xiàng)目總投資702.8萬(wàn)元，由村合作社建造一幢8間四層樓的生產(chǎn)管理用房，占地面積約600平方米，建筑面積約1800平方米，同時(shí)購(gòu)買相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，建造配套設(shè)施。勞務(wù)專業(yè)合作社采用企業(yè)化管理模式，實(shí)行“路長(zhǎng)制”與“河長(zhǎng)制”包干，明確每位保潔員的責(zé)任區(qū)域和工作要求，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)自我保潔、自我管理。
自2018年起，村合作社按市場(chǎng)價(jià)格將建好的管理用房租賃給勞務(wù)專業(yè)合作社，累計(jì)收益116.48萬(wàn)元；勞務(wù)專業(yè)合作社通過(guò)承接物業(yè)管理、小區(qū)道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)收200萬(wàn)元。如今的安樂(lè)村，村居環(huán)境干凈、整潔、優(yōu)美，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，取得了民生效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
村落建設(shè)型
|模式解讀
以歷史文化村落、中心村建設(shè)為載體，依托村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情和人居環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，充分利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)濟(jì)等，把綠水青山變成“金山銀山”。
|落地案例
》河北承德灤平縣小城子村·美麗休閑鄉(xiāng)村項(xiàng)目
小城子村，坐擁京津，背靠遼蒙，屬于京北黃金游線輻射帶動(dòng)范圍。650戶、2100余人口，90%以上的人口生活在中心村。
規(guī)劃以小城子漢城歷史文化、皇家御道文化、滿族文化為特色，以“皇家驛棧”和“千年漢城”為主題，打造集田園觀光、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)居度假于一體的鄉(xiāng)村旅游示范、宜居宜游新鄉(xiāng)村。打造為環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈“精品皇家文化旅游示范點(diǎn)”，承德市“皇家御道文化開發(fā)示范點(diǎn)”，灤平縣“宜居宜游美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”。
空間布局以線串點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。“點(diǎn)”為入口廣場(chǎng)、村民活動(dòng)廣場(chǎng)、民俗活態(tài)博物館、鄉(xiāng)野公園、村委會(huì)等?！熬€”為112國(guó)道沿線商業(yè)景觀帶、田園游憩帶、民居體驗(yàn)帶，“面”為在小城子漢城城址基礎(chǔ)上建起來(lái)的整個(gè)小城子村莊以及小城子田野公園景區(qū)。功能分區(qū)為“兩帶四區(qū)”Y字型結(jié)構(gòu)?！皟蓭А睘榻煌ㄉ虡I(yè)軸、田園游憩景觀帶，“四區(qū)”為入口服務(wù)區(qū)、商業(yè)休閑區(qū)、田園觀光區(qū)、鄉(xiāng)居度假區(qū)。
規(guī)劃設(shè)計(jì)民俗活態(tài)博物館，以小城子村歷史、村民生產(chǎn)生活、滿族風(fēng)情為主題元素進(jìn)行博物館展覽設(shè)計(jì)，以圖片配文字解說(shuō)、實(shí)物等多種形式展示，門票等營(yíng)收。
規(guī)劃設(shè)計(jì)主題民宿，利用小城子空置民居，分滿族、皇家不同風(fēng)格，打造高中低端民宿、客棧，發(fā)展小城子旅游接待，帶動(dòng)百姓就業(yè)或銷售農(nóng)特產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)旅游扶貧和村民致富。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅讓村民有了更好的生活環(huán)境，還讓村民在家門口就把錢掙了。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)，全村共計(jì)流轉(zhuǎn)土地1500畝，主要流轉(zhuǎn)給合作社、種養(yǎng)殖大戶等。每畝土地每年可以獲得1150元的流轉(zhuǎn)收入。土地流轉(zhuǎn)出去，閑下來(lái)的村民們還能去合作社“上班”領(lǐng)工資，多重收益為農(nóng)民提供了實(shí)打?qū)嵉谋Ｕ稀?/p>
村莊經(jīng)營(yíng)型
|模式解讀
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，促使村莊經(jīng)營(yíng)擁有三產(chǎn)融合的可持續(xù)性，適宜田園資源和農(nóng)業(yè)特色突出的項(xiàng)目區(qū)，打造出區(qū)域品牌名片，申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)田園綜合體，成功后將獲得相應(yīng)資金補(bǔ)助。
|落地案例
》河北省遷西花鄉(xiāng)果巷
規(guī)劃區(qū)總面積7.35萬(wàn)畝，涵蓋12個(gè)行政村?？偼顿Y17.2億元，獲財(cái)政資金2.1億元，撬動(dòng)社會(huì)資本10億元。
項(xiàng)目以“山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩(shī)畫鄉(xiāng)居”為定位，以特色水雜果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧為特色產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創(chuàng)新為理念、市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮聚合效應(yīng)。規(guī)劃“一鎮(zhèn)”即花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)，“四區(qū)”即百果山林休閑體驗(yàn)區(qū)、淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、記憶鄉(xiāng)居村社服務(wù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)區(qū)，“十園”即梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果莊園、松山峪森林公園、蓮花院頤養(yǎng)園、神農(nóng)雜糧基地、CSA鄉(xiāng)村公社、游客集散中心、玉泉農(nóng)莊、鄉(xiāng)村社區(qū)旅游廊道。
妥善處理政府、企業(yè)和農(nóng)民三者之間的關(guān)系，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并創(chuàng)新探索“三三六”利益分配機(jī)制。第一個(gè)“三”是指企業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品加工銷售、旅游從業(yè)服務(wù)三項(xiàng)為主要收入來(lái)源。第二個(gè)“三”是指村集體以集體土地、集體資產(chǎn)、集體爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金三項(xiàng)按照出資額度轉(zhuǎn)化為股份并參與企業(yè)分紅?！傲笔侵复迕裢ㄟ^(guò)六項(xiàng)途徑獲得收益：一是原有水雜果的種植收入；二是林下土地流轉(zhuǎn)收入；三是流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)管理收入；四是勞務(wù)輸出收入；五是旅游從業(yè)收入；六是村集體股權(quán)分紅收入。
目前獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體項(xiàng)目中央資金5000萬(wàn)元、省級(jí)配套專項(xiàng)資金1600萬(wàn)元、地方配套資金400萬(wàn)元，民營(yíng)資本、社會(huì)資本、整合資金陸續(xù)投入，各界積極性高昂。除了“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”外，配套產(chǎn)業(yè)體系中還有三區(qū)兩中心：智能體驗(yàn)區(qū)、冷鏈物流區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、電子商務(wù)中心和科技研發(fā)中心也在有序推進(jìn)。
資產(chǎn)盤活型
|模式解讀
對(duì)村集體閑置的會(huì)堂、廠房、祠堂和廢棄學(xué)校等設(shè)施，通過(guò)公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作等多種方式進(jìn)行盤活，增加村集體收入。
|落地案例
》東陽(yáng)市六石街道張麻車小區(qū)·文化創(chuàng)客項(xiàng)目
六石街道張麻車小區(qū)現(xiàn)有村民165戶、586人，多次獲得“東陽(yáng)市五好（示范）農(nóng)村黨支部”“六石街道招商引資先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
六石街道張麻車小區(qū)文化創(chuàng)客項(xiàng)目總投資425萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助200萬(wàn)元，村級(jí)自籌225萬(wàn)元。項(xiàng)目利用小區(qū)及周邊閑置房屋、廠房、老電影院等資源，委托公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工，以美化提升村居環(huán)境為基礎(chǔ)，著力打造獨(dú)具特色的休閑文化旅游街區(qū)。
小區(qū)按照“修舊如舊”理念對(duì)原有建筑進(jìn)行修整加固，并在此基礎(chǔ)上融入虛實(shí)互動(dòng)3D視覺(jué)墻繪，將泥墻、赤膊墻和水泥墻裝扮成一道道靚麗的風(fēng)景線，顯著提升道路兩側(cè)及周邊的村居環(huán)境和商業(yè)品位，提高街區(qū)房屋總體租金水平。同時(shí)，小區(qū)引進(jìn)專業(yè)文創(chuàng)公司，策劃打造青年創(chuàng)客社區(qū)，發(fā)展集娛樂(lè)、休閑、辦公于一體的輕奢眾創(chuàng)社區(qū)，助力青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)和創(chuàng)客社區(qū)輻射互動(dòng)。
項(xiàng)目建成后，張麻車小區(qū)從一個(gè)老舊街區(qū)蛻變成為集文化、休閑、創(chuàng)業(yè)于一體的優(yōu)選之地。通過(guò)游客觀光、餐飲、商鋪出租、承接影視劇拍攝等方式，實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入30多萬(wàn)元，有力帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助村民就業(yè)、增收。
旅游拉動(dòng)型
|模式解讀
依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)自然資源與傳承保護(hù)鄉(xiāng)村文化、轉(zhuǎn)化發(fā)展，開發(fā)出旅游品質(zhì)較高的“小而精”產(chǎn)品，引爆和和撬動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展，輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等效益明顯。
|落地案例
》淄博博山區(qū)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)·紅葉柿巖項(xiàng)目
山東省淄博博山區(qū)域涵蓋的和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個(gè)村莊，有連片原生紅葉，電視劇拍攝地品牌推廣，擁有一定發(fā)展旅游基礎(chǔ)。但是現(xiàn)狀建設(shè)分散，時(shí)間空間跨度大，如何化零為整并通過(guò)項(xiàng)目主題再造，提升土地價(jià)值與增加農(nóng)民受益，成為面臨的首要問(wèn)題。
一是創(chuàng)意網(wǎng)紅場(chǎng)景 豐富營(yíng)銷矩陣。設(shè)計(jì)首個(gè)第一（全長(zhǎng)2020米五層回旋角度最大）漂流水滑梯成為網(wǎng)紅IP，有自身的特色和主題，獲得高速傳播、流量爆發(fā)和大量游客的關(guān)注，提升IP的變現(xiàn)率和價(jià)值轉(zhuǎn)化率。依崖壁順勢(shì)而建，最高處距地面70余米的七彩玻璃棧道；“氣勢(shì)磅礴、驚險(xiǎn)刺激”等字眼便迅速抓住人們眼球，以微信（微博）為入口整合傳播，以短視頻撬動(dòng)移動(dòng)營(yíng)銷，截止10月底熱度便突破1100萬(wàn)，成為淄博在抖音平臺(tái)上關(guān)注度最高的地方性話題。內(nèi)容創(chuàng)意加上網(wǎng)紅場(chǎng)景，線下景區(qū)導(dǎo)流，線上短視頻平臺(tái)助推，二者共同作用，形成良性閉環(huán)，使各個(gè)網(wǎng)紅場(chǎng)景得以走紅全國(guó)。
二是特色業(yè)態(tài)引入 豐富項(xiàng)目落地。秉承“千載柿巖、萬(wàn)彩生活”的文化定位，打造“齊長(zhǎng)城腳下的琉璃生活村”。通過(guò)“山色、水意、火韻、土味”四大生活主題，植入了包含中國(guó)國(guó)家地理營(yíng)地、綠樂(lè)園自然教室、琉璃溪水谷、院校實(shí)踐中心、琉璃會(huì)館、精品商店、大學(xué)生眾創(chuàng)營(yíng)地、理想空間鄉(xiāng)村工作站、國(guó)際青年?duì)I地、創(chuàng)客學(xué)院、大師工坊、節(jié)日盒子文創(chuàng)店、非遺AR活化館、精品民宿、陶琉花園、花神書咖、博山薈餐廳等首期體驗(yàn)店。并將地道的博山美食、絢爛的琉璃藝術(shù)、多彩的鄉(xiāng)野度假、時(shí)尚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三是品牌口碑傳播 集群規(guī)模效益。通過(guò)品牌集群重塑傳統(tǒng)資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展。依托紅葉觀光、琉璃體驗(yàn)、山水度假和影視傳播，不斷增值理想村的品牌名片和度假影響力，實(shí)現(xiàn)山水資源、村落建筑、業(yè)態(tài)品牌及人才團(tuán)隊(duì)的價(jià)值增值，創(chuàng)收高價(jià)值的品牌。富的業(yè)態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)人群的全覆蓋，突出文化體驗(yàn)感、產(chǎn)品創(chuàng)意感、消費(fèi)價(jià)值感，保證理想村提供的產(chǎn)品類型豐富、價(jià)值認(rèn)同感強(qiáng)，通過(guò)逐年運(yùn)營(yíng)擴(kuò)大用戶群體，最終形成口碑化傳播和規(guī)模化營(yíng)收。
規(guī)劃挖掘整合旅游資源，按照“分步實(shí)施、面上發(fā)動(dòng)、以點(diǎn)帶面、打造樣板”的思路，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主抓鄉(xiāng)村旅游和民宿項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目創(chuàng)新和文旅融合。并通過(guò)以點(diǎn)帶面，以柿巖理想村帶動(dòng)博山城西郊野度假生活，包括惡石塢村、淋漓湖、嶺西村、姚家峪村等鄉(xiāng)創(chuàng)振興示范區(qū)，乃至整個(gè)淄博市鄉(xiāng)村文旅發(fā)展和品牌傳播，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、區(qū)域共贏的目標(biāo)。
通過(guò)品牌集群助推鄉(xiāng)村振興，聯(lián)動(dòng)周邊片區(qū)，總投資約2億元，帶動(dòng)返鄉(xiāng)500人就業(yè)，年100萬(wàn)人旅游休閑和度假。同時(shí)也涌現(xiàn)出了以中郝峪、上瓦泉、聶家峪、泉子村等為代表的鄉(xiāng)村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游帶頭人，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體水平提升。
資本運(yùn)營(yíng)型
|模式解讀
將村集體歷年積累的資金、土地補(bǔ)償費(fèi)等貨幣資產(chǎn)，通過(guò)參股經(jīng)營(yíng)等方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)資本，獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等資本運(yùn)營(yíng)收入。
|落地案例
》金華市婺城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)·小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目
婺城區(qū)西南山區(qū)是省內(nèi)典型的飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)，有5座中型水庫(kù)，是百萬(wàn)市民的“大水缸”。為更好保護(hù)飲用水源，關(guān)停了周邊的民宿、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，導(dǎo)致部分村集體“返薄”。
飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)行政村以“飛地”形式參與婺城區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，推進(jìn)飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)村級(jí)集體抱團(tuán)致富。項(xiàng)目總投資1.28億元，其中，國(guó)有資本6000萬(wàn)元，村級(jí)入股6800萬(wàn)元，涉及參股村85個(gè)。為降低經(jīng)濟(jì)薄弱村參與項(xiàng)目的融資成本，村級(jí)入股的資金中包含省級(jí)試點(diǎn)資金1350萬(wàn)元和區(qū)財(cái)政配套補(bǔ)助1350萬(wàn)元。
同時(shí)，婺城區(qū)政府與當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行聯(lián)合推出金融消薄產(chǎn)品——“鄉(xiāng)村振興·富村貸”，經(jīng)濟(jì)薄弱村可按3.625‰的月息享受基準(zhǔn)貸款利率，額度最高可達(dá)50萬(wàn)元；此外，對(duì)參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)薄弱村，給予70%的貸款貼息。產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展汽摩配產(chǎn)業(yè)，委托第三方運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)開展廠房出租、小微企業(yè)入駐、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、消防安全等日常經(jīng)營(yíng)管理。
“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目形式，打破了地域、資源限制，讓更多行政村得以參與。園區(qū)建成后，可供10個(gè)左右汽摩配小微企業(yè)入駐，每年可產(chǎn)生租賃收入約1000萬(wàn)元，減除稅費(fèi)、運(yùn)營(yíng)成本等必要開支后，85個(gè)參股村平均每村每年可獲得經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上。
基金運(yùn)作型
|模式解讀
利用各級(jí)財(cái)政扶持資金和村級(jí)自籌資金組建發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基金池，由政府國(guó)資公司負(fù)責(zé)運(yùn)作，營(yíng)利收入返還給納入扶持范圍的經(jīng)濟(jì)薄弱村。
|落地案例
》三門縣基金式扶持·消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村項(xiàng)目
三門縣的經(jīng)濟(jì)薄弱村數(shù)量多、資源匱乏，主要通過(guò)異地建造或購(gòu)置物業(yè)來(lái)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村脫困轉(zhuǎn)化，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，三門縣探索推行基金式扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保村集體獲得穩(wěn)定收益。
通過(guò)省以上財(cái)政補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元、縣級(jí)配套資金200萬(wàn)元、村集體自籌資金設(shè)立基金，由三門縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組管理，用于扶持經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)薄弱村。
基金運(yùn)作主要有兩種模式，一是對(duì)于目前無(wú)自主發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)薄弱村，經(jīng)有關(guān)部門確定列入三門縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司股東的，基金暫存該公司，公司再將資金委貸給縣國(guó)投公司，國(guó)投公司給付的利息收入每年以股東紅利方式撥付給股東，作為經(jīng)濟(jì)薄弱村的經(jīng)營(yíng)收入；二是對(duì)于列入基金式扶持的經(jīng)濟(jì)薄弱村，有較為成熟的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意，可退回其投資款，專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)。
基金設(shè)立6年以來(lái)，共取得利息收入近1100萬(wàn)元，支付扶持村分紅1025萬(wàn)元，消除了38個(gè)無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、無(wú)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的薄弱村，村集體每年至少有5萬(wàn)元的穩(wěn)定收入。
能人企業(yè)帶動(dòng)型
|模式解讀
"能人"以出眾的經(jīng)營(yíng)能力形成示范帶動(dòng)效應(yīng),以突出的企業(yè)家才能和雄厚的資本實(shí)力主導(dǎo)合作社發(fā)展。合作社作為農(nóng)戶聯(lián)結(jié)主體通過(guò)提供社會(huì)化服務(wù)推動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域性集聚。
|落地案例
》廊坊市固安現(xiàn)林城村·京雄溫泉谷項(xiàng)目
京雄溫泉谷位于固安林城，城南25公里。在村莊向城鎮(zhèn)化邁進(jìn)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如火如荼的開展之時(shí)，企業(yè)家村干部張海橋早已帶領(lǐng)林城的人轉(zhuǎn)變觀念，前往各地乃至走出國(guó)門，考察優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村建設(shè)落地項(xiàng)目后，帶領(lǐng)村民建設(shè)起”京雄溫泉谷”，走向共同致富之路。
舊村拆遷、置換補(bǔ)償、戶籍管理、物業(yè)管理并舉推進(jìn)，工委班子帶頭、黨員干部帶頭、林城企業(yè)家?guī)ь^，開啟破舊立新活動(dòng)。邊拆遷、邊建設(shè)、邊安置。堅(jiān)持集約土地，著眼休閑宜居，建筑風(fēng)中西結(jié)合，儼然鄉(xiāng)村中的都市。
為吸引京津游客，規(guī)劃獨(dú)一無(wú)二的京雄溫泉谷。以“有故事的林城，有味道的旅程”為定位，依托溫泉、鄉(xiāng)村資源發(fā)展服務(wù)于北京、雄安高端人群的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)。
空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三組團(tuán)、十分區(qū)”，“一心”即核心服務(wù)中心，“兩帶”為林城記憶文化帶、濱河藝術(shù)廊道景觀帶，三組團(tuán)為溫泉水鎮(zhèn)康養(yǎng)組團(tuán)、田園農(nóng)事體驗(yàn)組團(tuán)、藝術(shù)花園觀光組團(tuán)。豐富“旅游+”產(chǎn)品體系，形成“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+文化”、“旅游+運(yùn)動(dòng)”、“旅游+康養(yǎng)”、“旅游+親子”、“旅游+夜經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)。
搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，林城村又集中建設(shè)占地1000畝的油菜花園、占地3000畝的苗木基地、占地100畝的花海彩帶景區(qū)，年吸引游客數(shù)萬(wàn)人，推動(dòng)全村由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向溫泉旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。林城村先后被評(píng)為“全國(guó)生態(tài)文化村”和“全國(guó)文明村”，村人均收入超3萬(wàn)元，村街綠化率達(dá)85%。
土地股份合作社
|模式解讀
通過(guò)村集體領(lǐng)辦土地股份合作社，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化。
|落地案例
》衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)·扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目
蓮花鎮(zhèn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，是衢江區(qū)的主要糧食生產(chǎn)區(qū)之一，下轄23個(gè)行政村，全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積6.8萬(wàn)畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上。蓮花鎮(zhèn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目惠及下轄的10個(gè)行政村、1.92萬(wàn)人。
為實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化，村集體成立土地股份合作社，負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、承包合同簽訂、股金分配等事宜，農(nóng)戶或村民小組以1畝地/股入股合作社，保底價(jià)為500斤稻谷/股/年。合作社獲得的土地實(shí)際面積超出承包面積部分和整理后溢出面積租金收入、競(jìng)標(biāo)發(fā)包的溢價(jià)收入除預(yù)留40%作為保底基金外，其余60%作為年底股份分紅。目前，蓮花鎮(zhèn)7個(gè)村已流轉(zhuǎn)土地3500畝以上，村集體根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃把連片流轉(zhuǎn)的土地承包給本地家庭農(nóng)場(chǎng)主打造家庭農(nóng)場(chǎng)集聚村，或承包給外來(lái)客商發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項(xiàng)目實(shí)施后，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)民增收、集體增收。比如，蓮東村將300余畝土地外包給玉環(huán)市的客商種植白枇杷，村集體年增收8萬(wàn)余元，帶動(dòng)4戶農(nóng)戶種植白枇杷80余畝，幫助80余名村民在家門口拿“薪金”。
