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深化旅游企業(yè)四大建設(旅游產業(yè)化四大行動)

2022年10月17日 15:10:0910網絡

1. 旅游產業(yè)化四大行動

隸屬國務院直接管理,屬于行政機關,主要職能是 (一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,研究解決旅游經濟運行中的重大問題,組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。 (二)協(xié)調各項旅游相關政策措施的落實,特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作,保證旅游活動的正常運行。 (三)研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動,組織指導重要旅游產品的開發(fā)工作。 (四)培育和完善國內旅游市場,研究擬定發(fā)展國內旅游的戰(zhàn)略措施并指導實施,監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質量,受理旅游者投訴,維護旅游者合法權益。 (五)組織旅游資源的普查工作,指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設,組織旅游統(tǒng)計工作。 (六)研究擬定旅游涉外政策,負責旅游對外交流合作,代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。 (七)組織指導旅游教育、培訓工作,制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。 (八)指導地方旅游行政機關開展旅游工作。 (九)負責局機關及在京直屬單位的黨群工作,對直屬單位實施領導和管理。 (十)承辦國務院交辦的其他事項

2. 旅游產業(yè)化四大行動指什么

服務行業(yè)都包括旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)等。

1、旅店業(yè)旅店業(yè)是以提供住宿條件為主的公共服務經營業(yè)。旅店的名稱很多,如旅館、賓館、飯店、客棧等。簡介旅店業(yè)是以提供住宿條件為主的公共服務經營業(yè)。

2、飲食業(yè)飲食業(yè)是從事飲食品的加工烹制、出售,并提供場所和設備,專門為顧客服務的行業(yè)。它包括各種類型和各種風味的中餐館、西餐 館、酒菜館、咖啡館、小吃店、點心店、茶館等。

3、旅游業(yè)旅游產業(yè)主要指隨著我國旅游業(yè)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的旅游產業(yè)要素進一步擴展,各要素相互交織形成了一個緊密的旅游產業(yè)鏈。旅游產業(yè)具有三大動力效應:直接消費動力、產業(yè)發(fā)展動力、城鎮(zhèn)化動力。擴展資料:根據(jù)世界貿易組織統(tǒng)計和信息系統(tǒng)局(SISD)的國際服務貿易分類表,國際服務貿易分為11大類142個服務項目,這個分類表基本上包括了服務業(yè)的主要范圍:1、商業(yè)服務,指在商業(yè)活動中涉及的服務交換活動,包括專業(yè)服務、計算機及其有關服務、研究與開發(fā)服務、房地產服務、無經紀人介入的租賃服務及其他的商業(yè)服務,如廣告服務等。2、通信服務,包括郵政服務、快件服務、電訊服務、視聽服務。3、建筑及有關工程服務,包括建筑物的一般建筑工作、安裝與裝配工作、建筑物的完善與裝飾工作等。

4、銷售服務,包括代理機構的服務、批發(fā)貿易服務、零售服務、特約代理服務及其他銷售服務。

5、教育服務,包括初等教育服務、中等教育服務、高等教育服務、成人教育服務及其他教育服務。

6、環(huán)境服務,包括污水處理服務、廢物處理服務、衛(wèi)生及其相關服務、其他的環(huán)境服務。

3. 旅游產業(yè)化四大行動閑置低效

1、樹立“全”的理念。全要素統(tǒng)籌,全產業(yè)鏈條,全過程服務,全時空營銷,全方位供給,全社會參與,全市場共治,全游客服務。

2 、著眼“高”的標準。推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理的題中之意。

3、把握“轉”的路徑。從門票經濟向產業(yè)經濟轉變,從粗放低效方式向精細高效方式轉變,從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉變,從企業(yè)單打獨享向社會共建共享轉變,從景區(qū)內部管理向全面依法治理轉變,從部門行為向政府統(tǒng)籌推進轉變,從單一景點景區(qū)建設向綜合目的地服務轉變。

4、提升“規(guī)”的品質。堅持規(guī)劃先行,找準發(fā)展定位,做到多規(guī)合一,抓好規(guī)劃執(zhí)行。

5、打造“美”的環(huán)境。全身心的美感體驗,全方位打造美好時空。吸引游客的“眼”、贏得游客的“心”,讓游客在旅游中領略自然之美、感受文化之美、陶冶心靈之美,享受生活之美。

6、擦亮“綠”的底色。打通綠水青山與金山銀山轉換通道、推動“兩山”理論實踐轉化的有效途徑。

7、做好“融”的文章。推進文旅融合,推進城鄉(xiāng)融合,推進產業(yè)融合,推進產城融合。

8、彰顯“特”的風采。全域旅游生命力就在于有特色、有特點、有特質。在深耕特色基礎上實現(xiàn)各種資源的有效配置。樹立“新、奇、特、異”差異化理念。立足資源稟賦、發(fā)揮特色優(yōu)勢、打造地方特點、凸顯地區(qū)特質。抓好特色品牌塑造、形象定位、策劃營銷。

9、激活“智”的元素。加強文旅智慧服務和智能監(jiān)管,推動文旅資源“數(shù)字化”、文旅工作“智慧化”、公共服務“一鍵通”、行業(yè)監(jiān)管“全覆蓋”。

10、增強“治”的能力。推進旅游管理體制改革,建立各部門聯(lián)動、全社會參與的旅游綜合協(xié)調機制,形成綜合產業(yè)綜合抓的局面。

4. 旅游產業(yè)化四大行動部署

一、加力推進融合發(fā)展,增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展聚合力

  

1、推進主體深度融合。支持發(fā)展行政區(qū)域范圍內產業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動力強的大型產業(yè)化聯(lián)合體,積極發(fā)展分工明確、優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的中型產業(yè)化聯(lián)合體,鼓勵發(fā)展農業(yè)企業(yè)、農民合作社與農戶采取訂單生產、股份合作的小型產業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展壯大農民合作社,培育農民合作社聯(lián)合社,探索發(fā)展公司化合作社,支持家庭農場與農民合作社聯(lián)合,實現(xiàn)抱團發(fā)展。

  

2、推進業(yè)態(tài)深度融合。引導新型經營主體以規(guī)模化、特色化、專業(yè)化經營為融合點,跨界配置農業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)元素,促進產業(yè)深度交叉融合,形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展林下種養(yǎng)、稻漁共生等業(yè)態(tài)。推進農業(yè)與加工流通融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進農業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、親子體驗、功能農業(yè)等業(yè)態(tài)。推進農業(yè)與信息產業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農業(yè)等業(yè)態(tài)。

  

3、搭建產業(yè)融合載體。支持建設一批一二三產業(yè)融合、產加銷一體、產業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區(qū)域主導產業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),實現(xiàn)多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進的融合格局。新創(chuàng)建一批主業(yè)強、百業(yè)興、人氣旺的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),認定一批農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)。

二、大力發(fā)展農產品精深加工,打造鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展高地

  

4、促進加工裝備升級。落實農業(yè)農村部等15部門《關于促進農產品精深加工高質量發(fā)展若干政策措施的通知》,構建以企業(yè)為主體、產學研用協(xié)同的創(chuàng)新機制,引導加工企業(yè)工藝技術“鳥槍換炮”、生產流程“機器換人”、營銷渠道“電商換市”,推動加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產品由粗變精。研發(fā)推廣一批有知識產權的加工關鍵技術裝備,指導相關社會組織推介中國100強農產品加工企業(yè)。

  

5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,支持糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)集成政策、集聚要素、集中服務、集合企業(yè),建設一批有原料基地、有企業(yè)帶動、有科技引領、有服務配套的農產品精深加工園區(qū)。實施農產品產地初加工項目,支持新型經營主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施,使產品通過后整理適宜進入精深加工。鼓勵縣域發(fā)展農產品精深加工,建成一批農產品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣。認定一批產業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、示范帶動好的全國農產品精深加工示范基地。

  

6、推進副產物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環(huán)的鄉(xiāng)村綠色生產方式,加快推進種養(yǎng)加循環(huán)一體化,建立鄉(xiāng)村有機廢棄物收集、轉化和利用網絡體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備,推進清潔加工,促進加工副產物循環(huán)梯次綜合利用,開發(fā)新能源、新材料、新產品等,實現(xiàn)資源循環(huán)利用、多次增值、節(jié)能減排。推介一批農產品及加工副產物綜合利用典型模式。

三、聚力發(fā)展特色產業(yè),拓展鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展空間

  

7、加快開發(fā)特色資源。編制實施鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土產業(yè),增加特色品牌產品和個性服務供給,滿足市場多元化需求。開發(fā)鄉(xiāng)土特色文化產業(yè)和創(chuàng)意產品,保護傳統(tǒng)技藝,傳承鄉(xiāng)村文化根脈。

  

8、加快特色農產品基地建設。積極發(fā)展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養(yǎng)殖、林特花卉苗木等特色種養(yǎng),加快建設綠色循環(huán)種植基地、配套發(fā)展加工物流,推動特色產品高質量發(fā)展。擴大綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色項目實施范圍,建設一批綠色優(yōu)質高效特色產品基地。

  

9、培育“一村一品”示范村鎮(zhèn)。發(fā)揮村鎮(zhèn)農業(yè)資源和自然生態(tài)比較優(yōu)勢,發(fā)掘“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的稀有資源,開展差異化競爭,推進整村開發(fā)、一村帶多村、多村連成片,打造“一村一品、一縣一業(yè)”,夯實產業(yè)基礎,厚植區(qū)域經濟發(fā)展新優(yōu)勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

  

10、創(chuàng)響特色農產品品牌。按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”要求,制定不同區(qū)域不同產品的技術規(guī)程和產品標準,創(chuàng)響一批“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“土字號”“鄉(xiāng)字號”品牌。發(fā)布一批全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)名錄。開展生產標準化、特征標識化、營銷電商化“三化”試點示范行動,實現(xiàn)營銷扁平化、質量可追溯。

四、培育壯大龍頭企業(yè),增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展活力

  

11、擴大龍頭企業(yè)隊伍。實施新型經營主體培育工程,引導龍頭企業(yè)采取兼并重組、股份合作、資產轉讓等形式,建立大型農業(yè)企業(yè)集團,打造知名企業(yè)品牌,提升龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村產業(yè)振興中的帶動能力。鼓勵龍頭企業(yè)下沉重心,布局到縣鄉(xiāng)村,向重點產區(qū)和優(yōu)勢區(qū)集聚。完善《農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》,新認定一批農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。

  

12、培育產業(yè)化聯(lián)合體。圍繞農村產業(yè)融合發(fā)展,支持龍頭企業(yè)牽頭,與農民合作社、家庭農場、廣大農戶分工協(xié)作,組建要素優(yōu)化配置、生產專業(yè)分工、收益共同分享的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,創(chuàng)建原料基地優(yōu)、加工能力強、產品質量高、品牌效應大的示范聯(lián)合體。引導聯(lián)合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制,完善利益聯(lián)結機制,發(fā)揮各主體優(yōu)勢,提高農戶參與度,增強產業(yè)鏈競爭力。擴大農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點范圍,探索有效的工作機制和政策支持體系。

  

13、完善聯(lián)農帶農機制。引導新型經營主體與小農戶建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制,推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式。落實農業(yè)農村部等6部門《關于開展土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營試點的指導意見》,鼓勵各地根據(jù)當?shù)貙嶋H自行選點開展試點,創(chuàng)新土地經營權入股的實現(xiàn)形式,有序推進土地經營權入股農業(yè)產業(yè)化經營。

五、積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,增添鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展亮點

  

14、打造休閑旅游精品。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,挖掘蘊含的特色景觀、農耕文化、鄉(xiāng)風民俗等優(yōu)質資源,豐富文化內涵,拓展農業(yè)功能,開發(fā)特色產品,發(fā)掘村落歷史,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農耕體驗、康養(yǎng)基地等,培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村,打造特色突出、主題鮮明的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村休閑旅游示范縣。

  

15、豐富休閑旅游業(yè)態(tài)。強化規(guī)劃設計和創(chuàng)新創(chuàng)意,充分利用移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實等手段,提升“農家樂”、“農事體驗”等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),發(fā)展高端民宿、康養(yǎng)基地、攝影基地等高端業(yè)態(tài),探索農業(yè)主題公園、教育農園、創(chuàng)意農業(yè)、深度體驗、新型療養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)。會同發(fā)改、財政、文旅、教育等部門,改造提升一批鄉(xiāng)村休閑旅游基礎設施。

  

16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術規(guī)程和服務標準,用標準創(chuàng)響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才培訓,培養(yǎng)一批素質強、善經營的行業(yè)發(fā)展管理和經營人才。對休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的聚集區(qū)開展督促檢查,保障服務規(guī)范、運營安全。開展各具特色、形式多樣的主題活動,繼續(xù)推出“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動。

六、促進農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級,增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新動能

  

17、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。落實《國務院關于推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》,優(yōu)化農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力,增強科技創(chuàng)新引領作用,增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展內生動力。以政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動,搭建能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)平臺,吸引各類人才到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育行動,加大各方資源支持本地農民興業(yè)創(chuàng)業(yè)力度,鼓勵農民就地就近創(chuàng)業(yè),引導農民工在青壯年時返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  

18、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)辦特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、電子商務、農商直供、中央廚房等新業(yè)態(tài),培育發(fā)展網絡化、智能化、精細化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)新模式。培育各類新型融合業(yè)態(tài),積極發(fā)展“互聯(lián)網+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業(yè)態(tài),推行智能生產、經營平臺、物流終端、產業(yè)聯(lián)盟和資源共享等新模式。舉辦農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽,宣傳推介第三批全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、第一批全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家典型和第二批全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。

  

19、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。整合政府、企業(yè)、社會等多方資源,按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”要求,推動各類要素向農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚,創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),引導有條件的龍頭企業(yè)建設云平臺,發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶模式。會同國務院相關部門建設100個國家農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)(基地),確認100個農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員培訓、實訓、見習、實習和孵化基地。務實辦好全國新農民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會,展示新成就,交流新經驗,實現(xiàn)新發(fā)展。

七、大力推動產業(yè)扶貧,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

  

20、支持發(fā)展特色產業(yè)。發(fā)掘貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢、景觀優(yōu)勢和文化底蘊,開發(fā)有獨特優(yōu)勢的特色產品,在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮(zhèn)和休閑旅游精品點。支持貧困地區(qū)打造特色產品品牌。農業(yè)產業(yè)化強鎮(zhèn)和綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色產業(yè)項目,盡可能向集中連片貧困地區(qū)傾斜。農產品產地初加工項目,要支持貧困地區(qū)建設儲藏、烘干、保鮮等設施。

  

21、引導龍頭企業(yè)建基地。依托貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢,引導龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農產品原料標準化基地,帶動貧困戶進入大市場。組織農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)與農業(yè)農村部定點扶貧縣合作,開發(fā)農業(yè)資源,拓展產品市場,以產業(yè)帶動扶貧。

  

22、開展農產品產銷對接。組織貧困地區(qū)農業(yè)企業(yè)參加中國農產品加工業(yè)投資貿易洽談會等博覽、會展等活動,舉辦扶貧專場,促進產銷對接,帶動品牌提升。組織國內大型加工、采購銷售、投融資企業(yè)、科研單位赴貧困地區(qū)開展縣企、村企對接活動,促進直銷直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。

5. 大力推動旅游產業(yè)化

1、供給優(yōu)質產品

促進國內大循環(huán)

鏡頭:當跨越千年的黃鶴樓遇上現(xiàn)代科技會擦出怎樣的火花?夜色中點亮的黃鶴樓腳下,大鼓、二胡、琵琶奏響勇士曲,5D技術呈現(xiàn)出的飛鳥、錦鯉、龍門一一精彩亮相,帶來穿越時空的音畫對話,為武漢傳統(tǒng)文旅地標增添了新符號。幾個月來,光影演出《夜上黃鶴樓》一躍成為武漢新的熱門旅游打卡項目,為夜間旅游市場打開新窗口。

與此同時,武漢用文旅消費券提振消費信心,經濟復蘇成效顯著。武漢也因此成為文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部公布的第一批15個國家文化和旅游消費示范城市之一,為全國的文化消費作示范。從“消費券”到“購物節(jié)”,各地因地制宜、改革創(chuàng)新、特色發(fā)展,探索“新招”,積極培育壯大文化和旅游消費新業(yè)態(tài)新模式,全面提升文化和旅游消費質量和水平。

文化消費與普通商品消費最大的區(qū)別是直指精神和心靈,劇場演出、博物館、視覺藝術、音樂、電影、節(jié)慶活動、體育休閑和旅游等,都直接反映居民幸福體驗和生活質量?!笆奈濉币?guī)劃《建議》中提出“推動文化和旅游融合發(fā)展,建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)”,就是要滿足群眾對美好生活的新需要。

黨的十九屆五中全會提出,要擴大優(yōu)質文化產品供給,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,完善文化產業(yè)規(guī)劃和政策,加強文化市場體系建設。在山東大學文化產業(yè)管理學系主任邵明華看來,強調用市場去配置資源,能進一步激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力,通過文化精品的消費,最終促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展、紅色文化的繼承弘揚、創(chuàng)新文化的激情迸發(fā)。

2、上云用數(shù)賦智

順應數(shù)字化大趨勢

鏡頭:辭舊迎新,B站的2021跨年晚會成為一個“破圈”的文化現(xiàn)象,一年前首次直播的人氣峰值就接近1億,今年人氣峰值高達2.5億,“人氣爆棚”。最讓人驚艷的是,今年的舞臺上,昆曲、秦腔、評劇、川劇、河北梆子、京劇等傳統(tǒng)元素與當代舞美藝術融合,不拘一格,大膽創(chuàng)新,展現(xiàn)“Z世代”數(shù)字文娛的創(chuàng)造力。

新生代在互聯(lián)網大潮中乘風破浪,傳統(tǒng)文化機構也隨機應變,紛紛上云、用數(shù)、賦智,加大新媒體、年輕化傳播。在疫情沖擊下,線上演出成了傳統(tǒng)演出行業(yè)不約而同的選擇。從最初篩選“庫存”影音資料播放到主動推出全新作品,線上演出逐步轉型,成為藝術機構逆勢而上的全新突破點。疫情期間,中山公園音樂堂首先在微信上推出了86期“線上音樂會”,還把延續(xù)多年的暑期藝術品牌“打開藝術之門”也搬至云端;國家大劇院的線上直播成為常態(tài),“4K+5G”的技術提升,使古典音樂、原創(chuàng)舞劇都可在“空中劇場”欣賞,擴大了傳播的廣度,讓藝術與觀眾隔空相伴。

疫情加速了文化產業(yè)數(shù)字化轉型,倒逼傳統(tǒng)文化產業(yè)在線化、數(shù)字化、智能化發(fā)展。云展覽、云演出、云論壇層出不窮;出版社變身為數(shù)據(jù)庫;讀者畫像更精準,數(shù)據(jù)營銷鎖定消費者。隨著文化和科技融合成為大趨勢,豐富的文化資源構成科技發(fā)展的重要內容支撐,科技進步也推動著文化形態(tài)和內容更新。為此,“十四五”規(guī)劃《建議》提出,實施文化產業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。

未來已來,內容海量、技術迭代、體驗震撼,互聯(lián)網深刻改變著文化產品的生產和消費,在提升效率的同時,重構了商業(yè)模式和組織形式。中國社會科學院文化研究中心研究員張曉明認為,全球文化市場的“最大變數(shù)”是文化價值鏈深度重組,由單一的“管道模式”變?yōu)槎鄻拥摹熬W絡模式”,發(fā)展的壓力變成轉型的動力,求變求新的改革發(fā)展動能不斷積聚;全新的數(shù)字生態(tài)中,是截然不同的算法、玩法和活法。適者生存,唯有開放思想,廣泛合作,才能開創(chuàng)共贏之路,放大文化影響力。

3、文化同根同源

融入?yún)^(qū)域大發(fā)展

鏡頭:“到2025年,人文灣區(qū)與休閑灣區(qū)建設初見成效;到2035年,宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)全面建成”,2020年歲末,文化和旅游部、粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。11個專欄36個項目,統(tǒng)籌推進粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展,明確了塑造灣區(qū)人文精神、推動文化繁榮發(fā)展、促進中外文化交流互鑒、優(yōu)化旅游市場供給等幾方面任務,推動粵港澳大灣區(qū)的新發(fā)展。

粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經濟圈國家七大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,無形的“文化”舉足輕重:文化同根同源,增強區(qū)域合作的凝聚力;文化培根鑄魂,找到共同發(fā)展的向心力;文化賦能助推,放大區(qū)域協(xié)同的競爭力。

“長三角在歷史文化積淀深厚的基礎上,形成了以文化市場要素健全、市場創(chuàng)新機制活躍為特點的長三角模式?!蹦暇┐髮W長三角文化產業(yè)發(fā)展研究院院長顧江分析,上海文化金融發(fā)達,文化商貿以及高科技賦能文化業(yè)突出;浙江民營文化企業(yè)資源豐富,旅游資源、特色小鎮(zhèn),互聯(lián)網和文化產業(yè)結合方面非常突出;江蘇的旅游業(yè)發(fā)達,歷史文化名城繁多;安徽鄉(xiāng)村旅游特色鮮明。三省一市既有共性,又有每個地方的獨到之處,互補性強,攜手共同做大文化市場。

從文化產業(yè)內部來說,要“獨善其身”,規(guī)范發(fā)展文化產業(yè)園區(qū);從文化產業(yè)外部來說,要“兼濟天下”,推動區(qū)域文化產業(yè)帶建設。長城內外、運河兩岸、長征沿線,文化精髓彰顯,2021年將穩(wěn)步推進長城、運河和長征三大國家文化公園建設。區(qū)域廣泛、主題鮮明,國家文化公園不僅將對傳承中華文化基因具有重要意義,也為文旅融合提供了廣闊發(fā)展空間、創(chuàng)造了實踐基地。

4、文化點石成金

振興鄉(xiāng)村大產業(yè)

鏡頭:貴州松桃苗族自治縣松桃苗繡的代表性傳承人石麗平,靠“非遺扶貧就業(yè)工坊”培養(yǎng)了近1萬多名繡娘,帶動了28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3800名婦女就地就近就業(yè),實現(xiàn)了“守著娃,繡著花,養(yǎng)活自己又養(yǎng)家”,激發(fā)了貧困群眾脫貧攻堅的內生動力。由于帶貧效果突出,石麗平榮獲2020年全國脫貧攻堅獎奉獻獎。

目前,在國家級貧困縣已設立非遺扶貧就業(yè)工坊近1000家,這些工坊為當?shù)氐拿撠毠载暙I了力量,也成為鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興的突破口。

“鄉(xiāng)村旅游業(yè)日益成為產業(yè)扶貧的重要方式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧需要因地制宜,挖掘當?shù)氐奶厣Y源,積極打造特色品牌?!蔽幕吐糜尾抠Y源開發(fā)司負責人單鋼新介紹,文旅部會同國家發(fā)改委推出了全國1000個鄉(xiāng)村旅游重點村,將培育一批優(yōu)質的鄉(xiāng)村旅游品牌,還推出了全國300條各具特色的能讓大家望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村旅游精品路線,帶貧富民效應凸顯。

“十四五”規(guī)劃《建議》中專門提到“發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游”。2021年鄉(xiāng)村旅游將繼續(xù)發(fā)力,融合一二三產業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。隨著消費需求的變化,鄉(xiāng)村旅游也在持續(xù)升級:第一階段是看田和吃飯的“農家樂”,第二階段是游玩和放松的“鄉(xiāng)村休閑”,第三階段是民宿和體驗的“鄉(xiāng)村度假”,第四階段是居住和生活的“鄉(xiāng)村旅居”,吸引更多年輕人、藝術家走進鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村更有活力。

文化點石成金,賦能鄉(xiāng)村振興。融入現(xiàn)代傳播,直播帶貨、短視頻記錄讓農村鄉(xiāng)野生活躍然屏上,人們可以隔屏欣賞田園風光,可一鍵下單采購農副產品,城鄉(xiāng)的距離如此接近。文化IP融入村味、村品、村藝、村趣,創(chuàng)意點燃鄉(xiāng)村,游客既可以感受田園風光,又可以體味未曾遠去的“鄉(xiāng)愁”,讓綠水青山變成金山銀山。鄉(xiāng)村既成為城里人詩意的“棲息地”,又成為農民致富的“聚寶盆”。

5、講好中國故事

服務文化強國大戰(zhàn)略

鏡頭:千年瓷都景德鎮(zhèn)依舊是全世界陶藝家的“圣地”,每年來到景德鎮(zhèn)的外國藝術家超過5000人。這些“洋景漂”在疫情期間依然情牽景德鎮(zhèn),雖然不能來到中國,有的通過視頻參與線上教學和設計;有的在云上下單,讓國內人才幫助進行產品研發(fā)和銷售;有的還入駐線上陶溪川·景德鎮(zhèn)國際工作室,通過直播講座和線上藝術品商城等,拓展展示交流創(chuàng)作的新空間。

“洋景漂”因為傳統(tǒng)手工制瓷技藝而情牽景德鎮(zhèn),自發(fā)對中國文化產生向往;而景德鎮(zhèn)的吸引力不僅在于陶瓷本身,更在于基于手工制瓷業(yè)衍生出的獨特中式生活方式。文化以潤物無聲的方式,凝聚了全世界喜歡陶瓷的藝術家。

“十四五”規(guī)劃《建議》要求,以講好中國故事為著力點,創(chuàng)新推進國際傳播,加強對外文化交流和多層次文明對話。

“中國不缺好故事,但缺少會講故事的人才和方法。特別要以外國人能聽得懂、感興趣的方式講好中國故事。”紫金文創(chuàng)研究院院長李向民認為,這樣的國際文化傳播,不僅是向國際社會展示民族文化,而且是在國家形象、對外開放、貿易投資、經濟效益、文化安全、尋求共識等方面尋求突破,在世界文明百花園中凸顯中華文化所特有的基因與價值理念,助力構建人類命運共同體。

2021年已經開啟,文化產業(yè)高質量發(fā)展大有可為,放大產業(yè)新格局,提高國家文化軟實力,大步向建設“文化強國”進發(fā)。

6. 推進旅游產業(yè)化

  旅游產業(yè)結構高度化是指在旅游產業(yè)結構合理化基礎上,充分利用科技進步和社會分工的優(yōu)勢,使旅游產業(yè)結構不斷向資源深度開發(fā)、產出高附加值化的方向發(fā)展,從而不斷提高旅游產業(yè)的技術構成,不斷提高旅游生產要素的綜合能力

7. 旅游產業(yè)化兩大提升

一、康養(yǎng)+旅游

增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī),發(fā)展健康產業(yè)。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應對人口老齡化,構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結合,加快老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展。

二、生態(tài)+旅游

堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。

堅持推動構建人類命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。

我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。

推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)。推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實現(xiàn)生產系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。

開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,是旅游產業(yè)發(fā)展的保障。

三、文化+旅游

中國特色社會主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化,植根于中國特色社會主義偉大實踐。

堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系和市場體系,創(chuàng)新生產經營機制,完善文化產業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會進一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結合旅游扶貧政策后,文旅產業(yè)也大有可為。

四、鄉(xiāng)村+旅游

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“

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