1. 三年來的旅游興市的要求和主張

抓好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)全域旅游

圍繞動能轉(zhuǎn)化，在推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。

抓好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。抓住運(yùn)河旅游線、水滸旅游線、徒駭河旅游線、阿膠養(yǎng)生旅游線、紅色旅游線五條特色旅游文脈，城市文旅、鄉(xiāng)村文旅和工業(yè)旅游三個(gè)重點(diǎn)突破口，集中力量抓好一批全市重點(diǎn)創(chuàng)新大項(xiàng)目的建設(shè)。今后3年，全市整理推出“文旅興市”100個(gè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項(xiàng)目，力爭竣工一批、建設(shè)一批、儲備一批，確保項(xiàng)目庫項(xiàng)目的進(jìn)度。積極推進(jìn)東阿縣全域旅游建設(shè)項(xiàng)目、世界水城項(xiàng)目、盛世天湖二期項(xiàng)目、滿運(yùn)時(shí)節(jié)文化養(yǎng)生園等待建項(xiàng)目土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)落地。推進(jìn)京杭運(yùn)河等在建重點(diǎn)項(xiàng)目以及藍(lán)海酒店、洲際假日酒店等品牌酒店的的建設(shè)進(jìn)度，完成京杭運(yùn)河示范段建設(shè)等項(xiàng)目。推動劉鄧大軍強(qiáng)渡黃河戰(zhàn)役紀(jì)念館列入國家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。著力提升景陽岡、中洲古城、宛園等重點(diǎn)景區(qū)，推動?xùn)|昌湖景區(qū)、東阿阿膠世界創(chuàng)建5A級景區(qū)。 著力推進(jìn)全域旅游。積極適應(yīng)“全域旅游”大趨勢，以全域的理念、全域的視野，把整個(gè)市域作為一個(gè)大景區(qū)來謀劃。加快推動?xùn)|阿縣創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)、聊城市創(chuàng)建全省全域旅游示范區(qū)。

深入整合資源，打響聊城文旅演藝品牌

深入整合資源，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)開展聊城文化惠民消費(fèi)季。要抓好文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)。大力發(fā)展動漫游戲、綠色印刷等文化融合新業(yè)態(tài)。著力推進(jìn)文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，積極整合社會文創(chuàng)開發(fā)資源特別是非遺文化資源。抓好文旅演藝項(xiàng)目，推動文旅深度融合。深入挖掘古典名著、歷史傳說，用文旅演出演繹“聊城故事”，用群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式，豐富景區(qū)內(nèi)涵，延長游客逗留時(shí)間，拓展夜間旅游，提高產(chǎn)業(yè)效益。力爭打造1-2臺大型綜合性演出，若干中小型演出，打響聊城文旅演藝品牌。

創(chuàng)新發(fā)展文化旅游新業(yè)態(tài)。以做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模為支撐，大力實(shí)施多業(yè)融合發(fā)展。要推進(jìn)管理方式、商業(yè)模式、體制機(jī)制創(chuàng)新，聚集生態(tài)、旅游、文化、養(yǎng)生、養(yǎng)老等要素資源，培植有強(qiáng)大吸引力的文化和旅游項(xiàng)目，打造生態(tài)旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老的新亮點(diǎn)。圍繞溫泉旅游要素，大力發(fā)展溫泉配套產(chǎn)業(yè)，打造一批溫泉客棧、溫泉農(nóng)莊、溫泉農(nóng)家樂等大眾化、本土化、特色化的鄉(xiāng)村溫泉旅游產(chǎn)品；大力發(fā)展生態(tài)旅游，建設(shè)一批原生態(tài)旅游景區(qū)、特色休閑街區(qū)、老字號等特色店，培育一批休閑娛樂中心和休閑綜合體。依托阿膠資源、中醫(yī)藥資源等，培育一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地，建設(shè)一批融合儒家、道家文化的中醫(yī)藥健康旅游場所，開展以藥膳養(yǎng)生、保健按摩等為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥健康旅游活動。推進(jìn)東阿阿膠國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)。

堅(jiān)持惠民優(yōu)先，將聊城打造成一個(gè)有文化、有情懷的城市

按照“文旅興市”的目標(biāo)要求，在城市建設(shè)中做好‘文旅+’和‘+文旅’工作，將文化元素和旅游創(chuàng)意融入到城市規(guī)劃建設(shè)中，將聊城打造成一個(gè)有文化、有情懷、有內(nèi)涵、功能完備的城市。

2. 三年來的旅游興市竟成為

旅游興市就是通過旅游業(yè)的發(fā)展，喜迎天下客，促使人流量大增長，促進(jìn)了城市各行各業(yè)，隨著客流量的增長，迎來興旺發(fā)達(dá)，從而促進(jìn)了城市各方面明顯增長，起到了興市的作用。

而產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市就是當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)，各生產(chǎn)廠家等形成強(qiáng)盛的產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)地位，大大促進(jìn)了城市發(fā)展和強(qiáng)大。

3. 十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出我國旅游業(yè)發(fā)展的根本目的是

該項(xiàng)目符合國家政策法規(guī)，符合國家旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，符合山東省“十三五”規(guī)劃、淄博市“十三五”規(guī)劃和旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃的要求，本項(xiàng)目的建設(shè)符合淄博市城市總體規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)旅游事業(yè)發(fā)展的需要，對于提升城市形象，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，促進(jìn)淄博市旅游業(yè)的發(fā)展將起到積極作用，同時(shí)對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升人居環(huán)境質(zhì)量具有積極有益的作用

4. 旅游業(yè)發(fā)展的根本要求

旅游業(yè)發(fā)展的路徑包括：

旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，形成產(chǎn)業(yè)旅游化。

全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)在區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體和新型城鎮(zhèn)化過程中的帶動引領(lǐng)作用，強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)在整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出地位，應(yīng)以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合，產(chǎn)業(yè)深度融合和全社會共同參與，達(dá)到旅游業(yè)帶動，甚至統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展。具體內(nèi)容是：旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文化、體育、醫(yī)療等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合發(fā)展、相互滲透，旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。旅游各要素配置完善，旅游產(chǎn)業(yè)鏈長，產(chǎn)品附加值高。旅游業(yè)對投資、稅收、就業(yè)等的綜合帶動和促進(jìn)作用強(qiáng)。推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從規(guī)模增長型發(fā)展模式向質(zhì)量效益型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

旅游戰(zhàn)略地位確定， 部門共同參與。

全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游目的地全社會、各部門積極參與旅游開發(fā)、建設(shè)、管理的過程中。這首先是旅游業(yè)在縣域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位確定，旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境好，政府對旅游業(yè)發(fā)展的重視程度較高，部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合較好，支持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策和扶持力度較大，形成全社會發(fā)展旅游的共識。其次是旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多規(guī)合一。 “

市場監(jiān)管有力， 游客游程通暢 。

全域旅游強(qiáng)調(diào)從游客進(jìn)入目的地開始，一直到游客離開目的地的整個(gè)過程中的全程保障。要強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)旅游執(zhí)法力度，維護(hù)良好的市場秩序。建立旅游資源承載力和游客總量管控機(jī)制，以及高峰期安全預(yù)警及應(yīng)急處理機(jī)制，營造優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。完善安全保障與救助應(yīng)急管理系統(tǒng)，建立吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)全覆蓋的，集旅游資訊、風(fēng)險(xiǎn)警示、旅游投訴、執(zhí)法監(jiān)管、應(yīng)急救援、旅游保險(xiǎn)等于一體的旅游風(fēng)險(xiǎn)保障體系。

游客滿意度高， 享受有品質(zhì)的服務(wù)。

居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場秩序直接影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆?/p>

全域旅游強(qiáng)調(diào)人人都是旅游形象，人人都是旅游環(huán)境的理念， 居民與游客實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，強(qiáng)調(diào)游客的深度全程體驗(yàn)。外來游客不僅觀賞當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光與風(fēng)土人情，更要深度參與體驗(yàn)當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞?，感受?dāng)?shù)鼐用竦纳顟B(tài)度，融入當(dāng)?shù)氐娜粘Ｉ瞽h(huán)境。因此，居民的熱情好客和對本地生活的自豪感、健康有序的市場秩序直接影響當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆１仨毚罅μ岣呔用竦男腋Ｖ笖?shù)，建立合理的利益共享機(jī)制，推動當(dāng)?shù)厝朔e極參與旅游開發(fā)，提高當(dāng)?shù)厝藢Ρ镜芈糜钨Y源和旅游形象的認(rèn)知度和滿意度，從而全面滿足游客旅游體驗(yàn)及地方文化，全面提高游客的滿意度。

5. 是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件

一、公路交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

公路通常劃分為國家級、省級、縣級以及村級四個(gè)級別，是國家為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足廣大群眾生產(chǎn)生活需求而進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也是交通運(yùn)輸活動開展的重要載體形式。

隨著當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不可逆發(fā)展，區(qū)域間商品運(yùn)輸速度、質(zhì)量、范圍等因素越來越成為考量區(qū)域市場競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

公路作為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要脈絡(luò)，其交通運(yùn)輸條件的好壞是決定區(qū)域間聯(lián)系緊密程度的重要前提，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。

只有加強(qiáng)區(qū)域間的交通聯(lián)系，才能充分發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢，開展區(qū)域間的分工化協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最終達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙豐收。

二、公路交通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的積極作用

1.帶動交通沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展

公路交通的建設(shè)與投入使用，加強(qiáng)了區(qū)域間人員、物資以及市場信息的交流，對交通沿線產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有極大的帶動性作用，這種作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸成本的有效降低。公路交通建設(shè)的升級完善必將實(shí)現(xiàn)地域間相對運(yùn)輸距離的大幅度縮減，對于貨物運(yùn)輸成本在總體生產(chǎn)經(jīng)營成本中比重較大的企業(yè)而言，無疑將在一定程度上降低其生產(chǎn)成本，在投入水平不變的情況下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)出量的增加。

公路交通建設(shè)情況對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營成本具有較大制約作用，倘若公路交通設(shè)施建設(shè)合理到位，區(qū)域間交通渠道便捷暢通，將會大大提升企業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率，減少貨物屯集量，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)倉儲費(fèi)用的有效降低。

此外，靈活發(fā)達(dá)的公路交通還能加強(qiáng)沿線區(qū)域間人才、市場、技術(shù)等信息的交流互動，保障企業(yè)能夠及時(shí)根據(jù)市場需求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

其二，公路交通對調(diào)動沿線企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性具有重要作用。

發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸通道加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開放性，它能夠?qū)⒎稚⒌纳a(chǎn)力進(jìn)行統(tǒng)一集合，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工化發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模與市場占有率的提升。

客觀上來講，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大將提升其外部投資吸引力，同時(shí)提高其產(chǎn)品的市場需求量，如此將在極大程度上提高企業(yè)對產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的亟需程度，帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新式發(fā)展。

2.推動我國城市化建設(shè)

公路交通建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要推動性力量，農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，能夠極大地改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件，如此將加快農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品的向外流通速度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式訂單化發(fā)展。

農(nóng)民所種植的果蔬可直接向城市市場及各大超市定點(diǎn)供應(yīng)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化發(fā)展，從而加快我農(nóng)村由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，提高農(nóng)民收益的整體水平。

此外，農(nóng)村公路交通的建設(shè)進(jìn)一步加快了農(nóng)村人口向城市流動的速度，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力有效配置的同時(shí)，增加農(nóng)村人口外出學(xué)習(xí)、就業(yè)的機(jī)會，為提升農(nóng)村人口素質(zhì)，推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供了硬件保障。

另一方面，公路交通建設(shè)加強(qiáng)了農(nóng)村同城鎮(zhèn)的人員以及物資聯(lián)系，能夠在一定程度上推動農(nóng)村硬件設(shè)施建設(shè)的逐步完善，并以公路交通為紐帶，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)村旅游為主要形式的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

如此將在滿足城鎮(zhèn)居民精神文化消費(fèi)需求的同時(shí)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生刺激作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民副業(yè)收入的增加，側(cè)面推動我國的城市化發(fā)展。

3.提升沿線土地價(jià)值

從理論上看，區(qū)域的區(qū)位將隨其周邊的交通建設(shè)而產(chǎn)生改變，一旦區(qū)位發(fā)生改變，區(qū)域的相應(yīng)土地價(jià)值也會有所變化。

公路交通運(yùn)輸事業(yè)的不斷改進(jìn)與完善，無疑將對公路沿線土地資源價(jià)值產(chǎn)生積極的提升作用，當(dāng)沿線為旅游業(yè)等服務(wù)類產(chǎn)業(yè)時(shí)，這種提升作用將更加顯著。

公路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)能夠促進(jìn)區(qū)域內(nèi)土地資源及其他資源的合理配置，充分發(fā)揮資源整合效果，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值向市場價(jià)值的高效轉(zhuǎn)變，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的提升。

三、公路交通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不利影響

公路交通建設(shè)在給區(qū)域發(fā)展帶來較大經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的同時(shí)，也會對其造成一定消極影響，具體表現(xiàn)為環(huán)境破壞與對農(nóng)耕土地的占用。

為節(jié)約公路建設(shè)成本，保障區(qū)域公路運(yùn)輸功能得到最大化提升，公路施工建設(shè)勢必伴隨對農(nóng)耕土地的占用，如此將進(jìn)一步縮小我國耕地面積，對我國糧食安全造成威脅。

對沿線土地大規(guī)模的征用還會給此范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境造成不良影響，不當(dāng)?shù)氖┕げ僮餍袨橛锌赡軐?dǎo)致沿線植被覆蓋率迅速下降，導(dǎo)致土壤層裸露，加重當(dāng)?shù)厣襟w滑坡、泥石流等自然災(zāi)害隱患。

此外，公路交通建設(shè)還有可能導(dǎo)致對電力、通信設(shè)備以及居民住宅的遷移，給周邊居民帶來生產(chǎn)生活不便。

基于公路交通建設(shè)可能對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的不利影響，相關(guān)單位務(wù)必要做好公路建設(shè)前的評估分析工作，制定科學(xué)合理的公路建設(shè)計(jì)劃，將公路交通建設(shè)對生態(tài)環(huán)境及周邊住戶的影響降到最低。

6. 旅游興州戰(zhàn)略豐富內(nèi)涵

銀川叫銀川市，是寧夏回族自治區(qū)人民政府所在地，不叫什么州。是西北地區(qū)最適宜人居住的城市。是塞上江南。銀川有很多旅游景區(qū)，有沙湖，賀蘭山巖畫，有鎮(zhèn)北堡西部影城，有沙坡頭黃河旅游景區(qū)，有水洞溝文化遺址，有黃河軍事博物館，寧夏中寧枸杞子甲天下。

7. 興城旅游發(fā)展現(xiàn)狀

興城，地理位置優(yōu)越，自身?xiàng)l件也不錯(cuò)，有古城，貼海邊，我最大的感覺是--人不行，坑客，宰客現(xiàn)象嚴(yán)重。有人的地方就會有勾心斗角，少數(shù)的現(xiàn)象可以理解，但整體素質(zhì)上不去就沒法說了。反正讓我打分的情況，最多只能打五分。

8. 實(shí)現(xiàn)十三五時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)必須以什么為主題

近年來，我市把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為綠色發(fā)展崛起的主攻方向，以打造國際化旅游目的地為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、國家擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)等“五大示范試點(diǎn)”為突破口，深化“三大戰(zhàn)略”“四大行動”，文化旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平不斷提升。

“十三五”期間，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，文化遺產(chǎn)保護(hù)成果顯著，公共文化服務(wù)體系逐步完善，藝術(shù)精品不斷涌現(xiàn)，品牌形象顯著突出，產(chǎn)業(yè)融合更加深入，尤其是2020年，面對疫情防控的嚴(yán)峻形勢，全市文旅工作按照市委、市政府總體部署要求，主動作為、迎難而上，積極克服不利因素，全市文化旅游事業(yè)在重重困境中保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。2020年1至10月，全市共接待境內(nèi)外游客2833.54萬人次，同比減少30%；旅游綜合收入175.46億元，同比減少34.3%。文旅產(chǎn)業(yè)增加值15.3億元，占GDP的4.46%，同比下降0.9%。