1. 國(guó)家提倡旅游方式

小花覺得，旅游沒有最省錢的方式。適合自己體驗(yàn)的方式，才是最好的方式。

我無法回答哪種方式最省錢，但我可以回答哪些地方可以省錢。

十幾年的旅游，我體驗(yàn)過許多種方式，也對(duì)比過消費(fèi)情況。感到旅游花錢多少不重要，重要的是旅游后心情愉悅，念念不忘。

因?yàn)槁糜位ㄥX，真的無法比較。

打個(gè)比方：一起報(bào)團(tuán)一周游，兩人同一輛車，進(jìn)同樣的景點(diǎn)，住同樣的房間，最后回來的時(shí)候，兩人不可能花銷是一模一樣的。返程的車上，有人大包小包的，有人走的時(shí)候帶了多少東西，回來的時(shí)候依然是那幾樣?xùn)|西。旅游方式是一樣的，而消費(fèi)卻不一樣。所以不好比較。

有人可能會(huì)說，徒步旅游，自帶帳篷，這種方式最省錢。但這種方式卻是花費(fèi)了大量的時(shí)間，別人自駕一天跑的路程，徒步旅游估計(jì)需要一個(gè)月才能走完。

這樣別人自駕，把旅游的時(shí)間省下來，用在了掙錢上；而徒步旅游，把掙錢的時(shí)間花在了走路上。這個(gè)賬怎么算呢？

當(dāng)然，旅游的時(shí)候也有省錢的地方。

1、省門票，攜帶好可以減免門票的有效證件

旅游景區(qū)門票是花費(fèi)的一個(gè)大頭?，F(xiàn)在一些景區(qū)的門票動(dòng)不動(dòng)就是一兩百，如果加上纜車、觀光車、園中園等的購票，有時(shí)一個(gè)景點(diǎn)游覽下來，光購票就花費(fèi)上千。

那么，帶上一些證件，就可以省不少錢。如：老年證、學(xué)生證、教師證、軍（警）官證、士兵證、警察證等，有些地方還對(duì)記者證、攝影證免票，帶團(tuán)旅游的導(dǎo)游證也免票。有的景區(qū)拿著當(dāng)?shù)氐纳矸葑C或者60歲以上的身份證也會(huì)免票。

小花就是每次旅游的時(shí)候，帶著教師證，享受“人類靈魂工程師”的待遇。

如果咱就是平民百姓，達(dá)不到免門票的，那最好的辦法就是提前網(wǎng)購門票，有過網(wǎng)上預(yù)訂門票經(jīng)歷的朋友，一定知道網(wǎng)購比到景點(diǎn)購票便宜，而且不用排隊(duì)購票，省時(shí)省力省錢，何樂而不為呢？

不管網(wǎng)購能省多少錢，要知道“蚊子再小也是肉”，積少成多，集腋成裘嘛。

2、省住宿，睡車上或青旅

我旅游一個(gè)月的話，至少有20天睡在車上。

找個(gè)服務(wù)區(qū)、車站、景區(qū)門口，洗漱、上衛(wèi)生間都很方便，也很安全。

我還曾經(jīng)多次直接把車停在派出所的旁邊，這樣更安全，派出所24小時(shí)有人值班。有時(shí)好心的警察蜀黍?還會(huì)讓我把車停在派出所的院子里。

不是自駕，就可以選擇青旅的多人間，或者農(nóng)家樂，這些地方也很便宜。

最好錯(cuò)開旅游高峰期、黃金周等時(shí)間旅游，住宿會(huì)比較合理便宜。

也可以提前網(wǎng)上預(yù)訂，提前預(yù)訂可以在黃金周拿到日常的住宿價(jià)格。

如果還想在住宿上省錢，就可以自帶帳篷，住在帳篷里，可以不花錢，但不一定安全，尤其是女孩子，不要大膽的住帳篷。

3、省伙食，吃飽為原則

當(dāng)然呢，我一直不提倡旅游的時(shí)候自己做飯，我喜歡品嘗各地的美食。品嘗各地的美食，也是旅游的一大快樂。

盡量不要在景區(qū)就餐，長(zhǎng)時(shí)間在景區(qū)，最好自帶方便食品。景點(diǎn)的用餐價(jià)格比較高，這是地球人都知道的。就餐時(shí)稍微距離景區(qū)遠(yuǎn)一點(diǎn)，就會(huì)找到與當(dāng)?shù)叵M(fèi)價(jià)格一樣的飯店。

吃好吃差，這根據(jù)個(gè)人的消費(fèi)程度，可以在網(wǎng)上搜索驢友的推薦，有一些小店，門面不大，但很有地方特色，價(jià)格也公道。

4、省購物，捂緊錢袋子

在旅游景點(diǎn)購物，有很多坑。有時(shí)候要有一雙雪亮的眼睛，要能擋得住誘惑。

不要被導(dǎo)游、發(fā)傳單、小商小販的花言巧語所迷惑。

不要有貪小便宜的想法，坑往往是給貪便宜的人挖的。

好多景點(diǎn)的小商小販信奉的是：“寧愿千人買一次”的想法。他不需要回頭客，需要的是流量。一旦有回頭客，肯定是找他們退貨的。

5、重體驗(yàn)，讓旅途舒心順心

旅游肯定是要花錢的，如何去花，如何在消費(fèi)上“錦上添花”，是我們每個(gè)旅游需要正確面對(duì)的。

不能一味地為了省錢，而損壞了自己的身體，這就得不償失了。

我到苗寨去，花高價(jià)買到了我一直想要的一件首飾，明知道不值這個(gè)價(jià)，但我找了好幾年也沒找到 。到苗寨看到了，就一定要買下來。

結(jié)語：

旅游是為了讓自己心情舒暢，通過旅游是為了體驗(yàn)不同的風(fēng)光、人文、宗教、美食。

該省的地方可以節(jié)省，但安全第一，身體第一。

2. 國(guó)家提倡的旅游方式

生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當(dāng)前旅游界的熱門話題。它是針對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的影響而產(chǎn)生并被倡導(dǎo)的一種全新的旅游方式。生態(tài)旅游作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)踐形式，被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展首要的、必然的選擇。它的開展，不僅提高了人們走進(jìn)自然、欣賞自然的興致，也提高了自然旅游在旅游業(yè)中所處的地位和賺取外匯的份額。

據(jù)世界生態(tài)旅游大會(huì)介紹，生態(tài)旅游可給全球帶來至少200億美元的年產(chǎn)值，現(xiàn)已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流。生態(tài)旅游往往是在那些工業(yè)化程度不高的地方開展，在與外來文化的接觸中，當(dāng)?shù)氐奈幕?、觀念、傳統(tǒng)、習(xí)俗、社會(huì)結(jié)構(gòu)、生活方式等既是生態(tài)旅游的吸引點(diǎn)，也是被影響的對(duì)象，如果這其中的負(fù)面影響太大，那么就會(huì)對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展造成損害。

生態(tài)旅游的目的就是讓游人在良好自然環(huán)境中或旅游游覽，或度假休息，或健康療養(yǎng)；同時(shí)認(rèn)識(shí)自然、了解生態(tài)、豐富科學(xué)知識(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和生態(tài)道德觀念，更自覺地關(guān)愛自然、保護(hù)環(huán)境?？梢?，生態(tài)旅游是一種對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)有責(zé)任的旅游方式，它同傳統(tǒng)旅游形式的本質(zhì)區(qū)別在于生態(tài)旅游必須同時(shí)具有促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和旅游資源可持續(xù)利用的特點(diǎn)。

因此，生態(tài)旅游是要有目的地提高旅游景區(qū)的旅游環(huán)境質(zhì)量，使人們?cè)谙硎堋⒄J(rèn)識(shí)自然的同時(shí)，又能達(dá)到保護(hù)自然的目的，從而實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。生態(tài)旅游不能把生態(tài)消費(fèi)放在首位，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)在維護(hù)良好環(huán)境質(zhì)量的前提下開展旅游。因此，必須要保持生態(tài)自然資源、文化遺產(chǎn)的多樣性和保證旅游區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和有序發(fā)展。

倘若生態(tài)旅游達(dá)到了以上目的，那么它就是達(dá)到了一種良性循環(huán)，就能有效地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨胶蜕钯|(zhì)量，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。即通過旅游開發(fā)的方式，為旅游區(qū)籌集資金，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，有效地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使當(dāng)?shù)鼐用裨谏鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)、財(cái)政上獲得益處。生態(tài)旅游體現(xiàn)了生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的思想，既是一種指向自然和相對(duì)古樸的社會(huì)文化的旅游活動(dòng)方式，也是一種結(jié)合了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社區(qū)發(fā)展的旅游發(fā)展方式。

生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的影響，既有積極的，也有消極的。但總的來說有以下幾個(gè)方面：從收益來看，生態(tài)旅游可以為自然和半自然環(huán)境的保護(hù)發(fā)揮激勵(lì)作用；隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自然區(qū)域的壓力越來越大，生態(tài)旅游有效地利用自然地區(qū)，為棲息地的恢復(fù)和保護(hù)提供條件；生態(tài)旅游可以通過門票收入、捐獻(xiàn)等方式直接帶來經(jīng)濟(jì)收益；生態(tài)旅游倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí)， 提高相關(guān)群體對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度；生態(tài)旅游者通過幫助改善棲息地的狀況，更多地了解生態(tài)旅游，有助于對(duì)環(huán)境問題更廣泛的認(rèn)識(shí)。

3. 國(guó)家提倡旅游方式的原因

旅游，有很多種交通方式，不一定非得騎馬，騎馬旅游很有樂趣，但不是所有地方都適合騎馬到達(dá)。

比較遠(yuǎn)的地方，可能飛機(jī)或者動(dòng)車更適合，也會(huì)讓你有很多的時(shí)間休息，減少旅途勞累，節(jié)約時(shí)間。

也有很多地方適合自駕游，有沿途風(fēng)景的隨意停留，也有走走停停的靈活性，比如西藏，比如新疆，這些域內(nèi)從一個(gè)景點(diǎn)到另一個(gè)景點(diǎn)非常遠(yuǎn)并且其他交通方式不那么方便的時(shí)候，自駕游的優(yōu)勢(shì)就凸顯出來了。

適合騎馬的地方，印象里面就是草原或者鄉(xiāng)村等適合馬匹行走的道路，城市交通不提倡。

4. 國(guó)家旅游堅(jiān)持什么原則

（一）中外旅游市場(chǎng)營(yíng)銷比較

1 ．中外旅行社營(yíng)銷管理比較

由于中外旅行社的市場(chǎng)不同、國(guó)情不同、發(fā)展歷程不同，因而在營(yíng)銷管理上也存在著一定的差異。

( l ）旅行社營(yíng)銷觀念比較

在營(yíng)銷觀念上，中外旅行社之間受歷史因索的影響，二者之問差異明顯。西方旅行社的營(yíng)銷觀念，深受其成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，歷經(jīng)了市場(chǎng)營(yíng)銷的整個(gè)發(fā)展演進(jìn)過程，已由傳統(tǒng)的營(yíng)銷觀念轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代營(yíng)銷觀念，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，已牢固地樹立了營(yíng)銷戰(zhàn)略觀念和全球營(yíng)銷觀念，觀念的進(jìn)步有力地支持了它們?cè)谑袌?chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)旅行社受旅游．業(yè)起步較晚的影響，尤其受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷尚處于初步發(fā)展階段，雖然我國(guó)大量借鑒了西方營(yíng)銷理論和經(jīng)驗(yàn)，但受市場(chǎng)發(fā)展不夠完善等因素的影響，營(yíng)銷觀念大多處于傳統(tǒng)營(yíng)銷觀念向新營(yíng)銷觀念的轉(zhuǎn)變過程之中，有些旅行社甚至連傳統(tǒng)營(yíng)銷觀念都不具備。比較而言，樹立和更新營(yíng)銷觀念，應(yīng)是我國(guó)旅行社努力的方向之一。

( 2 ）旅行社市場(chǎng)營(yíng)銷策略比較

① 產(chǎn)品策略不同。在產(chǎn)品策略上，我國(guó)旅行社承擔(dān)著產(chǎn)品生產(chǎn)職能，銷售先國(guó)外后國(guó)內(nèi)，產(chǎn)品種類單一；西方旅行社一般不承擔(dān)產(chǎn)品生產(chǎn)職能，銷售先國(guó)內(nèi)后國(guó)外，產(chǎn)品種類品種繁多，既包括現(xiàn)成的系列旅游產(chǎn)品，又包括臨時(shí)按旅游者要求而設(shè)計(jì)的產(chǎn)品甚至單項(xiàng)服務(wù)。

② 渠道策略不同。西方主要是旅游代理商支持近90 ％的銷量，旅游零售商連鎖化、專業(yè)化、技術(shù)化。我國(guó)旅行社則既充當(dāng)組織者又充當(dāng)接待者（被形象地稱為組團(tuán)社和接待社），進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)主要采用間接渠道。

③ 價(jià)格策略不同。中外旅行社在成本、竟?fàn)幮枨?、匯率、通貨膨脹的處理上基本相同，但在制定價(jià)格的技術(shù)上，差別很大，我國(guó)旅行社基本上采用成本加成法定價(jià)，而西方旅行社多根據(jù)市場(chǎng)供需情況的變化靈活定價(jià)。在政府對(duì)價(jià)格的影響下，我國(guó)與西方各國(guó)也存在較大差異。

④ 促銷策略不同。西方旅行社的促銷策略以顧客為中心，并采取有針對(duì)性的營(yíng)銷，鼓勵(lì)全員營(yíng)銷；而我國(guó)旅行社的促銷策略重國(guó)際、輕國(guó)內(nèi)，重中間商、輕旅游者的傾向明顯，傳播手段靠廣告，競(jìng)爭(zhēng)靠削價(jià)，促銷形式單一，促銷水平較低。

由上述比較可以看出，中外旅行社在市場(chǎng)營(yíng)銷上雖有共同之處，亦存在很大差異，也顯示了我國(guó)旅行社市場(chǎng)營(yíng)銷存在的較大不足，面對(duì)未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須有效地提高自身的營(yíng)銷能力。

2 ．中外旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的發(fā)展比較

我國(guó)旅游業(yè)同西方旅游業(yè)相比，西方旅游業(yè)的發(fā)達(dá)水平高于我國(guó)旅游的發(fā)展水平，相應(yīng)地，我國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷水平落后于西方市場(chǎng)營(yíng)銷水平，存在明顯的差距。西方旅游業(yè)快速發(fā)展中，經(jīng)歷了與物質(zhì)產(chǎn)品行業(yè)相同的過程，從資本主義發(fā)展的初期至今，完整經(jīng)歷了生產(chǎn)觀念、產(chǎn)品觀念、推銷觀念、市場(chǎng)營(yíng)銷觀念、社會(huì)營(yíng)銷觀念等營(yíng)銷觀念的演變過程，市場(chǎng)營(yíng)銷在其旅游業(yè)的運(yùn)用，也發(fā)展到了較高水平。

我國(guó)旅游業(yè)的起步較晚，其全面發(fā)展始于20 世紀(jì)80 年代，進(jìn)人80 年代中期，出現(xiàn)了第一次發(fā)展高潮，由于國(guó)際旅游入境的大幅增加，使旅游業(yè)面臨空前激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面。在這種背景下，旅行社自身的主動(dòng)銷售行為開始出現(xiàn)，市場(chǎng)營(yíng)銷被正式引進(jìn)到旅游業(yè)。特別是進(jìn)人20 世紀(jì)90 年代后期，旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的局面，旅行社的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)意識(shí)從覺醒走向成熟，全面的市場(chǎng)營(yíng)銷觀點(diǎn)與方法開始為旅行社界所認(rèn)可，傳統(tǒng)的銷售過渡到了比較成熟的市場(chǎng)營(yíng)銷，旅行社的市場(chǎng)行為也從簡(jiǎn)．單的銷售行為，開始轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)營(yíng)銷。旅行社開始調(diào)查、研究、預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，設(shè)計(jì)白己的產(chǎn)品，調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確定現(xiàn)實(shí)日標(biāo)市場(chǎng)和促銷策略，預(yù)測(cè)未來潛在市場(chǎng)，進(jìn)行先期的市場(chǎng)培育，注承旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品質(zhì)量的反映和處理，抓好售后服務(wù)等。

3 ．市場(chǎng)營(yíng)銷策略比較

西方旅游市場(chǎng)營(yíng)銷管理由于受完善的營(yíng)銷理論及市場(chǎng)環(huán)境影響，營(yíng)銷策略的發(fā)展已相當(dāng)完善。表現(xiàn)在產(chǎn)品策略上，生產(chǎn)職能明確，產(chǎn)品主體清晰，發(fā)展模式由國(guó)內(nèi)到國(guó)外，產(chǎn)品種類多種多樣，產(chǎn)品的系列化、個(gè)性化特點(diǎn)突出；表現(xiàn)在渠道策略上，西方已形成完整的“四級(jí)系統(tǒng)”，渠道間相互支持，網(wǎng)絡(luò)間相互溝通；表現(xiàn)在價(jià)格策略上，定價(jià)基礎(chǔ)牢固（根據(jù)市場(chǎng)供求而定），旅行社自主性強(qiáng)，干擾因素相對(duì)較少，對(duì)政策的依賴程度小，產(chǎn)品的價(jià)格形式多樣化，顧客的選擇空間大，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)；表現(xiàn)在促銷策略上，圍繞顧客設(shè)計(jì)促銷策略，對(duì)市場(chǎng)促銷針對(duì)性強(qiáng)。加之促銷中龐大的資金支持和全員營(yíng)銷的推動(dòng)，促銷已成為旅行社成功的推動(dòng)器。

比較而一言，我國(guó)的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，雖然起步較晚，但在成功借鑒西方進(jìn)步營(yíng)銷理論和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，近年來發(fā)展迅速，不論在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上都有不俗的表現(xiàn)，但從市場(chǎng)營(yíng)銷整體發(fā)展水平來說，與西方仍有較大差距。在產(chǎn)品上，生產(chǎn)、銷售的職能不明，產(chǎn)品開發(fā)緩慢，缺乏創(chuàng)新，產(chǎn)品種類單一，觀光旅游仍占據(jù)大半個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)。在產(chǎn)品價(jià)格上，決策的方法仍以成本加成法為主，受干擾因素較多，價(jià)格的調(diào)整與市場(chǎng)需求之間協(xié)調(diào)性不高。在渠道策略上，過重依賴中間商，直接營(yíng)銷渠道尚沒有很好的利用和發(fā)展。促銷上，形式單一，對(duì)廣告促銷手段過分依賴，削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的傾向有待于進(jìn)一步克服。

通過中外旅游市場(chǎng)營(yíng)銷比較分析，雖然我國(guó)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷相對(duì)于西方仍存在一定的不足，但各方面已開始迅速發(fā)展。受我國(guó)旅游資源豐富，發(fā)展政策日趨寬松，以及人力資源充足等積極因素的支持，我國(guó)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷乃至整個(gè)旅游業(yè)的騰飛是指日可待的。

（二）國(guó)際旅游市場(chǎng)營(yíng)悄組合策略

1 ．國(guó)際旅游市場(chǎng)的產(chǎn)品策略

( 1 ）同中求異

旅游產(chǎn)品的對(duì)象可分為國(guó)內(nèi)旅游者和國(guó)際旅游者兩大類型。由于這兩種不同類型的旅游主體其文化傳統(tǒng)和生活環(huán)境的差異，使他們?cè)趯徝狼槿?、價(jià)值觀念、思維方式和行為準(zhǔn)則等方面存在很大差別。這些相對(duì)穩(wěn)固的社會(huì)性觀念滲透在他們各白的心理素質(zhì)中，支配著他們的思想和行動(dòng)，使他們?cè)诼糜萎a(chǎn)品的價(jià)值判斷、消費(fèi)偏好上存在著明顯的差別。

旅游者之所以不惜花費(fèi)巨資，不辭辛勞地到國(guó)外觀光旅游，就是為了領(lǐng)略異國(guó)情調(diào)、體驗(yàn)異族風(fēng)俗、觀賞異地景觀，以滿足其求異的心理、店求。因此，制定國(guó)際旅游市場(chǎng)的產(chǎn)品策略要突出“異”字。從形式到內(nèi)容，民族特色越濃郁、文化差異越顯著的旅游產(chǎn)品，就越能吸引外國(guó)旅游者。

( 2 ）產(chǎn)品組合

搞好旅游產(chǎn)品組合是國(guó)際旅游市場(chǎng)上的一條重要的產(chǎn)品策略。開發(fā)國(guó)際旅游產(chǎn)品，很重要的一條是堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，在不改變旅游產(chǎn)品的情況下，對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、規(guī)劃、組合，以便更有效地滿足旅游者的需求。方法有兩種：一種是利用本國(guó)現(xiàn)有的基本景點(diǎn)，或?qū)⑵渲幸恍┚哂邢嗤缹W(xué)風(fēng)格或類似性質(zhì)的旅游景點(diǎn)（或項(xiàng)口）結(jié)合在一起，組合成某項(xiàng)專題旅游產(chǎn)品。如我國(guó)近年推出的新加坡、馬來西亞、泰國(guó)三國(guó)旅游線就是運(yùn)用這種組合方法。另一種方法是將其中一些特色反差較大的旅游景點(diǎn)或項(xiàng)目組合在一起，形成另一種富有二一吸引力的旅游產(chǎn)品。

( 3 ）因地制宜

中囚地域遼闊，在地現(xiàn)環(huán)境區(qū)域差異規(guī)律支配下 ，形成了多姿多彩的自然景觀；中國(guó)又是一個(gè)具有5000 年悠久歷史的文化古國(guó)，共有卜分豐富的文化遺產(chǎn)。秦始皇兵馬俑、古長(zhǎng)城等都是在國(guó)際上不可替代的旅游資源優(yōu)勢(shì)，開展國(guó)際旅游要因地制宜地利用這些資源優(yōu)勢(shì)。

( 4 ）豐富多彩

近年來我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以觀光度假和商務(wù)旅游為主，兩者占旅游產(chǎn)品總量2 / 3 還多，其他旅游產(chǎn)品不到1/3。旅游產(chǎn)品形式單一，大大制約了我國(guó)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力。并且觀光度假和商務(wù)旅游也僅停留于資源的表層開發(fā)，影響了旅游產(chǎn)品的增值能力。因此，深層次發(fā)展觀光度假和商務(wù)旅游，不斷開發(fā)新的旅游產(chǎn)品成為當(dāng)務(wù)之急。

中國(guó)目前每年的國(guó)際商務(wù)旅游支出約有42 億美元，約占亞洲商旅市場(chǎng)的17 % ，若加上國(guó)內(nèi)商務(wù)旅行支出，總的市場(chǎng)支出約為人民幣2000 億元。即將在中國(guó)舉辦的2008 年奧運(yùn)會(huì)和2010 年此博會(huì)，更為中國(guó)商旅市場(chǎng)創(chuàng)造了極大的發(fā)展空間。資本的嗅覺無疑是最靈敏的。美國(guó)運(yùn)通、羅森· 布魯斯等全球較大的專業(yè)商旅服務(wù)公司已經(jīng)通過各種形式相繼涉足中國(guó)商旅市場(chǎng)。我國(guó)目前在商務(wù)旅游領(lǐng)域急需解決的首要問題，就是培育專業(yè)的商務(wù)旅游公司。

此外，應(yīng)加大開發(fā)旅游新產(chǎn)品的力度，不斷推出文化類、康體類、教育類、交通類、探險(xiǎn)類、生態(tài)類、節(jié)慶類、養(yǎng)生類和主題類等旅游新產(chǎn)品，以增加我國(guó)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力。2 ．國(guó)際旅游市場(chǎng)的定價(jià)策略

( l ）國(guó)別定價(jià)策略

在國(guó)際旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的定價(jià)決策中，旅行社必須首先決定：產(chǎn)品價(jià)格是與世界各地保持一致，還是針對(duì)各國(guó)的不同情況制定不同的價(jià)格。旅行社實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)，有利于在世界上樹立產(chǎn)品的統(tǒng)一形象，作出統(tǒng)一的市場(chǎng)定位戰(zhàn)略，便于控制整個(gè)營(yíng)銷活動(dòng)。但由于各國(guó)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、匯率、稅收等的差異情況，實(shí)行差別定價(jià)更適合各國(guó)的不同情況。旅行社究竟采取哪種定價(jià)策略，取決于以下情況：① 旅行社日標(biāo)。如果旅行社在各國(guó)的營(yíng)銷目標(biāo)一致，宜采用統(tǒng)一定價(jià)；但如果旅行社在各國(guó)的營(yíng)銷目標(biāo)不同，宜采用差別定價(jià)。

② 競(jìng)爭(zhēng)條件。如果旅游產(chǎn)品在各國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位一樣，可采用統(tǒng)一定價(jià)策略；反之，可采用差別定價(jià)策略。

③ 旅游產(chǎn)品的生命周期。如果旅游產(chǎn)品在各國(guó)都處于相同的生命周期階段，旅行社宜采用統(tǒng)一定價(jià)策略；反之，應(yīng)采用差別定價(jià)策略。

④ 銷售渠道。各國(guó)銷售渠道的結(jié)構(gòu)和效率如果相同，則宜采用統(tǒng)一定價(jià)策略；如果不同，在銷售渠道的結(jié)構(gòu)和效率好的國(guó)家，價(jià)格宜定得低些，在銷售渠道結(jié)構(gòu)和效率差的國(guó)家，價(jià)格宜定得高些。

( 2 ）匯率變動(dòng)與價(jià)格策略

① 匯率上升時(shí)的價(jià)格策略。人民幣匯率上升意味著人民幣升值，這相當(dāng)于產(chǎn)品的外匯價(jià)格提高，從而銷售收人增加；同時(shí)，人民幣升慎，會(huì)使旅游產(chǎn)品的成本降低，這兩者綜合影響，使旅游產(chǎn)品的銷售利潤(rùn)增加。此時(shí)，我們既可選用人民幣來報(bào)價(jià)以提高收入，又可通過降低產(chǎn)品的銷售價(jià)格，以吸引更多的游客。② 匯率下跌時(shí)的價(jià)格策略。人民幣匯率下跌意味著人民幣貶值，意味著產(chǎn)品成本提高。這時(shí)，我們既可選用外幣來報(bào)價(jià)以提高收人，也可使用人民幣報(bào)價(jià)，以吸引更多的游客。

3 ．國(guó)際旅游市場(chǎng)的渠道策略

傳統(tǒng)的銷售渠道是旅游供應(yīng)商、旅游批發(fā)商和旅游零售商組成的松散網(wǎng)絡(luò)，渠道成員獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，他們之間聯(lián)系時(shí)主要是討價(jià)還價(jià)，談判買賣條件。近年來，銷售渠道體系逐漸向聯(lián)合化發(fā)展，由渠道某一成員領(lǐng)導(dǎo)、組織，并控制整個(gè)渠道體系，渠道成員之問通過加強(qiáng)合作，使整個(gè)渠道體系的利潤(rùn)得以提高。渠道聯(lián)合可分為縱向聯(lián)合和橫向聯(lián)合兩種。

( l ）縱向聯(lián)合銷售渠道

縱向聯(lián)合銷售渠道是由旅游供應(yīng)商、旅游批發(fā)商和旅游零售商組成的完整、統(tǒng)一的渠道體系。縱向聯(lián)合銷售體系有二種類型：第一，法人吧縱向聯(lián)合銷代體系。第二，契約型縱向聯(lián)合銷售體系。第三，管理型縱向聯(lián)合銷售體系。( 2 ）橫向聯(lián)合銷售渠道

橫向聯(lián)合銷售渠道是由兩個(gè)或兩個(gè)以上同一環(huán)節(jié)旅游供應(yīng)商、旅游批發(fā)商或旅游零瞥商進(jìn)行短期或長(zhǎng)期的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，或者聯(lián)合起來成立一個(gè)新的經(jīng)營(yíng)單位，這種組織方式稱為橫向聯(lián)合銷售渠道。采取這種渠道，可提高廣告、營(yíng)銷調(diào)研等工作的效率。

4 ．國(guó)際旅游市場(chǎng)的促銷策略

( l ）廣告促銷策略

旅行社在做國(guó)際旅游廣告時(shí)一般有兩種選擇：一種是由旅行社內(nèi)部的廣告部門做廣告業(yè)務(wù)；另一種是委托廣告代理商代辦廣告業(yè)務(wù)。由于國(guó)際旅游廣告存在語言文字、教育、文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣、政府法規(guī)的差異，委托當(dāng)?shù)貜V告代理商代理，容易取得預(yù)期效果。選擇廣告代理商時(shí)，要考慮以下幾個(gè)問題：① 廣告代理商的背景。廣告代理商的性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀、發(fā)展歷史和發(fā)展情況、公司人員及其顧客情況、經(jīng)營(yíng)宗旨和經(jīng)營(yíng)方式等。

② 廣告公司的能力經(jīng)驗(yàn)。

③ 廣告公司的聲譽(yù)。它包括廣告代理公司與其委托人之間合作的情況、公司人員的工作態(tài)度和精神面貌、委托人及公眾對(duì)公司的印象和評(píng)價(jià)等。( 2 ）銷售促進(jìn)策略

銷售促進(jìn)活動(dòng)在某些國(guó)家會(huì)受到限制。有些國(guó)家的法律規(guī)定，銷售促進(jìn)活動(dòng)只有獲得許可才能開展，有些國(guó)家的法律對(duì)批零交易的折扣比率加以嚴(yán)格限制，等等。旅行社在國(guó)際旅游市場(chǎng)上開展銷售促進(jìn)時(shí)，應(yīng)事先了解這些限制或規(guī)定。

( 3 ）營(yíng)銷公關(guān)策略

國(guó)際營(yíng)銷公關(guān)所面對(duì)的公眾處于不同的國(guó)家和地區(qū)，有著不同的社會(huì)文化背景，其語言、風(fēng)俗、生活方式都有很大差異，因此，制定國(guó)際旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷策略時(shí)應(yīng)注意以下問題：

① 了解外國(guó)公眾對(duì)旅行社及旅游產(chǎn)品的態(tài)度以及客源國(guó)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)情況。

② 了解并善用外國(guó)公眾經(jīng)常接觸的新聞傳播媒介。因?yàn)樾侣剛鞑ッ浇槭菭I(yíng)銷公關(guān)傳播最常用、最有效的一種方式。

③ 要使自己傳播的信息從內(nèi)容到形式符合外國(guó)公眾的語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣，以便他們接受。

④ 根據(jù)本旅行社的需要和可能，支持和贊助當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展計(jì)劃、社會(huì)慈善事業(yè)、文化體育活動(dòng)等。

⑤ 尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，參加當(dāng)?shù)氐纳缃换顒?dòng)。( 4 ）國(guó)際旅游市場(chǎng)的人員推銷策略

國(guó)際旅游市場(chǎng)人員推銷的環(huán)境比國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)人員推銷的環(huán)境要復(fù)雜得多，因而對(duì)人員的要求也就高得多。在國(guó)際旅游市場(chǎng)營(yíng)銷葉，，推銷人員可選用本國(guó)人員，也可以選用市場(chǎng)所在國(guó)和其他國(guó)家的推銷人員。

① 招聘

招聘是搞好人員推銷的基礎(chǔ)。從事國(guó)際旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的推銷人員除應(yīng)具備國(guó)內(nèi)推銷人員的全部條件外，還須具備果斷決策的能力、市場(chǎng)調(diào)研的才能、文化適應(yīng)能力。

② 培訓(xùn)

旅行社在推銷人員的培訓(xùn)中，對(duì)本國(guó)推銷人員和外籍推銷人員的培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。對(duì)本國(guó)推銷人員培訓(xùn)貢點(diǎn)應(yīng)放在熟悉不同國(guó)家的文化背景上，加強(qiáng)外語、禮儀、生活習(xí)慣和商業(yè)風(fēng)俗等的訓(xùn)練。對(duì)外籍推銷人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)應(yīng)放在讓他們了解本產(chǎn)品特點(diǎn)、掌握必要的推銷技巧上。

③ 激勵(lì)

來自不同文化背景國(guó)家的人有著不同的需求和行為動(dòng)機(jī)，旅行社應(yīng)了解不同文化背景的推銷人員的個(gè)人貓求和行為動(dòng)機(jī)，有針對(duì)性地使用激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)推銷人員的積極性。

5. 國(guó)家提倡旅游方式有哪些

根據(jù)你的問題，學(xué)校目前與旅行社合作是由于國(guó)家提倡的研學(xué)旅游，合作方式主要是學(xué)校來提供場(chǎng)地、旅行社設(shè)計(jì)研學(xué)產(chǎn)品，吸引其他學(xué)校的學(xué)生來研學(xué)活動(dòng)。

現(xiàn)在主要的研學(xué)出行的主體是小學(xué)生和初中生，高中生學(xué)業(yè)緊張研學(xué)游相對(duì)少一些。這些學(xué)生的研學(xué)目的地大多數(shù)是大學(xué)學(xué)校，通過來學(xué)校實(shí)地體驗(yàn)，感受氣氛從而激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣，起到積極的推動(dòng)作用。那么你們學(xué)校在和旅行社合作時(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面考慮

1、首先要明確的制定好安全制度，在不影響你們本學(xué)校的正常情況下接待旅行社的研學(xué)活動(dòng)；

2、學(xué)校要把能提供給旅行社的資源詳細(xì)列出來給旅行社，方便旅行社設(shè)計(jì)產(chǎn)品，著重突出你們學(xué)校的獨(dú)特之處和長(zhǎng)處，也就是別的學(xué)校所達(dá)不到的地方。

3、要把具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式和旅行社落實(shí)到合作協(xié)議中，賬目清晰。

4、最好是派專人負(fù)責(zé)這一塊業(yè)務(wù)，其他各部門配合進(jìn)行，對(duì)旅行社的活動(dòng)計(jì)劃提前要周知各個(gè)部門，配合旅行社進(jìn)行研學(xué)活動(dòng)的接待工作。

5、要建立一套完整的應(yīng)急方案，研學(xué)活動(dòng)包括很多項(xiàng)目，參觀游覽、聽課、研讀、體驗(yàn)校園生活、餐廳用餐等環(huán)節(jié)非常多，特別是牽扯到需要住宿等研學(xué)活動(dòng)，要有完善的應(yīng)急處理方案，把所有能想到和想不到的各種可能發(fā)生的事情處理方法提前形成文案，有條件可以進(jìn)行演練，研學(xué)活動(dòng)的責(zé)任非常重大，特別是作為你們學(xué)校接待方。

6、與上級(jí)教育局主管部門做好匯報(bào)工作，旅行社各方面的資質(zhì)要存檔保管，特別是大型活動(dòng)時(shí)需要協(xié)調(diào)各個(gè)機(jī)關(guān)配合學(xué)校的研學(xué)活動(dòng)。

簡(jiǎn)單來講，學(xué)校與旅行社合作就是學(xué)校提供場(chǎng)所，旅行社組織活動(dòng)帶人來，合作的方式非常多，無非就是安全、有效、把利潤(rùn)如何分配約定好，大體上就這些。

6. 國(guó)內(nèi)旅游形式

生態(tài)旅游受追捧

今年的中國(guó)旅游日以“綠色發(fā)展 美好生活”為主題，全國(guó)多地將當(dāng)?shù)氐木G色資源、生態(tài)資源等串聯(lián)起來，引導(dǎo)人們走到戶外，感受自然，感受美好生活。

中國(guó)旅游日設(shè)立至今已有11年，旅游內(nèi)容日益豐富，旅游方式更加多元。其中，綠色生態(tài)旅游具備貼近自然、融合性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，已成為國(guó)內(nèi)游的重要內(nèi)容。

擁有得天獨(dú)厚生態(tài)旅游資源的青海省，有世界最大面積的高寒濕地、草原、灌叢和森林等生態(tài)系統(tǒng)，也是世界上高海拔地區(qū)生物、物種、基因、遺傳多樣性最集中的地區(qū)。這里的風(fēng)光讓人們驚嘆大自然的神奇造化。如何既保護(hù)好寶貴的生態(tài)資源，又促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展？只能走綠色發(fā)展之路?！扒嗪Ｔ谌珖?guó)乃至全球生態(tài)地位的重要性、特殊性和不可替代性，決定了青海文化旅游發(fā)展必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，圍繞區(qū)位特點(diǎn)和資源特色做文章，走生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的綠色崛起之路。”青海省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)常紅安說。

如今，綠色發(fā)展帶來的旅游紅利不斷顯現(xiàn)。青海把生態(tài)教育、環(huán)境保護(hù)與各類生態(tài)旅游資源相結(jié)合，推出了生態(tài)研學(xué)、高原康養(yǎng)、濕地觀鳥、自駕越野、森林養(yǎng)生等多種生態(tài)旅游產(chǎn)品，形成了大美青海觀光之旅、生態(tài)青海健康之旅、文化青海溯源之旅等100條生態(tài)旅游產(chǎn)品線路，促進(jìn)了生態(tài)文化旅游健康、可持續(xù)發(fā)展。今年“五一”假期，青?！吧鷳B(tài)游”受到游客追捧，“走進(jìn)可可西里·尋覓藏羚羊生態(tài)旅游線”“黃河廊道生態(tài)自駕車旅游線”“大美青海高原生態(tài)文化旅游線”等一批生態(tài)旅游精品線路，帶領(lǐng)游客走進(jìn)青海。

“村游”鄉(xiāng)村新生活

因?yàn)橐淮尉W(wǎng)購玫瑰花茶的經(jīng)歷，在北京一家文化公司工作的馬雯結(jié)識(shí)了在云南騰沖經(jīng)營(yíng)民宿的張女士。張女士通過網(wǎng)絡(luò)銷售的玫瑰花茶有著不俗的包裝：淺黃色的外包裝上印著手繪的玫瑰和一句贈(zèng)語。正是這個(gè)包裝，讓馬雯對(duì)張女士的民宿以及騰沖產(chǎn)生了強(qiáng)烈的好奇心。今年春天，馬雯休了幾天年假，專程前往騰沖，在那里住了一周。

“原先在我的印象中，騰沖的旅游資源主要是溫泉，沒想到，如今那里的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得這么好！”回到北京之后，馬雯忍不住與身邊的朋友分享。徒步高黎貢、穿行龍川江、打卡藝術(shù)村……在當(dāng)?shù)厝说耐扑]下，馬雯的騰沖鄉(xiāng)村游安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。“這里既有最原始和樸素的風(fēng)光，也有緊跟潮流、適合年輕人喜好的新旅游內(nèi)容。”

如今，鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵不斷豐富、更新，不僅有“土味”，也有時(shí)尚和品位，“村游”已成為農(nóng)民致富的重要途徑，是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，也是展示鄉(xiāng)村新生活的重要窗口。

4月中旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦2021中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行（春季）推介活動(dòng)，發(fā)布了55條春季精品線路和176個(gè)精品景點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，“十三五”期間，休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。2020年，盡管受到新冠肺炎疫情沖擊影響，休閑農(nóng)業(yè)仍實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6000億元。隨著鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，休閑農(nóng)業(yè)也將迎來大發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游的前景更為廣闊。

高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)遇

綠色生態(tài)游、鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展給國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)注入了強(qiáng)勁的活力，讓國(guó)內(nèi)游業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出豐富多彩的新樣貌，也給旅游業(yè)界帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，出境游發(fā)展迅猛，成為旅游業(yè)界的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，產(chǎn)品豐富、更新迭代快；相比之下，當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)上產(chǎn)品豐富度不足、創(chuàng)新不夠，對(duì)游客吸引力逐漸降低?！盎ㄍ瑯佣嗟腻X，體驗(yàn)差，還不如出境旅游?！痹?jīng)，這樣的抱怨在網(wǎng)絡(luò)上并不少見。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為旅游主管部門、旅游業(yè)界和游客的共同目標(biāo)。當(dāng)前，出境游發(fā)展基本停滯，如何充實(shí)并提升國(guó)內(nèi)游產(chǎn)品，滿足人們旺盛的旅游需求，提升人們的旅游生活品質(zhì)，中國(guó)旅游業(yè)界正在積極進(jìn)行多種探索。

今年“五一”假期，中國(guó)旅游消費(fèi)市場(chǎng)表現(xiàn)搶眼，自駕游、高鐵游、露營(yíng)旅游，日益便捷的交通條件，讓中國(guó)游客的旅游有了更多選擇；博物館旅游、紅色場(chǎng)館游、鄉(xiāng)村旅游，旅游內(nèi)涵不斷豐富，文化味越來越濃厚；鄉(xiāng)村客棧、特色民宿、星級(jí)酒店等硬件設(shè)施日益完備，越來越多的旅游產(chǎn)品正向高品質(zhì)國(guó)際水準(zhǔn)看齊。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游，讓廣大游客有更多獲得感、對(duì)旅游發(fā)展有更高的滿意度，將成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向和內(nèi)容。

7. 國(guó)家倡導(dǎo)什么什么什么旅游方式

（2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過

2015年11月19日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂）

　　　　　　　　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　旅游者

　　第三章　規(guī)劃與促進(jìn)

　　第四章　資源保護(hù)與開發(fā)

　　第五章　經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

　　第六章　鄉(xiāng)村旅游

　　第七章　旅游安全

　　第八章　監(jiān)督管理

　　第九章　法律責(zé)任

　　第十章　附　　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)的和在本省內(nèi)組織的到省外、境外游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)，以及進(jìn)行旅游規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條　發(fā)展旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)突出陜西歷史文化、自然生態(tài)等旅游資源優(yōu)勢(shì)和地方特色，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處協(xié)助縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門做好本行政區(qū)域旅游資源保護(hù)利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護(hù)等工作。　

　　第五條　省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)部署本省旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作和跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅游規(guī)劃建設(shè)，以及旅游市場(chǎng)的綜合監(jiān)管執(zhí)法等需要綜合協(xié)調(diào)的工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜喂ぷ鲗?shí)際情況建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。

　　第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開展文明旅游宣傳教育，引導(dǎo)旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員和旅游地居民增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)健康、低碳、綠色、文明的旅游方式。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向旅游者宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游。

　　第八條　依法成立的旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和行業(yè)組織的章程開展活動(dòng)，完善行業(yè)自律管理，加強(qiáng)會(huì)員信用建設(shè)，引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信服務(wù)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

　　第二章　旅游者

　　第九條　旅游者享有下列權(quán)利：

　　（一）對(duì)相關(guān)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、注意事項(xiàng)等信息享有知情權(quán)；

　?。ǘ┯凶灾鬟x擇旅游產(chǎn)品、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游服務(wù)方式和旅游服務(wù)項(xiàng)目的權(quán)利；

　　（三）有權(quán)利拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為，人身自由不受侵犯；

　?。ㄋ模┯袡?quán)利要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照合同約定提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)、獲取相關(guān)合同文本以及旅游過程中相關(guān)的發(fā)票等支付憑證；

　?。ㄎ澹┤松?、財(cái)產(chǎn)遇有危險(xiǎn)時(shí)，有請(qǐng)求救助和保護(hù)的權(quán)利；

　?。┤松?、財(cái)產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利；

　?。ㄆ撸┤烁褡饑?yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀?/p>

　　（八）殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠；

　　（九）旅游合同和法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十條　旅游者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）遵守社會(huì)秩序和社會(huì)公德，愛護(hù)旅游設(shè)施，保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境，文明旅游；

　?。ǘ┳鹬禺?dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生規(guī)定；

　　（三）向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息；

　　（四）不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益、干擾他人的旅游活動(dòng)、損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益；

　?。ㄎ澹?duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)予以配合；

　?。┏鼍陈糜握卟坏迷诰惩夥欠?，隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)；

　?。ㄆ撸┤刖陈糜握卟坏梅欠?，隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)；

　　（八）履行旅游合同所約定的義務(wù)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十一條　旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛時(shí)，旅游者可以通過下列途徑解決：

　?。ㄒ唬┡c旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商；

　　（二）向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)投訴或者向有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；

　?。ㄈ┞糜魏贤屑s定有仲裁條款或者有書面仲裁協(xié)議的，申請(qǐng)仲裁；

　?。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

　　第三章　規(guī)劃與促進(jìn)

　　第十二條　省旅游行政主管部門根據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展的實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)部門編制省旅游發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　設(shè)區(qū)的市、旅游資源豐富的縣（市、區(qū)）旅游行政主管部門根據(jù)本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、省旅游發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　對(duì)跨兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域其旅游資源適宜進(jìn)行整體利用的，由省人民政府組織編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)跨兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）行政區(qū)域其旅游資源適宜進(jìn)行整體利用的，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

　　第十三條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以對(duì)重大旅游建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游資源的開發(fā)利用編制專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套以及旅游資源保護(hù)作出專門規(guī)定。

　　第十四條　編制旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并公開征求社會(huì)公眾、專家以及當(dāng)?shù)貑挝缓途用竦囊庖姟?/p>

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃及時(shí)予以公布。

　　第十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)調(diào)整和修編規(guī)劃的內(nèi)容，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　進(jìn)行評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照公平、公正的原則，以第三方和公眾評(píng)價(jià)為主，合理選擇參與評(píng)估的單位和人員。

　　第十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域融合發(fā)展，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)旅游業(yè)發(fā)展；支持利用農(nóng)村特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，利用工業(yè)企業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展工業(yè)旅游；鼓勵(lì)依托民間藝術(shù)活動(dòng)、手工藝產(chǎn)品、建筑、婚俗、傳統(tǒng)節(jié)日等資源開展民俗旅游。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地旅游資源實(shí)際情況，制定并組織實(shí)施有利于特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游品牌創(chuàng)建、旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵提升以及扶持促進(jìn)旅游相關(guān)企業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　第十七條　縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，消除區(qū)域間旅游服務(wù)障礙，推進(jìn)跨區(qū)域的旅游合作與經(jīng)營(yíng)，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。任何單位和個(gè)人不得限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導(dǎo)游和旅游車輛在本地的合法旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，建立跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)旅行社和旅游客運(yùn)企業(yè)跨地區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)、其他組織和個(gè)人投資旅游產(chǎn)業(yè)。

　　第十九條　省人民政府設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持符合條件的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。

　　縣級(jí)以上人民政府用于扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)將符合條件的旅游企業(yè)和項(xiàng)目納入支持范圍。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展符合旅游業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和模式，鼓勵(lì)和支持省內(nèi)旅游企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)上市，發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債券，面向資本市場(chǎng)直接融資，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第二十條　各級(jí)人民政府編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。對(duì)利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場(chǎng)、廢棄礦山和石漠化土地開發(fā)旅游項(xiàng)目的，可以通過優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目、政府貼息貸款等措施予以支持。

　　在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法以集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同開辦旅游企業(yè)，需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。

　　第二十一條　縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和旅游資源富集地方的供水、排水（污）、供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保、綠化、消防等與旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化設(shè)施等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

　　重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和旅游資源富集地方的區(qū)域開發(fā)、市政設(shè)施、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧景觀效果、旅游功能和相關(guān)旅游設(shè)施建設(shè)。

　　第二十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排通往旅游景區(qū)的交通項(xiàng)目，合理規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、中轉(zhuǎn)站、旅游客運(yùn)專線、自駕車營(yíng)地等交通設(shè)施，加強(qiáng)景區(qū)旅游道路、步行道、停車場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)旅游交通無障礙設(shè)施建設(shè)與改造，為旅游者提供便捷的交通服務(wù)。

　　縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)將游客運(yùn)輸納入公共交通系統(tǒng)，合理布局旅游交通線路、旅游交通服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)以關(guān)中環(huán)線和沿黃河、漢唐帝陵、秦嶺南北兩麓等為骨架的重要旅游交通線路，完善旅游交通標(biāo)志、主要旅游景區(qū)指示標(biāo)志牌等道路標(biāo)識(shí)。

　　縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門在審批旅游線路、旅游客運(yùn)企業(yè)和旅游汽車指標(biāo)投放時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游行政主管部門意見。

　　第二十三條　省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施本省旅游形象推廣戰(zhàn)略，統(tǒng)籌組織本省整體旅游形象的境外和省外推廣工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作，完善旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。

　　省旅游行政主管部門具體負(fù)責(zé)本省旅游形象推廣工作，可以采取政府購買服務(wù)等方式推進(jìn)旅游宣傳促銷專業(yè)化、市場(chǎng)化，建立多語種的陜西旅游宣傳推廣網(wǎng)站，加強(qiáng)陜西旅游形象宣傳。

　　廣播電視、文化、商務(wù)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、文物、外事、城市管理綜合行政執(zhí)法、機(jī)場(chǎng)、鐵路（城市軌道交通）等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府的要求組織做好旅游形象推廣的相關(guān)工作。

　　第二十四條　縣級(jí)以上旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善旅游信息統(tǒng)計(jì)、發(fā)布以及假日旅游預(yù)報(bào)系統(tǒng)，準(zhǔn)確提供旅游市場(chǎng)信息服務(wù)?？h級(jí)以上發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好旅游信息統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展旅游電子商務(wù)，提升旅游信息化服務(wù)水平。

　　第二十五條　省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門建設(shè)具有宣傳促銷、咨詢、投訴、安全、信息資源交換與共享等功能的綜合性旅游信息服務(wù)平臺(tái)，完善旅游基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)旅游信息共享和實(shí)時(shí)更新。

　　縣級(jí)以上旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過信息服務(wù)平臺(tái)、旅游咨詢中心，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和投訴、咨詢服務(wù)。 　　

　　第二十六條　省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)編制旅游人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化人才發(fā)展的體制機(jī)制，加強(qiáng)旅游學(xué)科體系建設(shè)，發(fā)展旅游職業(yè)教育，建立旅游人才教育培訓(xùn)基地，對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立完善旅游人才評(píng)價(jià)制度，將符合資助條件的旅游經(jīng)營(yíng)管理高層次人才納入省人才專項(xiàng)資金扶持范圍?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)旅游就業(yè)納入就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，將符合條件的旅游服務(wù)從業(yè)人員納入就業(yè)扶持范圍。

　　第四章　資源保護(hù)與開發(fā)

　　第二十七條　旅游資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。

　　縣級(jí)以上旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫，協(xié)調(diào)旅游資源保護(hù)與開發(fā)。

　　第二十八條　新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)項(xiàng)目及旅游配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，兼顧軍事設(shè)施保護(hù)的需要，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活可能產(chǎn)生重大影響的旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。

　　重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)、村的新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)突出文化特色并對(duì)旅游功能統(tǒng)籌規(guī)劃，建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

　　第二十九條　對(duì)自然資源和文物、宗教等人文資源進(jìn)行旅游利用，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、文物安全、宗教文化的要求，尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性。

　　利用風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林、山地、水域、濕地等自然資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。

　　利用文物古跡、歷史名勝和其他歷史人文資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌，不得擅自改建、遷移、拆除。

　　第三十條　鼓勵(lì)使用新能源、新材料，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。

任何單位和個(gè)人不得在旅游景區(qū)內(nèi)非法采石、開礦、挖沙、取土、建墳、伐木、燒荒、捕獵、傾倒廢棄物、排放污染物以及建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境、破壞旅游資源的項(xiàng)目。

旅游資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目廢棄物處理處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第三十一條　國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)除法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的外，可以依法轉(zhuǎn)讓。 　　

　　國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，通過拍賣、招標(biāo)等方式依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第三十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)旅游商品研發(fā)基地建設(shè)，鼓勵(lì)、扶持開發(fā)具有觀賞性、藝術(shù)性、文化性、實(shí)用性和地方特色的旅游商品，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。

　　第三十三條　省旅游行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當(dāng)依法組織制定旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)旅游設(shè)施建設(shè)和服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　第五章　經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

　　第三十四條　設(shè)立旅行社，從事招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)旅游法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，依法辦理工商登記。從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。

　　俱樂部、車友會(huì)、協(xié)會(huì)以及其他召集旅游者的單位和個(gè)人，未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。企業(yè)事業(yè)單位為推介、宣傳產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要組織旅游的，應(yīng)當(dāng)通過依法設(shè)立的旅行社進(jìn)行，不得自行開展旅游活動(dòng)從事旅行社業(yè)務(wù)。

　　第三十五條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照取得的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)，向服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者不得超越取得的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行宣傳，未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的，不得使用相關(guān)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的稱謂和標(biāo)識(shí)進(jìn)行廣告宣傳或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十六條　旅行社可以參與政府采購和服務(wù)外包，接受國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織的委托，為有關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供交通、住宿、會(huì)議等服務(wù)。

　　第三十七條　旅行社及其從業(yè)人員不得有下列行為：

　　（一）超越核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；

　?。ㄈ┪唇?jīng)游客同意轉(zhuǎn)團(tuán)并團(tuán)；

　　（四）向旅游者提供虛假旅游信息、發(fā)布虛假廣告、隱瞞真實(shí)情況或者提供質(zhì)價(jià)不符的服務(wù)；

　?。ㄎ澹┱T導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；

　?。┫蚵糜握咚魅⌒≠M(fèi)，向其他旅游經(jīng)營(yíng)者給予或者收受回扣；

　?。ㄆ撸┥米宰兏糜涡谐贪才呕蛘咧兄孤糜畏?wù)，拒絕履行合同；

　?。ò耍臉I(yè)人員私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)；

　　（九）以低于成本的價(jià)格招徠、組織、接待旅游者；

　?。ㄊ┫蚵糜握呓榻B和提供含有損害國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)，違反社會(huì)公德，以及民族、宗教歧視等內(nèi)容的旅游項(xiàng)目；

　　（十一）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十八條　旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法簽訂勞動(dòng)合同、按月足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)為導(dǎo)游提供職業(yè)安全衛(wèi)生條件，對(duì)女性導(dǎo)游實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。鼓勵(lì)旅行社與導(dǎo)游進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂集體合同。

　　旅行社應(yīng)當(dāng)建立和完善導(dǎo)游的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，合理確定導(dǎo)游的基本工資、帶團(tuán)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。建立依據(jù)導(dǎo)游的職業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)、游客評(píng)價(jià)、從業(yè)貢獻(xiàn)為主要測(cè)評(píng)內(nèi)容的導(dǎo)游績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц都s定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

　　旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。

　　第三十九條　旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立旅游合同，推薦使用國(guó)家旅游行政主管部門和工商行政管理部門制定的合同示范文本。旅行社提供旅游合同約定之外的其他服務(wù)，應(yīng)當(dāng)征得旅游者書面同意。

　　第四十條　依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明旅行社名稱、法定代表人、許可證編號(hào)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)地址等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。

　　發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　第四十一條　旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

　　旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營(yíng)者針對(duì)旅游者提供的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、明確，字跡清晰，貨簽對(duì)位。不得使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、　　計(jì)量單位等方式，誘騙、強(qiáng)迫他人與其交易。

　　旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營(yíng)者針對(duì)旅游者提供的商品和服務(wù)的價(jià)格水平、差價(jià)率、利潤(rùn)率，不得超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率的合理幅度。

　　第四十二條　從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證。從事旅游客運(yùn)的車輛按照旅游合同和旅游包車合同的行程安排，在車籍所在地和旅游目的地之間通行，任何單位和個(gè)人不得限制、阻礙。

　　旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照與旅行社約定的旅游線路和標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)輸服務(wù)，不得中途擅自將旅游者交給他人運(yùn)輸或者終止運(yùn)輸，不得擅自變更運(yùn)行線路，不得擅自搭載與旅游團(tuán)隊(duì)無關(guān)的人員。

　　第四十三條　旅行社開展旅游活動(dòng)租用客運(yùn)車輛、船舶，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和已辦理法定強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛、船舶。

　　旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員交通安全和法制、職業(yè)道德教育，保障服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸安全。

　　承擔(dān)旅游客運(yùn)的車輛、船舶，應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設(shè)施設(shè)備，并不得超過核定的載客人數(shù)。旅游者應(yīng)當(dāng)提高安全意識(shí)，遵守安全警示規(guī)定，按要求使用座位安全帶等安全設(shè)施設(shè)備。

　　第四十四條　在不影響道路通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在市區(qū)內(nèi)景區(qū)周邊劃定旅游客運(yùn)車輛臨時(shí)停車點(diǎn)，旅游客運(yùn)車輛可以在該停車點(diǎn)即停即走，方便旅游者乘車。

　　第四十五條　景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件，不符合開放條件的，不得接待旅游者：

　?。ㄒ唬┯斜匾穆糜闻涮追?wù)和輔助設(shè)施；

　?。ǘ┯斜匾陌踩O(shè)施及制度，經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿足安全條件；

　?。ㄈ┯斜匾沫h(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施；

　?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　景區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)景區(qū)是否具備前款規(guī)定的開放條件進(jìn)行審查，并聽取設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）旅游行政主管部門的意見。

　　第四十六條　景區(qū)接待旅游者不得超過核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布依法核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。

　　旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向縣（市、區(qū)）旅游行政主管部門和景區(qū)主管部門報(bào)告，景區(qū)和縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。

　　第四十七條　旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)公開門票價(jià)格，公開服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)。禁止強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票。

　　旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等免費(fèi)或者優(yōu)惠開放，公示減免票價(jià)的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。

　　政府投資的博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館、圖書館、愛國(guó)主義教育基地、科普教育基地、城市公園、體育場(chǎng)（館）等，實(shí)行免費(fèi)開放。免費(fèi)開放確有困難的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠或者設(shè)立免費(fèi)開放日，逐步實(shí)行免費(fèi)開放。

　　第四十八條　鼓勵(lì)旅游景區(qū)通過委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、參股入股等形式，引入管理公司進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。

　　第四十九條　旅游經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷計(jì)劃、銷售渠道、客戶名單等經(jīng)營(yíng)信息，任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取、使用或者披露。旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第五十條　賓館飯店用水、用電和用氣價(jià)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等價(jià)格政策。

　　第五十一條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向縣級(jí)以上旅游行政主管部門以及有關(guān)部門提供旅游業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為旅游經(jīng)營(yíng)者提供的資料保密。

　　第五十二條　為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。

　　第六章　鄉(xiāng)村旅游

　　第五十三條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)以區(qū)域旅游品牌打造、線路整合、設(shè)施完善為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，突出特色，編制并實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有序健康發(fā)展。

　　第五十四條　縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展整體布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游道路、停車場(chǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、給（排）水、綠化以及其他公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、游覽標(biāo)識(shí)牌，為鄉(xiāng)村旅游提供良好的發(fā)展環(huán)境。

　　縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共廁所、垃圾收集容器、垃圾集中處理場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，組織開展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及清除其孳生地的活動(dòng)，改善鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境衛(wèi)生。

　　第五十五條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)具有旅游資源的革命老區(qū)和秦嶺、巴山等集中連片貧困地區(qū)以及旅游資源豐富的縣、鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落的建設(shè)，給予資金和政策扶持。

　　第五十六條　省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定并推行鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)評(píng)定體系。

　　縣級(jí)以上旅游行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政策扶持、宣傳推介、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等措施，鼓勵(lì)開發(fā)觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、突出鄉(xiāng)村特色，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化發(fā)展。

　　第五十七條　縣級(jí)以上旅游行政主管部門、人力資源和社會(huì)保障等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)，開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)工作，提高經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)水平。

　　第五十八條　鄉(xiāng)村居民利用自有住宅和其他條件從事餐飲、住宿等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或者小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證。接待游客住宿的，還應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證，配備必要的消防設(shè)施，并向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒?，核?shí)登記游客身份證件，發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第五十九條　鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者開設(shè)旅游項(xiàng)目、提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者不得在河道以及山體滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)的危險(xiǎn)地帶開展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的旅游安全教育和監(jiān)督檢查。 　　

　　第六十條　縣級(jí)以上旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、特色項(xiàng)目等方面進(jìn)行等級(jí)綜合評(píng)定，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　第七章　旅游安全

　　第六十一條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作，建立和完善旅游安全綜合監(jiān)督管理機(jī)制，按照屬地管理原則建立旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置機(jī)制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度，并將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。

　　縣級(jí)以上旅游、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、公安、衛(wèi)生等有關(guān)行政部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。

　　第六十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)旅游法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示工作。

　　第六十三條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行旅游安全管理規(guī)定，制定旅游安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專門人員，配置必要的安全設(shè)備和設(shè)施，保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。旅游者流量大的重點(diǎn)景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)部門要求配備專業(yè)醫(yī)療和救援隊(duì)伍。

　　發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的救助和處置措施，對(duì)旅游者作出妥善安排，并按照有關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地的人民政府及其公安、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)組織救援。

　　第六十四條　經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的特殊旅游項(xiàng)目和客運(yùn)索道、大型游樂項(xiàng)目，其設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)依法定期檢測(cè)。特種設(shè)備的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種設(shè)備作業(yè)資格證書方可上崗作業(yè)。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患，保證安全運(yùn)行。

　　第六十五條　旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向旅游者事先作出真實(shí)的說明和明確的警示，并采取安全防護(hù)措施。

　　涉及人身安全的旅游活動(dòng)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以明示的方式向旅游者說明或者警示可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，提出應(yīng)當(dāng)具備的身體條件及其他相關(guān)條件要求。

　　第六十六條　旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向等標(biāo)識(shí)；對(duì)具有危險(xiǎn)性的區(qū)域或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)識(shí)，并采取必要的防護(hù)措施。

　　第六十七條　在沒有道路通行的地方或者旅游景區(qū)游覽路線以外的地方，組織開展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險(xiǎn)性的健身探險(xiǎn)旅游活動(dòng)，組織者應(yīng)當(dāng)向參與者作出風(fēng)險(xiǎn)提示，并應(yīng)當(dāng)提前五日將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線、人員名單、保障措施、應(yīng)急方案等向縣級(jí)以上體育行政部門備案。地點(diǎn)、路線涉及軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及旅游景區(qū)的，依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十八條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)，提示旅游者自愿投保人身意外傷害等保險(xiǎn)。

　　第八章　監(jiān)督管理

　　第六十九條　縣級(jí)以上旅游行政主管部門和民族宗教、公安、交通運(yùn)輸、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、價(jià)格等部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，按照各自職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處旅游違法行為。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、常態(tài)監(jiān)管的旅游綜合執(zhí)法體制，完善旅游執(zhí)法信息共享機(jī)制，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。

　　第七十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，公布投訴受理地點(diǎn)、電話、網(wǎng)絡(luò)地址，受理來訪或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的投訴。

　　旅游投訴受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者及時(shí)移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。旅游投訴受理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)部門處理的，受移交部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得再移交其他部門處理。受移交部門認(rèn)為依法確屬其他部門處理職責(zé)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)移交，并跟蹤負(fù)責(zé)投訴處理情況和答復(fù)投訴者。旅游投訴受理機(jī)構(gòu)、受移交部門和其他有權(quán)處理部門之間不得相互推諉。

　　旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者投訴受移交部門對(duì)事實(shí)清楚能夠當(dāng)場(chǎng)處理的投訴，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)處理；不能當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將有關(guān)處理情況告知投訴者。一般的投訴應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)處理完畢，情況復(fù)雜的投訴應(yīng)當(dāng)在四十五日內(nèi)處理完畢，并告知投訴者。確因其他特殊情況無法在上述期限內(nèi)處理完畢的，經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。法律、法規(guī)對(duì)處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十一條　縣級(jí)以上旅游行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)旅行社以及導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員和本條例規(guī)定的其他旅游經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，并有權(quán)行使下列權(quán)力：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入旅游場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ǘ┰儐柈?dāng)事人及相關(guān)人員，調(diào)查了解情況；

　?。ㄈ┮婪ㄊ占c案件有關(guān)的證據(jù)；

　　（四）查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等相關(guān)資料。

　　縣級(jí)以上旅游行政主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于兩人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)利拒絕。

　　監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

　　第七十二條　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，縣級(jí)以上價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。

　　縣級(jí)以上價(jià)格部門擬制定或者提高旅游景區(qū)的門票價(jià)格，應(yīng)當(dāng)召開價(jià)格聽證會(huì)，聽取旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。旅游景區(qū)門票價(jià)格提高的，應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向社會(huì)公布調(diào)整后的價(jià)格。

　　縣級(jí)以上價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)依法查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐等違法行為，維護(hù)旅游價(jià)格市場(chǎng)秩序。

　　第七十三條　縣級(jí)以上旅游行政主管部門、人力資源和社會(huì)保障部門、有關(guān)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促旅行社按照旅游法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律、法規(guī)規(guī)定與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同，保障導(dǎo)游的合法權(quán)益。對(duì)不與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬、不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的用人單位，縣級(jí)以上人力資源與社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　第七十四條　縣級(jí)以上旅游行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立和完善旅游經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信記錄，公開旅游經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、失信懲戒記錄等信息，公布嚴(yán)重違法的旅游經(jīng)營(yíng)者名單，保障旅游者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　第九章　法律責(zé)任

　　第七十五條　違反本條例第十七條和第四十二條第一款規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員設(shè)置區(qū)域間旅游服務(wù)障礙的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；其他單位和人員限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導(dǎo)游和旅游車輛在本地合法旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上旅游行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬元以下罰款；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

　　第七十六條　違反本條例第三十四條規(guī)定，擅自從事旅行社業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上旅游行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第七十七條　旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，由縣級(jí)以上旅游行政主管部門或者價(jià)格部門責(zé)令改正，未明碼標(biāo)價(jià)的，處五百元以上五千元以下罰款；使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等方式，誘騙、強(qiáng)迫他人與其交易的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，處一萬元以上十萬元以下罰款；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。

　　第七十八條　旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本條例第四十二條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第七十九條　旅行社違反本條例第四十三條第一款規(guī)定，使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔(dān)旅游客運(yùn)的，由旅游行政主管部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第八十條　旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，由縣級(jí)以上旅游行政主管部門或者價(jià)格部門責(zé)令改正，未公開、明碼標(biāo)價(jià)的，處五百元以上五千元以下罰款；強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十七條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上旅游行政主管部門或者價(jià)格部門責(zé)令改正，退還違法收取的費(fèi)用，處二千元以上一萬元以下罰款。

　　第八十一條　鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第五十九條第二款規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正；拒不改正的，由縣級(jí)以上旅游行政主管部門處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第八十二條　違反本條例第六十七條規(guī)定，組織開展健身探險(xiǎn)旅游活動(dòng)未依法備案的，由縣級(jí)以上體育行政部門或者旅游行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，對(duì)組織者處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的，處五千元以上二萬元以下罰款；給參與者造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；明知組織者未依法備案參與健身探險(xiǎn)旅游活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)參與者可以處二百元以上二千元以下罰款。

　　第八十三條　各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　（一）未按照規(guī)定執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃或者旅游專項(xiàng)規(guī)劃，造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境破壞的；

　?。ǘ┎灰婪男邪踩O(jiān)管職責(zé)，造成重大旅游安全事故的；

　?。ㄈ┪粗付ɑ蛘咴O(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，或者未公布受理地點(diǎn)、電話、網(wǎng)絡(luò)地址的；

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定時(shí)限受理和處理旅游投訴或者對(duì)投訴互相推諉不及時(shí)處理的；

　?。ㄎ澹┏蕉▋r(jià)權(quán)限、范圍或者違反法定程序，擅自提高景區(qū)門票和服務(wù)價(jià)格的；

　　（六）不依法履行旅游行政執(zhí)法職責(zé)，不及時(shí)查處違法行為的；

　?。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第八十四條　違反本條例規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國(guó)旅游法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第八十五條　依照《中華人民共和國(guó)旅游法》和本條例的規(guī)定，對(duì)個(gè)人作出五千元以上罰款，對(duì)單位作出十萬元以上罰款的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

　　第八十六條　違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第八十七條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八十八條　當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政部門的行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十章　附　　則

　　第八十九條　本條例自2016年4月1日起施行。1998年8月22日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《陜西省旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

8. 旅游法規(guī)定國(guó)家倡導(dǎo)什么的旅游方式

中華人民共和國(guó)旅游法

《中華人民共和國(guó)旅游法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2013年4月25日通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

目錄

第一章總則

第二章旅游者

第三章旅游規(guī)劃和促進(jìn)

第四章旅游經(jīng)營(yíng)

第五章旅游服務(wù)合同

第六章旅游安全

第七章旅游監(jiān)督管理

第八章旅游糾紛處理

第九章法律責(zé)任

第十章附則

第一章總則

第一條為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。

第三條國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù)，依法保護(hù)旅游者在旅游活動(dòng)中的權(quán)利。

第四條旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。

第五條國(guó)家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)開展旅游公益宣傳，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條國(guó)家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。

第七條國(guó)務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第八條依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理。

第二章旅游者

第九條旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。

旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。

旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。

第十條旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>

第十一條殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。

第十二條旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有請(qǐng)求救助和保護(hù)的權(quán)利。

旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十三條旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。

第十四條旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動(dòng)，不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第十五條旅游者購買、接受旅游服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定。

旅游者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留，隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。

第三章旅游規(guī)劃和促進(jìn)

第十七條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

第十八條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容。

根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。

第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。

第二十條各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。

第二十一條對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求，尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。

第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布。

第二十三條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作，鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

第二十四條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。

第二十五條國(guó)家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國(guó)家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展旅游國(guó)際合作與交流。

縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。

第二十六條國(guó)務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái)，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。

旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。

第二十七條國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第四章旅游經(jīng)營(yíng)

第二十八條設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：

(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(二)有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;

(三)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本;

(四)有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十九條旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

(一)境內(nèi)旅游;

(二)出境旅游;

(三)邊境旅游;

(四)入境旅游;

(五)其他旅游業(yè)務(wù)。

旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，具體條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十條旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

第三十一條旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。

第三十二條旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。

第三十三條旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。

第三十四條旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十五條旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

第三十六條旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。

第三十七條參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員，可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。

第三十八條旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。

第三十九條取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員，可以申請(qǐng)取得領(lǐng)隊(duì)證。

第四十條導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。

第四十一條導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為。

導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

第四十二條景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見：

(一)有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施;

(二)有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿足安全條件;

(三)有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十三條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。

利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià);另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。

公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放。

第四十四條景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格。景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。

將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項(xiàng)票。

景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。

第四十五條景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。

旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。

第四十六條城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第四十七條經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。

第四十八條通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。

發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。

第五十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級(jí)的稱謂和標(biāo)識(shí)。

第五十一條旅游經(jīng)營(yíng)者銷售、購買商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。

第五十二條旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第五十三條從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)識(shí)，在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔?、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。

第五十四條景區(qū)、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十五條旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五十六條國(guó)家根據(jù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度。

第五章旅游服務(wù)合同

第五十七條旅行社組織和安排旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。

第五十八條包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，包括下列內(nèi)容：

(一)旅行社、旅游者的基本信息;

(二)旅游行程安排;

(三)旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù);

(四)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn);

(五)游覽、娛樂等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間;

(六)自由活動(dòng)時(shí)間安排;

(七)旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式;

(八)違約責(zé)任和解決糾紛的方式;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng)。

訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說明前款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)所載內(nèi)容。

第五十九條旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。

第六十條旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。

旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息。

安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。

第六十一條旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn)。

第六十二條訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng)：

(一)旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形;

(二)旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng);

(三)旅行社依法可以減免責(zé)任的信息;

(四)旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌，依照中國(guó)法律不宜參加的活動(dòng)等;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。

在包價(jià)旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。

第六十三條旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。

因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。

第六十四條旅游行程開始前，旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒有正當(dāng)理由的不得拒絕，因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)。

第六十五條旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。

第六十六條旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

(一)患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(二)攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的;

(三)從事違法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的;

(四)從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng)，且不聽勸阻、不能制止的;

(五)法律規(guī)定的其他情形。

因前款規(guī)定情形解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者;給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：

(一)合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的，可以解除合同。

(二)合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者;合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。

(三)危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

(四)造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān);增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

第六十八條旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費(fèi)用由旅行社承擔(dān)。

第六十九條旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。

經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。

第七十條旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。

由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。

在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身損害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七十一條由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。

由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任;組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。

第七十二條旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，旅游者請(qǐng)求變更旅游行程安排，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。

第七十四條旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)，收取代辦費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯(cuò)給旅游者造成損失的，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設(shè)計(jì)、旅游信息咨詢等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)合理、可行，信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

第七十五條住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團(tuán)隊(duì)旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)，因此增加的費(fèi)用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。

法規(guī)引用

《 中華人民共和國(guó)旅游法 》

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