1. 國家旅游扶貧政策

一 、文旅融合發(fā)展的政策分布

10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個：一個是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》；一個是2017《國家發(fā)改委“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。

二、旅游有“熱點”，關(guān)鍵靠“文化”

1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費熱點，以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費、特色、個性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當然，這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。

2.促進旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設(shè)施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動旅游實景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè)，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

三 、培育文化旅游消費新熱點

1.大平臺拉動旅游消費。以大型國際展會、重要文化活動和體育賽事為平臺，培育新的旅游消費熱點。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號）

2.擴大旅游購物消費。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚老字號品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，鼓勵發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）

3.積極培育國際消費市場。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費者的國際消費中心。鼓勵有條件的城市運用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動漫節(jié)、讀書季、時裝周等為載體，提升各類國際文化體育會展活動的質(zhì)量和水平，鼓勵與周邊國家（地區(qū)）聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路，帶動文化娛樂、旅游和體育等相關(guān)消費。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2015〕66號）

四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)

1.旅游演藝。鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團與重點旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專場劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號）

2.節(jié)慶會展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng)，組織開展群眾參與性強的文化旅游活動。（同上）

3.文化、文物旅游?？茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游。（同上）

4.文化體驗旅游。推動劇場、演藝、游樂、動漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗旅游。（同上）

5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進國際主題游樂品牌，推動本土主題游樂企業(yè)集團化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)

1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個）跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

2.打造國家精品旅游帶。重點打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

六、紅色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨特作用。全面落實紅色旅游“十二五”規(guī)劃；改進創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動紅色文化精品創(chuàng)作。（《國家旅游局關(guān)于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2011]61號）

2.紅色景點景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵各地依托紅色旅游景點景區(qū)開展研學(xué)旅行活動。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

3.實施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系；著力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善配套服務(wù)設(shè)施，加強區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案>的通知》發(fā)改社會〔2017〕245號）

七、鄉(xiāng)村旅游的特點在于文化旅游

1.堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向。立足當?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動。注重保護民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動。通過加強政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年，全國建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。（同上）

3.實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》）

八、旅游工藝品（紀念品）創(chuàng)意設(shè)計

1.實施中國旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀念品創(chuàng)意設(shè)計，提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進駐主要口岸、機場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.豐富提升特色旅游商品。扎實推進旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀念品，豐富旅游商品類型，增強對游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）

3.實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2018〕15號）

九、文化旅游扶貧

1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動，對建檔立卡貧困村實施整村扶持，2015年抓好560個建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點工作。到2020年，全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富；扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達到100萬元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號）

2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動當?shù)亟?jīng)濟社會文化持續(xù)健康發(fā)展，帶動貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。（文化部《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》）

3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過生產(chǎn)性保護方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過編排，成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護實驗區(qū)中獨具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動。

4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》）

2. 國家旅游扶貧政策最新

1.旅游扶貧和全面建設(shè)小康社會提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，培育旅游市場新主體和消費新熱點，不僅能夠帶動廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進廁所革命、道路建設(shè)、農(nóng)田改造等，提高農(nóng)業(yè)人口的福祉，還能提升城市人口的生活質(zhì)量，并形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和重要標志。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進供給側(cè)改革發(fā)展全域旅游，是解決旅游供給側(cè)不足的有力抓手。有利于統(tǒng)籌出臺鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村用地政策；有利于創(chuàng)新金融產(chǎn)品，盤活旅游資產(chǎn)；有利于按旅游人口需求創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)規(guī)劃。有利于統(tǒng)籌域內(nèi)各類資源，進行高效配置。

3.推進旅游轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)過多年的發(fā)展，我國旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問題，包括管理體制、行業(yè)隊伍水平、公共服務(wù)設(shè)施、旅游收入結(jié)構(gòu)、旅游投資和經(jīng)營環(huán)境等，落后于當今社會發(fā)展需求，這些問題，大都需要通過發(fā)展全域旅游、深化改革、擴大開放去解決。

4.順應(yīng)全民旅游，自助游，自駕游趨勢現(xiàn)代人的生活方式、旅游方式都發(fā)生了很大變化，在出游方式上，自助游超過85%，自駕游超過60%，一個區(qū)域的旅游質(zhì)量、口碑，不單單取決于旅行社、酒店、景區(qū)等服務(wù)質(zhì)量，而是由整個區(qū)域的綜合環(huán)境決定的。推進全域旅游，整體優(yōu)化旅游的全過程，才能有效滿足人民群眾的旅游需求，才能將旅游業(yè)發(fā)展成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

3. 國家扶持旅游政策

1，加強旅游規(guī)劃指導(dǎo)；

2，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，3，積極引進新興旅游業(yè)態(tài)，4，加快培育新興旅游產(chǎn)品，5，重點發(fā)展品牌旅游線路，6整合城市旅游宣傳需求，7，加大城市品牌推廣，8，強化旅游宣傳促銷，鼓勵引進旅游客源，9，加強美麗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

4. 國家旅游扶貧政策是什么

我國精準扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動。

這其中，既包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)等“傳統(tǒng)項目”，也包括電商扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧等新手段新方法。

5. 旅游扶貧措施

1.旅游扶貧和全面建設(shè)小康社會

提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，培育旅游市場新主體和消費新熱點，不僅能夠帶動廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進廁所革命、道路建設(shè)、農(nóng)田改造等，提高農(nóng)業(yè)人口的福祉，還能提升城市人口的生活質(zhì)量，并形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和重要標志。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進供給側(cè)改革

發(fā)展全域旅游，是解決旅游供給側(cè)不足的有力抓手。有利于統(tǒng)籌出臺鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村用地政策；有利于創(chuàng)新金融產(chǎn)品，盤活旅游資產(chǎn)；有利于按旅游人口需求創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)規(guī)劃。有利于統(tǒng)籌域內(nèi)各類資源，進行高效配置。

3.推進旅游轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問題，包括管理體制、行業(yè)隊伍水平、公共服務(wù)設(shè)施、旅游收入結(jié)構(gòu)、旅游投資和經(jīng)營環(huán)境等，落后于當今社會發(fā)展需求，這些問題，大都需要通過發(fā)展全域旅游、深化改革、擴大開放去解決。

4.順應(yīng)全民旅游，自助游，自駕游趨勢

6. 國家旅游扶貧政策2020

答:2020年云南旅游政府有補貼，2020年云南全省所有實行政府指導(dǎo)價管理的A級及以上景區(qū)門票價格在現(xiàn)行政府制定的指導(dǎo)價基礎(chǔ)上優(yōu)惠50%。景區(qū)門票優(yōu)惠措施對拉動旅游消費，推動旅游革命促進旅游轉(zhuǎn)型升級，加快全域旅游發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

7. 國家旅游扶貧政策文件

1、旅游規(guī)劃應(yīng)上升為頂層設(shè)計新常態(tài)下,旅游產(chǎn)業(yè)依托其綜合性帶動作用,已成為引領(lǐng)消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟騰飛的引擎產(chǎn)業(yè),80%以上的省區(qū)市已將其作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。因此,旅游的發(fā)展亟需超越傳統(tǒng)職能架構(gòu)與工作目標,制訂國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策等對接國家頂層設(shè)計的戰(zhàn)略措施。

2、大眾度假時代將全面來臨隨著國民財富的不斷積累,旅游成為大眾消費品,“帶薪休假”的加快落實,也促使旅游需求進一步釋放,以養(yǎng)生、養(yǎng)老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來爆發(fā)式增長。這將對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形成復(fù)合型帶動效應(yīng),并催生相關(guān)政策的配套實施。

3、旅游將走向多產(chǎn)業(yè)融合之路旅游業(yè)是一個跨產(chǎn)業(yè)的消費構(gòu)成和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結(jié)構(gòu),涉及傳統(tǒng)旅游業(yè)、國家公共政策以及交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。旅游吸引物帶來游客聚集,游客聚集形成消費聚集,消費聚集帶來產(chǎn)業(yè)聚集,最終形成集多重功能于一體的產(chǎn)業(yè)聚集形式和載體。

4、旅游將與產(chǎn)城一體化深度結(jié)合旅游通過“消費搬運”,構(gòu)建了食、住、游、購等綜合性終端消費經(jīng)濟鏈;形成了帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群;帶來了居民收入增加、城鄉(xiāng)差距縮小、城市品牌提升等利益;帶動了周邊土地升值?？梢?旅游產(chǎn)業(yè)為區(qū)域發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、服務(wù)和居住五大支持,這也決定了其將成為產(chǎn)城一體化的最優(yōu)選擇之一。

過去的旅游地產(chǎn)更多強調(diào)的是占據(jù)旅游資源，擁有美景即可，而現(xiàn)在的旅游地產(chǎn)更加強調(diào)投資價值。有業(yè)內(nèi)人士表示，“投資旅游地產(chǎn)就等于同時投資了觀光游和休閑游兩個市場，因為旅游地產(chǎn)產(chǎn)品一般會臨近風景區(qū)，可以為客戶提供觀光游服務(wù)，所以，旅游地產(chǎn)投資是雙向的。我們更鼓勵地產(chǎn)投資進入旅游地產(chǎn)市場，我們覺得風險相對較低?！?/p>

5、旅游對扶貧的意義重大中國經(jīng)濟在不同區(qū)域之間存在一定差距,而旅游恰恰是為落后區(qū)域和發(fā)達區(qū)域?qū)ふ移胶獾淖詈霉ぞ?。它把?jīng)濟較發(fā)達、消費能力強的客源區(qū)域的人群,搬運到旅游產(chǎn)品供給較好,但經(jīng)濟發(fā)展相對落后的旅游目的地。以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為例,將城市的消費力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展力,為民生改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入血脈,實現(xiàn)旅游扶貧。

6、“互聯(lián)網(wǎng)+”讓旅游進入全新局面旅游是移動生活,互聯(lián)網(wǎng)與旅游的結(jié)合,極大地激發(fā)了旅游成為生活體驗的主渠道,并對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生觸動的爆發(fā)力?；ヂ?lián)網(wǎng)時代,旅游傳播力大幅提升,線上線下形成順暢的溝通網(wǎng)絡(luò)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”下的旅游大數(shù)據(jù)、O2O等資源及理念,為旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)配套調(diào)整、全方位精準整合營銷、完善的客戶服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建等提供了參考與依據(jù)。

7、區(qū)域聯(lián)合應(yīng)是重要發(fā)展方向京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路以及長江經(jīng)濟帶四大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,將對旅游的格局產(chǎn)生重大的影響?！笆濉睍r期的旅游發(fā)展,應(yīng)把握區(qū)域聯(lián)合的機遇,借助互聯(lián)網(wǎng)與高鐵快速發(fā)展的東風,超越以往僅在路線和產(chǎn)品方面的合作,走向互聯(lián)互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段,真正實現(xiàn)“1+1>2”的效果。

8、旅游將在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用我國的經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變與升級,綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式成為重點。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護逐漸成為新常態(tài)的背景下,旅游的生態(tài)效應(yīng)將得到極大的發(fā)揮,尤其表現(xiàn)在對推動資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的建設(shè)中。

8. 國家關(guān)于旅游扶貧的政策

那么扶貧旅游對當?shù)氐挠绊懹心男?/p>

　　1、能夠促進當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的完善

　　旅游扶貧上，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)是扶貧中國的重要環(huán)節(jié)，基本上各地方的旅游扶貧方案中都有強調(diào)要在旅游扶貧中不斷加強相關(guān)旅游配套設(shè)施的完善。

　　基礎(chǔ)配套設(shè)施主要包括當?shù)氐牡缆方煌?、環(huán)境衛(wèi)生、住宿餐飲、購物服務(wù)等方面的硬件配套服務(wù)以及相應(yīng)的信息服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等。

　　這樣一來，當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境和條件也會得到較大的改善，能夠生活得更加方便舒適。

　　2、能夠帶動當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　旅游扶貧可以通過推進“旅游+”引領(lǐng)一二三產(chǎn)融合,帶動貧困群眾實現(xiàn)“家門口脫貧”。

　　打個比方，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工，就可以通過旅游扶貧來進行帶動，比如可以開辦果蔬采摘園，農(nóng)產(chǎn)品加工體驗基地等，吸引游客消費體驗的同時，也促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

　　3、能夠解決當?shù)刎毨艉推渌r(nóng)村居民的就業(yè)問題

　　扶貧旅游的開發(fā)，帶來的不僅僅是游客，也帶來了許多的創(chuàng)業(yè)人才和就業(yè)崗位。這對于原本只能依靠種地為生的貧困戶和當?shù)厥Ｓ噢r(nóng)村居民來講，無疑是一個福音，因為這意味著可以在家門口找工作給家庭增加收入，讓日過得更好了。

　　可以這么來講，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為途徑，能夠讓更多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者，讓綠水青山給山區(qū)農(nóng)民帶來源源不斷的經(jīng)濟收入。而通過鼓勵開辦農(nóng)家餐飲、農(nóng)家旅館、開發(fā)特色小吃、特色手工藝品等方式，也能使貧困戶變商戶，真正解決了群眾增收問題。

　　此外，旅游扶貧必然會加速當?shù)仉娚坍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅地方農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道得以拓寬，當?shù)鼐用竦纳钜矔印盎ヂ?lián)網(wǎng)化”，在購物消費上也會更加方便。

　　但也有一點值得注意，那就是地方生態(tài)環(huán)境的保護，旅游扶貧雖然也強調(diào)對地方生態(tài)的保護，但是在具體實施下來，情況卻不容樂觀，因此應(yīng)該加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護，制定相應(yīng)的政策來進行約束，這樣旅游扶貧才能達到健康可持續(xù)發(fā)展的目的。

9. 國家旅游扶貧政策有哪些

扶貧項目就是脫貧攻堅保護貧困戶合法權(quán)益，消除貧困負擔的項目，主要包括1、就近就業(yè)補貼

　　為了解決農(nóng)村貧困農(nóng)民的生計問題，國家給予就業(yè)支持，幫助他們在附近找到工作，比如雇傭他們在當?shù)氐恼婢鷾厥夜ぷ?，在養(yǎng)雞市場就業(yè)，以及道路綠化。

　　2、教育補貼

　　國家對農(nóng)村經(jīng)濟貧困農(nóng)民子女的教育發(fā)展給予補助，符合條件的農(nóng)村貧困學(xué)生在九年義務(wù)教育工作期間可以享受兩免一補政策。免除學(xué)雜費，免費提供教科書，對農(nóng)村困難家庭寄宿生給予生活補助。小學(xué)生1000元，初中生1250元。

　　3、九種重疾專項治療補貼

　　符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民可以享受專項治療補貼，主要包括直腸癌、兒童先天性室間隔缺損、兒童急性早幼粒細胞白血病等九種嚴重疾病。

　　4、整村促進

　　全村扶貧是國家在新一輪扶貧開發(fā)項目中采取的一項扶貧措施。主要是在資金的全面支持下，改變貧困村落后的面貌，促進貧困村整體的社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。整村推動在自然村修建道路、飲用水和農(nóng)業(yè)灌溉渠、沼氣、種植和養(yǎng)殖項目。

　　5、產(chǎn)業(yè)的扶貧工作

　　招商引資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)農(nóng)村是加快我國經(jīng)濟社會發(fā)展、脫貧致富的有效途徑。吸引投資的主要領(lǐng)域是邊境貿(mào)易開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)、水力發(fā)電、旅游資源開發(fā)、特色農(nóng)副產(chǎn)品和民族手工藝品加工等。

10. 旅游脫貧政策

帶動所有經(jīng)濟共同發(fā)展，緩和貧富差距大的問題

11. 國家旅游局旅游扶貧文件

申請農(nóng)業(yè)補貼，當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等，以上部門每年都能申報，每個項目在20到60萬元的較多;中央財政項目一般都在幾百至上千萬元;水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等，一般項目資金較少，5到20萬居多。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院規(guī)劃師建議，企業(yè)申報農(nóng)業(yè)項目，必備的材料包括：企業(yè)的法人證書、營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件、企業(yè)資產(chǎn)負債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項目可行性研究報告、當?shù)劂y行出具的信用等級證明、貸款證明、環(huán)評報告、企業(yè)或者榮書。