1. 旅游產(chǎn)業(yè)帶動扶貧

產(chǎn)業(yè)扶貧的意義

1、促進資源整合。在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，能夠促進政府將黨政部門、企業(yè)、高校等組織機構面向貧困人口的扶貧資源進行有機整合,經(jīng)過充分論證和科學規(guī)劃,分別投入技術、信息、資本、土地、勞動等要素來共同發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),并充分發(fā)揮各自優(yōu)勢來促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,同時通過利益聯(lián)結機制,強化扶貧主體與貧困戶的合作關系,保障各方都能達到各自利益目標。

　2、增強脫貧內(nèi)生動力。所謂“扶貧先扶志，脫貧靠自己”。產(chǎn)業(yè)扶貧可以給到貧困戶一定的就業(yè)崗位和工作培訓，獲得成就感，從而激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力。實現(xiàn)從原來的“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。

3、加速特色農(nóng)業(yè)品牌的打造。產(chǎn)業(yè)扶貧中，會因地制宜將特色資源打造成特色產(chǎn)業(yè)，推動形成特色品牌，將“特色”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。比如，通過打造“一村一品”“一縣一業(yè)”，將特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、消費型商業(yè)、文化型旅游業(yè)等依托鄉(xiāng)村資源衍生的新業(yè)態(tài)形成一個大產(chǎn)業(yè)鏈，促使一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進而打響區(qū)域品牌知名度。

4、帶動鄉(xiāng)村人口回流。產(chǎn)業(yè)扶貧會產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位，這也相當于是農(nóng)村發(fā)展的一次“人口支援”，農(nóng)民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于激活農(nóng)村資源要素，培育發(fā)展新動能，促進農(nóng)民就業(yè)增收，是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要力量，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是脫貧攻堅的重要力量。

2. 精準扶貧旅游業(yè)

以生態(tài)旅游為核心的生態(tài)扶貧，充分發(fā)揮生態(tài)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧的協(xié)同作用。

第一，花大力氣保護和改善生態(tài)環(huán)境是基礎。即使貧困地區(qū)自然資源相對豐富、生態(tài)環(huán)境良好、氣候條件獨特，但不一定直接適合開展生態(tài)旅游，需要政府進行資源重組整合，以利于生態(tài)旅游業(yè)開展。既能夠保留古井、老樹等記錄村莊嬗變的風物，又需通過改善基本的住宿、衛(wèi)生條件；既保護原有的山水林田湖草，又需通過對特色種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)進行適合生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的重新規(guī)劃。政府花大力氣保護和改善生態(tài)環(huán)境的同時，應有針對性地利用地方特色，為開展以生態(tài)旅游為核心的生態(tài)扶貧提供基礎。

第二，繼續(xù)完善基礎設施建設是條件。大連作為著名旅游城市，每年來連游客數(shù)量達到8000萬左右，生態(tài)旅游村與城市中心地帶的交通便利程度在很大程度上決定了外地游客的相關計劃。應進一步完善交通規(guī)劃，使公路的布局合理，軌道交通更便利，縮短往返路上耗時，為一日游、兩日游等生態(tài)旅游項目提供更多可能性和便利條件，帶動貧困地區(qū)的旅游及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3. 旅游扶貧的發(fā)展

1995年中國首屆生態(tài)旅游研討會在西雙版納召開會上發(fā)表了發(fā)展我國生態(tài)旅游的倡議。

1995年在西雙版納召開了“中國首屆生態(tài)旅游研討會”，此次大會是由中國旅游協(xié)會、生態(tài)旅游專業(yè)委員會與有關單位共同組織的，有118位學者出席研討。

本次學術研討會以“生態(tài)文明旅游的理論與應用探索”為主題，圍繞“生態(tài)文明旅游與全域旅游”“生態(tài)文明旅游與旅游目的地建設”“生態(tài)文明旅游與生態(tài)補償”“生態(tài)文明旅游與精準扶貧”“生態(tài)文明旅游發(fā)展探討”等議題展開討論。

4. 旅游產(chǎn)業(yè)帶動扶貧的措施

開發(fā)旅游資源帶動經(jīng)濟發(fā)展能增加群眾收入

5. 發(fā)展旅游業(yè)脫貧致富

作為國家重大科技基礎設施項目，為保證“中國天眼”的望遠鏡正常運行，5公里核心區(qū)內(nèi)有近萬名群眾需要搬遷，去新建的安置點開始新生活。那為何還要建設景區(qū)搞旅游開發(fā)呢？ 20多年前拍攝的007系列電影《黃金眼》里，有這樣的場景：邦德和“邦女郎”從巨大的“天鍋”邊緣滑向鍋底，取景的“天鍋”正是位于波多黎各島山谷里的美國阿雷西博射電望遠鏡。自那以后，去波多黎各拜訪阿雷西博射電望遠鏡的游客絡繹不絕。 而對慕名來到“中國天眼”的游客來說，從百米高的觀景臺上俯瞰全球最大的射電望遠鏡，可以直觀地領略“中國創(chuàng)造”的最新成就。 不過，科學家們并不希望太多游客參觀這一設備，以防影響科研工作。對此，平塘縣相關的旅游開發(fā)項目書中明確指出，射電望遠鏡首先是世界級科研設備，只有在充分保障科研功能的前提下才能開發(fā)旅游。 國家天文臺射電天文研究部副主任、FAST工程辦公室主任張蜀新說，“中國天眼”的選址條件極為苛刻，能落戶貧困的喀斯特山區(qū)是一種緣分。只要管控得力，游客并不會帶來電磁波干擾，科研人員也是樂于見到科普旅游拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，帶動群眾脫貧致富的。 感覺可以試一下。

6. 旅游產(chǎn)業(yè)對扶貧的意義

1、旅游規(guī)劃應上升為頂層設計新常態(tài)下,旅游產(chǎn)業(yè)依托其綜合性帶動作用,已成為引領消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導區(qū)域經(jīng)濟騰飛的引擎產(chǎn)業(yè),80%以上的省區(qū)市已將其作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。因此,旅游的發(fā)展亟需超越傳統(tǒng)職能架構與工作目標,制訂國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策等對接國家頂層設計的戰(zhàn)略措施。

2、大眾度假時代將全面來臨隨著國民財富的不斷積累,旅游成為大眾消費品,“帶薪休假”的加快落實,也促使旅游需求進一步釋放,以養(yǎng)生、養(yǎng)老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來爆發(fā)式增長。這將對經(jīng)濟結構形成復合型帶動效應,并催生相關政策的配套實施。

3、旅游將走向多產(chǎn)業(yè)融合之路旅游業(yè)是一個跨產(chǎn)業(yè)的消費構成和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結構,涉及傳統(tǒng)旅游業(yè)、國家公共政策以及交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。旅游吸引物帶來游客聚集,游客聚集形成消費聚集,消費聚集帶來產(chǎn)業(yè)聚集,最終形成集多重功能于一體的產(chǎn)業(yè)聚集形式和載體。

4、旅游將與產(chǎn)城一體化深度結合旅游通過“消費搬運”,構建了食、住、游、購等綜合性終端消費經(jīng)濟鏈;形成了帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群;帶來了居民收入增加、城鄉(xiāng)差距縮小、城市品牌提升等利益;帶動了周邊土地升值。可見,旅游產(chǎn)業(yè)為區(qū)域發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、服務和居住五大支持,這也決定了其將成為產(chǎn)城一體化的最優(yōu)選擇之一。

過去的旅游地產(chǎn)更多強調(diào)的是占據(jù)旅游資源，擁有美景即可，而現(xiàn)在的旅游地產(chǎn)更加強調(diào)投資價值。有業(yè)內(nèi)人士表示，“投資旅游地產(chǎn)就等于同時投資了觀光游和休閑游兩個市場，因為旅游地產(chǎn)產(chǎn)品一般會臨近風景區(qū)，可以為客戶提供觀光游服務，所以，旅游地產(chǎn)投資是雙向的。我們更鼓勵地產(chǎn)投資進入旅游地產(chǎn)市場，我們覺得風險相對較低?！?/p>

5、旅游對扶貧的意義重大中國經(jīng)濟在不同區(qū)域之間存在一定差距,而旅游恰恰是為落后區(qū)域和發(fā)達區(qū)域?qū)ふ移胶獾淖詈霉ぞ?。它把?jīng)濟較發(fā)達、消費能力強的客源區(qū)域的人群,搬運到旅游產(chǎn)品供給較好,但經(jīng)濟發(fā)展相對落后的旅游目的地。以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為例,將城市的消費力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展力,為民生改善和美麗鄉(xiāng)村建設注入血脈,實現(xiàn)旅游扶貧。

6、“互聯(lián)網(wǎng)+”讓旅游進入全新局面旅游是移動生活,互聯(lián)網(wǎng)與旅游的結合,極大地激發(fā)了旅游成為生活體驗的主渠道,并對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生觸動的爆發(fā)力?；ヂ?lián)網(wǎng)時代,旅游傳播力大幅提升,線上線下形成順暢的溝通網(wǎng)絡?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”下的旅游大數(shù)據(jù)、O2O等資源及理念,為旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)配套調(diào)整、全方位精準整合營銷、完善的客戶服務系統(tǒng)構建等提供了參考與依據(jù)。

7、區(qū)域聯(lián)合應是重要發(fā)展方向京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路以及長江經(jīng)濟帶四大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,將對旅游的格局產(chǎn)生重大的影響。“十三五”時期的旅游發(fā)展,應把握區(qū)域聯(lián)合的機遇,借助互聯(lián)網(wǎng)與高鐵快速發(fā)展的東風,超越以往僅在路線和產(chǎn)品方面的合作,走向互聯(lián)互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段,真正實現(xiàn)“1+1>2”的效果。

8、旅游將在生態(tài)文明建設中發(fā)揮更大作用我國的經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變與升級,綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式成為重點。在生態(tài)建設和環(huán)境保護逐漸成為新常態(tài)的背景下,旅游的生態(tài)效應將得到極大的發(fā)揮,尤其表現(xiàn)在對推動資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的建設中。

7. 扶貧攻堅與旅游發(fā)展

“三區(qū)三州”既是一條脫貧攻堅線，也是一條旅游大環(huán)線，更是一條民族團結線?！叭齾^(qū)三州·旅游大環(huán)線專列”的開行，創(chuàng)造了“鐵路+文化旅游”扶貧新模式，也為“三區(qū)三州”旅游大發(fā)展、扶貧大推進、合作大提升注入了新的動力。

今年以來，在文旅部宣布重啟“跨省游”后，為了消解疫情對文化旅游業(yè)的影響，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會，甘肅文旅“環(huán)西部火車游”旅游專列“1+5”推廣營銷活動在與西部五省區(qū)市充分對接的基礎上，于8月初盛大開啟，在全國打響了政企合作跨省游“第一槍”，創(chuàng)新了跨省旅游推廣營銷新模式，為促進疫情低風險區(qū)深化周邊旅游市場合作、加快旅游經(jīng)濟復蘇開了先河。

“環(huán)西部火車游”旅游專列冠名“交響絲路·如意甘肅”，車體以甘肅文化旅游特色元素包裝設計。專列每到一地均引發(fā)當?shù)匚穆脴I(yè)界關注，成為行進的甘肅“文旅宣傳隊”“博物館”。

在“蘭州館”觀看蘭州牛肉面制作技藝展示，在“武威館”欣賞國家級非遺項目“涼州賢孝”表演……省文旅廳組織14個市州和蘭州新區(qū)文旅部門、文旅企業(yè)、文藝演出團隊參加此次跨省推廣營銷活動，并在專列車廂內(nèi)設置展館，對各地特色文創(chuàng)商品、非遺產(chǎn)品、農(nóng)特扶貧產(chǎn)品進行展示推介。同時，“環(huán)西部火車游”旅游專列還走進5個省會城市，共舉辦3場推介會、5場交流座談暨簽約儀式。甘肅省市兩級文旅部門、多家文旅企業(yè)分別與五省區(qū)市文旅部門、企業(yè)累計簽署各類合作協(xié)議65份。

8. 旅游帶動脫貧攻堅

1.重精品：實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。統(tǒng)籌海洋漁業(yè)資源開發(fā)，科學布局近遠海養(yǎng)殖和遠洋漁業(yè)，建設現(xiàn)代化海洋牧場。

2.重生態(tài)：注重鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化

加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養(yǎng)觀賞等產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務。創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

3.重產(chǎn)業(yè)：構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。在鄉(xiāng)村旅游方面重點發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。

4.重傳承：推進農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的保護與適度利用，切實保護好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線，保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。

5.重扶貧：堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，增強貧困群眾獲得感。鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。必須堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。把扶貧同扶志、扶智結合起來，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。

6.重監(jiān)管：完善市場準入和監(jiān)管

對利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項目，研究出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營等領域便利市場準入、加強事中事后監(jiān)管的管理辦法。

9. 扶貧 旅游業(yè)

生態(tài)扶貧是將生態(tài)保護與扶貧開發(fā)相結合的一種扶貧工作模式。通過實施重大生態(tài)工程建設、加大生態(tài)補償力度、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式等，加大對貧困地區(qū)、貧困人口的支持力度，以達到推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)、脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進的扶貧模式，最終實現(xiàn)脫貧攻堅與生態(tài)文明建設“雙贏”。

生態(tài)扶貧包括哪些方面

生態(tài)扶貧措施包含哪些

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧

主要包括農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產(chǎn)業(yè)扶貧工程或具體措施；

二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧

主要從組織開展職業(yè)培訓和促進轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，提出了6項就業(yè)扶貧行動；

三是易地搬遷脫貧

對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧；

四是教育扶貧

主要從基礎教育、職業(yè)教育和降低貧困家庭就學負擔等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質(zhì)和就業(yè)技能，逐步消除因?qū)W致貧問題，阻斷貧困代際傳遞；

五是健康扶貧

主要從醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障、疾病防控和公共衛(wèi)生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，有效緩解因病致貧返貧問題；

六是生態(tài)保護扶貧

主要從生態(tài)保護修復、生態(tài)保護補償機制2個方面，提出了11項重大生態(tài)扶貧工程和4項生態(tài)保護補償方式，使貧困群眾通過參與生態(tài)保護實現(xiàn)脫貧；

七是兜底保障

主要從社會救助、基本養(yǎng)老保障、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人等方面，提出了社會保障兜底措施，通過筑牢社會保障安全網(wǎng)，解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題；

主要工程

退耕還草工程、退牧還草工程、青海三江源生態(tài)保護和建設二期工程、京津風沙源治理工程、天然林資源保護工程、三北等防護林體系建設工程、水土保持重點工程、石漠化綜合治理工程、沙化土地封禁保護區(qū)建設工程、濕地保護與恢復工程、農(nóng)牧交錯帶已墾草原綜合治理工程。

10. 發(fā)展旅游業(yè)對貧困地區(qū)的帶動作用

旅游業(yè)給國家?guī)砭薮蠼?jīng)濟利益，旅游業(yè)能帶動多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，人民擺脫貧困，旅游業(yè)帶領人民致富。

旅游業(yè)建好，周邊基礎設識 ，同樣配套設施也建好了，美化了人居環(huán)境，人們生活水平提高，有工作，就能掙錢，人民有工作，精神生活，物質(zhì)生活都不缺，人民能安居樂業(yè)，同樣也給國家創(chuàng)造了利益。

11. 產(chǎn)業(yè)扶貧 旅游

鄉(xiāng)村旅游一頭連著市場,一頭連著老百姓,產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)要素多。我省積極推動鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走精品化、品牌化發(fā)展之路,市場競爭力更大、前景更好,群眾參與度高、受益面廣,從而形成良性互動的發(fā)展機制,書寫了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“多彩貴州模式”。

　　就拿我的家鄉(xiāng)威寧來說吧，目前，威寧已成功打造了黔韻紫海休閑農(nóng)業(yè)觀光園，建設總規(guī)模達5000畝，其中核心度假區(qū)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模2500畝，輻射帶動周邊產(chǎn)業(yè)規(guī)模2500畝，總投資3億元。觀光園位于該縣草海鎮(zhèn)民族村現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是旅游觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生度假為一體的綜合配套項目。

威寧黔韻紫海休閑農(nóng)業(yè)觀光園緊緊依托草海國家級生態(tài)自然保護區(qū)的優(yōu)越區(qū)位和得天獨厚的自然條件，立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“產(chǎn)園結合”的經(jīng)營模式，在發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)的基礎上構建集旅游觀光度假、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、香草副產(chǎn)品加工銷售于一體的綜合性旅游服務產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。形成一三產(chǎn)業(yè)高度融合互補的良性機制，建成具有重要影響力的旅游目的地和休閑度假基地，成為貴州省農(nóng)旅互動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園區(qū)，體現(xiàn)威寧精準扶貧的樣板工程。

如今，威寧黔韻紫海休閑農(nóng)業(yè)觀光園每日接待游客達1000余人次，每年接待游客30余萬人次，成為人們旅游休閑和市民拍攝婚紗照的好去處。

以上事實證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是可以振興鄉(xiāng)村的捷徑。