1. 扶貧旅游計劃通知

第一條 為加強(qiáng)財政扶貧資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（皖發(fā)〔2015〕26號）、《財政部發(fā)展改革委國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈財政專項扶貧資金管理辦法〉的通知》（財農(nóng)〔2011〕412號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于財政支持脫貧攻堅實施意見等兩個脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦〔2016〕8號）等精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)中央和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別認(rèn)定的建檔立卡貧困村和貧困戶。

本辦法所指財政扶貧資金，包括各級財政預(yù)算安排的專項扶貧資金，統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅的其他涉農(nóng)專項資金、地方政府債券資金（不含置換債券資金）以及清理收回的財政存量資金。

第二章 資金預(yù)算與分配

第三條 省級財政專項扶貧資金由省財政列入年度預(yù)算，根據(jù)脫貧攻堅工作需要和當(dāng)年地方財政收入情況逐年增加。

市、縣級財政根據(jù)各地脫貧攻堅工作需要和當(dāng)年地方財政收入情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金，資金規(guī)模與脫貧攻堅任務(wù)相匹配。有關(guān)資金投入情況作為績效評價的重要因素。

第四條 省以上財政專項扶貧資金主要投向國家和省確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村和貧困戶，其中新增部分重點用于國家和省確定的連片特困地區(qū)和革命老區(qū)。

其他行業(yè)主管部門安排的涉農(nóng)專項資金，在政策允許前提下，優(yōu)先投向貧困地區(qū)和貧困對象，加大對貧困地區(qū)和貧困對象支持力度。

第五條 省以上財政扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配因素主要包括貧困人口數(shù)、貧困村數(shù)、農(nóng)村居民可支配收入、地方人均財力、貧困發(fā)生率等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標(biāo)取值主要采用統(tǒng)計、扶貧、財政等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家和省扶貧開發(fā)政策、省對各地扶貧工作考核及財政扶貧資金使用管理績效評價情況等。

第六條 財政扶貧資金由扶貧部門會財政部門統(tǒng)籌提出分配意見，報同級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。在脫貧攻堅階段，各行業(yè)主管部門安排涉農(nóng)專項資金時，要主動商同級扶貧、財政部門提出分配意見。所有投向貧困地區(qū)、用于扶貧項目、落實到貧困人口的涉農(nóng)資金，都要納入扶貧資金嚴(yán)格管理。

第三章 資金使用與撥付

第七條 各地按照國家和省扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)孛撠毠怨ぷ鲗嶋H，緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財政扶貧資金使用范圍。各地確定的財政扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：

（一）產(chǎn)業(yè)脫貧。支持開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。

（二）就業(yè)脫貧。支持扶貧對象職業(yè)技能培訓(xùn)，支持對扶貧對象進(jìn)行“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)補(bǔ)助、勞務(wù)信息服務(wù)，實施“雨露計劃”等。

（三）易地扶貧搬遷。為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持，支持搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

（四）生態(tài)保護(hù)脫貧。支持重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)，傳統(tǒng)村落保護(hù)，農(nóng)村人居環(huán)境改善等。

（五）智力扶貧。支持貧困地區(qū)落實教育資助政策，改善辦學(xué)條件，支持農(nóng)村貧困地區(qū)科技扶貧和公共文化服務(wù)體系建設(shè)等。

（六）社保兜底脫貧。支持扶貧線和低保線“兩線合一”，留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，貧困戶危房改造等。

（七）健康脫貧。支持貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施，對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分予以財政補(bǔ)貼等。

（八）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。支持貧困地區(qū)農(nóng)村道路暢通工程、水利建設(shè)扶貧工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程和貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)，革命老區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等。

（九）金融扶貧。支持開展扶貧小額貸款財政貼息，扶貧小額貸款保證保險補(bǔ)助，農(nóng)民資金互助組織培育，設(shè)立扶貧融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或扶貧貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金等。

（十）社會扶貧。支持“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊定點幫扶，扶貧社會眾籌網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等。

第八條 財政扶貧資金不得用于下列各項支出：

（一）行政事業(yè)單位基本支出。

（二）各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助。

（三）彌補(bǔ)企業(yè)虧損。

（四）修建樓、堂、館、所、服務(wù)大廳、鎮(zhèn)（村）文化室、活動室等。

（五）彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。

（六）大中型基本建設(shè)項目。

（七）交通工具及通訊設(shè)備。

（八）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。

（九）企業(yè)擔(dān)保金。

（十）其他與本辦法第七條使用規(guī)定不相符的支出。

第九條 各縣（市、區(qū)）要拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，統(tǒng)籌各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金，整合用于脫貧攻堅“十大工程”建設(shè)。對上級有關(guān)部門下達(dá)的項目資金，需要對項目規(guī)?；騼?nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，由縣相關(guān)主管部門會同扶貧部門向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾?，并報上級有關(guān)主管部門備案。

縣級扶貧部門負(fù)責(zé)根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)規(guī)劃，制定扶貧資金整合方案，經(jīng)同級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織落實。各級扶貧、財政部門加強(qiáng)對資金統(tǒng)籌整合的督促指導(dǎo)、跟蹤協(xié)調(diào)、統(tǒng)計報送和考核通報。各行業(yè)主管部門根據(jù)資金整合方案的要求落實項目資金，并送同級扶貧、財政部門備案。財政部門負(fù)責(zé)按照確定的資金整合方案和相關(guān)規(guī)定核撥下達(dá)資金。

第十條 省財政廳在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后，及時將中央和省財政專項扶貧資金下達(dá)到有關(guān)縣（市、區(qū)），同時抄送市級財政部門。

第十一條 財政專項扶貧資金實行項目管理制度，有關(guān)項目主管部門要建立健全扶貧項目庫，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。要簡化操作流程，按照項目實施進(jìn)度，及時辦理資金支付手續(xù)。對事關(guān)民生或季節(jié)性強(qiáng)的重大扶貧項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目用款需要和相關(guān)主管部門審核意見預(yù)撥資金，確保項目順利實施。

第十二條 財政扶貧資金撥付使用嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。

第四章 資金管理與監(jiān)督

第十三條 各級財政、扶貧等部門要建立健全規(guī)范的扶貧資金分配、管理和使用制度體系，主動履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息共享，對扶貧項目資金實行全程動態(tài)管理。

扶貧部門負(fù)責(zé)根據(jù)扶貧資金預(yù)算，制定資金統(tǒng)籌分配使用方案，指導(dǎo)監(jiān)督扶貧項目實施，加強(qiáng)項目績效管理。

發(fā)展改革部門、扶貧部門牽頭負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金分配方案。

相關(guān)行業(yè)主管部門按照項目資金管理權(quán)限，負(fù)責(zé)制定本單位統(tǒng)籌資金支持脫貧攻堅的具體方案，加強(qiáng)項目實施及資金使用管理，充分發(fā)揮資金使用效益。

財政部門負(fù)責(zé)根據(jù)本地脫貧攻堅工作需要，制定資金籌措方案，落實本級財政專項扶貧投入，嚴(yán)格財政資金監(jiān)管。

審計部門負(fù)責(zé)牽頭組織開展扶貧資金專項審計，及時向同級人民政府報告審計結(jié)果。

各級財政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對財政扶貧資金和項目的監(jiān)督檢查，配合審計、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。

第十四條 各級扶貧部門應(yīng)及時向同級財政部門提交財政扶貧資金年度使用計劃。財政扶貧資金年度使用計劃、支持項目和資金額度要及時公告、公示，接受社會監(jiān)督。對個人補(bǔ)貼類資金，實行鄉(xiāng)村兩級公開；對工程項目類資金，實行縣、鄉(xiāng)、村三級公開。

第十五條 財政扶貧資金使用管理實行績效評價制度，具體方案由扶貧部門商財政等相關(guān)部門制定?？冃гu價結(jié)果與扶貧資金安排相掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣。各地扶貧資金使用管理情況的財政、審計檢查結(jié)果等，作為績效評價的重要參考依據(jù)。

第十六條 建立財政專項扶貧資金約談機(jī)制，對未按規(guī)定比例安排專項扶貧資金、未按要求統(tǒng)籌整合扶貧資金的市縣，省扶貧辦會同省財政廳對有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

第十七條 按照“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求，確保扶貧資金使用效率。對市縣滯留1年以上的省以上財政預(yù)算扶貧資金，由省扶貧辦商財政廳收回另行安排。對當(dāng)年財政扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率較大的市縣，省財政在分配下一年度財政專項扶貧資金時按比例扣減預(yù)撥資金。

第十八條 對違反本辦法規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財政扶貧資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。

第五章 附 則

第十九條 各地根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際制定具體實施辦法。

第二十條 本辦法由省財政廳會同省扶貧辦、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行

2. 國家旅游局旅游扶貧文件

9月17日至21日，首屆中國國際文化旅游博覽會將在山東濟(jì)南舉辦。首屆中國文旅博覽會的主題定義為“促文旅融合，展全面小康”。

首屆中國文旅博覽會設(shè)11個線下展區(qū)，文旅融合綜合展區(qū)和“文旅+”展區(qū)是重中之重。

兩大展區(qū)中，儒家文化、黃河文化、海洋文化、紅色文化、泉水文化等山東特色文化將與旅游融合發(fā)展成為新項目和新模式。文化旅游領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，以及重點文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地也會帶來文旅融合發(fā)展的最新成果。

在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，鄉(xiāng)村文化旅游振興展區(qū)也被納入到11個線下展區(qū)中。屆時，展區(qū)將會帶來特色文化旅游小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)旅游示范點、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村及省市對口扶貧單位的鄉(xiāng)村旅游資源和特色產(chǎn)品，幫助村民們將民族風(fēng)情、鄉(xiāng)村風(fēng)景變成看得見、摸得著的收入。

此外，11個線下展區(qū)還包括大運河文旅展區(qū)、“一帶一路”展區(qū)、沿黃文旅展區(qū)、特色旅游線路產(chǎn)品展區(qū)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)品展區(qū)、中華老字號及地方文旅特產(chǎn)展區(qū)等。同時，還在文旅博覽會線上平臺設(shè)置了11個線上展區(qū)，實現(xiàn)線上、線下雙向互動，打造永不落幕的“線上博覽會”。

“有景，有人，有錢賺”“生活中有詩和遠(yuǎn)方”......在衣、食、住、行的物質(zhì)生活滿足后，首屆中國文旅博覽會將展現(xiàn)的還有更高層次、高品質(zhì)、高水準(zhǔn)的精神熏陶和文化洗禮。

3. 扶貧旅游項目

有補(bǔ)貼。

農(nóng)村農(nóng)家樂開辦條件

1、要到相關(guān)行政部分辦理衛(wèi)生許可證;排污申請許可證;工商注冊登記;組織機(jī)構(gòu)代碼，實行持證經(jīng)營。

2、農(nóng)家樂生態(tài)環(huán)境要良好，危險地域要設(shè)置警示標(biāo)志;垃圾處理、污水排放、飲食油煙排放應(yīng)符合GB8978、GB18438等相關(guān)規(guī)定;廚房消毒滌劑應(yīng)符合GB14930.2的規(guī)定;廁所要整潔無污垢異味，要設(shè)有醒目標(biāo)志，應(yīng)符合GB/T10001.1的規(guī)定;飲用水符合GB5749的規(guī)定;食(飲)具消毒應(yīng)符合GB14934的規(guī)定;應(yīng)明示服務(wù)項目并明碼標(biāo)價。

3、就餐環(huán)境要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，要有防蠅、防鼠、防蟲以及處理垃圾的措施和設(shè)施，以及消防設(shè)施，還有游樂設(shè)施要符合國家安全規(guī)定，另外從業(yè)人員要身體健康，并定期健康檢查，取得健康合格證。

農(nóng)村農(nóng)家樂補(bǔ)貼政策

國家在中央一號文件中有提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，但對于農(nóng)家樂是沒有具體補(bǔ)助的。不過有些地方政府可能會根據(jù)當(dāng)?shù)鼐桶l(fā)展出臺一些補(bǔ)貼政策，比如湖北省出臺的《湖北省農(nóng)家樂精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)業(yè)項目實施方案》中規(guī)定2016年至2019年，對建檔立卡的貧困人員新開辦農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)，只要帶動3人就業(yè)，正常經(jīng)營半年以上，會給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

另外國家在《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》中明確指出農(nóng)村四荒地雖然不是建設(shè)用地，但是用來發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是會受到政府扶持的，因此如果利用地荒地來開辦農(nóng)家樂的話，是可以申請領(lǐng)取天然氣補(bǔ)貼、電熱補(bǔ)貼，以及創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

注：各個地區(qū)政策不一，農(nóng)家樂從業(yè)人員要想了解最新補(bǔ)貼消息，建議咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。

4. 關(guān)于扶貧旅游計劃的通知

22個方案包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務(wù)扶貧、農(nóng)村土地整治扶貧、科技扶貧、文化扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧、社會保障扶貧、新村建設(shè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、交通建設(shè)扶貧、水利建設(shè)扶貧、電力建設(shè)扶貧、信息通信建設(shè)扶貧、農(nóng)村能源建設(shè)扶貧、社會扶貧、財政扶貧、金融扶貧。每個方案包括年度目標(biāo)、重點工作、資金籌措等內(nèi)容。

5. 關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前旅游扶貧工作的通知

永遠(yuǎn)不會結(jié)束！貧，永遠(yuǎn)是相對的，隨時代變化而變！

6. 旅游扶貧計劃書

1.旅游扶貧和全面建設(shè)小康社會

提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，培育旅游市場新主體和消費新熱點，不僅能夠帶動廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)廁所革命、道路建設(shè)、農(nóng)田改造等，提高農(nóng)業(yè)人口的福祉，還能提升城市人口的生活質(zhì)量，并形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)改革

發(fā)展全域旅游，是解決旅游供給側(cè)不足的有力抓手。有利于統(tǒng)籌出臺鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村用地政策；有利于創(chuàng)新金融產(chǎn)品，盤活旅游資產(chǎn)；有利于按旅游人口需求創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)規(guī)劃。有利于統(tǒng)籌域內(nèi)各類資源，進(jìn)行高效配置。

3.推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)，成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大幅提升。但旅游業(yè)仍然存在諸多問題，包括管理體制、行業(yè)隊伍水平、公共服務(wù)設(shè)施、旅游收入結(jié)構(gòu)、旅游投資和經(jīng)營環(huán)境等，落后于當(dāng)今社會發(fā)展需求，這些問題，大都需要通過發(fā)展全域旅游、深化改革、擴(kuò)大開放去解決。

4.順應(yīng)全民旅游，自助游，自駕游趨勢

7. 扶貧旅游計劃通知書

大學(xué)生補(bǔ)助辦理程序：

1、由學(xué)生本人向所在鎮(zhèn)辦提出書面申請，并填寫申報表一式兩份，提交以下資料：高考準(zhǔn)考證、高考成績單、錄取學(xué)校通知書、學(xué)生身份證（戶口本）復(fù)印件、一卡（折）通復(fù)印件、所在村（社區(qū)）貧困家庭證明。

鎮(zhèn)辦匯總后，由鎮(zhèn)政府、辦事處審核（必須是扶貧開發(fā)和農(nóng)村低?！皟身椫贫取庇行с暯拥怯浽趦詰簦?，蓋章后統(tǒng)一報區(qū)扶貧局。

2、區(qū)扶貧局接到申請資料后，依據(jù)“兩項制度”有效銜接工作中登記在冊的貧困戶檔案進(jìn)行核查。然后由區(qū)扶貧局、財政局聯(lián)合上報市扶貧局、市財政局批準(zhǔn)。

3、區(qū)扶貧局、財政局收到市級批復(fù)后，通過“一卡（折）通”將助學(xué)金發(fā)放給受助貧困家庭應(yīng)屆本科生和專科生。

8. 旅游扶貧項目實施方案

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。

以往鄉(xiāng)村旅游是到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風(fēng)俗等，也可以觀賞當(dāng)時種植的一些鄉(xiāng)村土產(chǎn)（水稻、玉米、高粱、小麥等）、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。

旅游者可在鄉(xiāng)村（通常是偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村）及其附近逗留、學(xué)習(xí)、體驗鄉(xiāng)村生活模式的活動。

該村莊也可以作為旅游者探索附近地區(qū)的基地。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。

2015年中央一號文件提出，要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。2015年5月19日是第五個中國旅游日，國務(wù)院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區(qū)調(diào)研旅游扶貧工作時強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村旅游是基層和群眾的創(chuàng)造，旅游扶貧是貧困地區(qū)扶貧攻堅的有效方式，是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。2016年中央一號文件強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

9. 扶貧旅游計劃通知模板

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧，主要包括農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產(chǎn)業(yè)扶貧工程或具體措施;

二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧，主要從組織開展職業(yè)培訓(xùn)和促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，提出了6項就業(yè)扶貧行動;

三是易地搬遷脫貧，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧;

四是教育扶貧，主要從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和降低貧困家庭就學(xué)負(fù)擔(dān)等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質(zhì)和就業(yè)技能，逐步消除因?qū)W致貧問題，阻斷貧困代際傳遞;

五是健康扶貧，主要從醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、疾病防控和公共衛(wèi)生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，有效緩解因病致貧返貧問題;

六是生態(tài)保護(hù)扶貧，主要從生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制2個方面，提出了11項重大生態(tài)扶貧工程和4項生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方式，使貧困群眾通過參與生態(tài)保護(hù)實現(xiàn)脫貧;

七是兜底保障，主要從社會救助、基本養(yǎng)老保障、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人等方面，提出了社會保障兜底措施，通過筑牢社會保障安全網(wǎng)，解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題;

八是社會扶貧，主要從東西部扶貧協(xié)作、定點幫扶、企業(yè)幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志愿者幫扶，以及國際交流合作等方面，提出了相關(guān)措施和要求。

10. 扶貧旅游計劃通知怎么寫

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、三是易地搬遷脫貧四是教育扶貧、五是健康扶貧六是生態(tài)保護(hù)扶貧、七是兜底保障。國精準(zhǔn)扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動。

法律依據(jù)：《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導(dǎo)意見》 黨的十九屆五中全會提出，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。近年來，在各級各部門的引導(dǎo)推動下，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不斷探索創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展，對鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但與加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相比，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)還面臨產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、能力不強(qiáng)、領(lǐng)域不寬、質(zhì)量不高、引導(dǎo)支持力度不夠等問題，迫切需要加快發(fā)展，不斷提升服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步引領(lǐng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。為此，提出以下意見。