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旅游安全國家旅游局(國家旅游安全管理辦法)

2022年10月16日 20:44:132網(wǎng)絡(luò)

1. 國家旅游安全管理辦法

2021國慶節(jié)岀去旅行是比較安全的,前提是在國內(nèi)旅行,而且繼續(xù)做好疫情防控本職工作,這樣在國慶期間旅行是較安全的,目前我國各省市對(duì)疫情防控抓得很嚴(yán),要配合當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T的指揮,如戴口罩,主動(dòng)出示健康碼和行程軌跡,去渡過一個(gè)歡樂,安全的國慶節(jié)。

2. 國家旅游安全管理辦法圖片

要做好自我的安全意識(shí),帶好口罩,還是可以出去旅游的,保持好個(gè)人安全距離

3. 旅游安全暫行辦法

旅游事故發(fā)生后,一定要按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。依照《旅游安全管理暫行辦法》的規(guī)定,旅行社在接待旅游團(tuán)體過程中,發(fā)生旅游安全事故后,應(yīng)按下列程序處理:   萊垍頭條

1、組織緊急救援   在場(chǎng)的導(dǎo)游人員應(yīng)冷靜、沉著地協(xié)同有關(guān)部門搶救重傷員和扼止事態(tài)的繼續(xù)發(fā)展。   頭條萊垍

2、立即報(bào)告   導(dǎo)游人員應(yīng)立即向所在旅行社和有關(guān)消防、公安、交通部門報(bào)告,旅行社應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T,同時(shí)報(bào)告組團(tuán)旅行社。當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T在接到一般、重大、特大旅游安全事故報(bào)告后,要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。對(duì)重大、特大旅游安全事故,要同時(shí)向國家旅游行政管理部門報(bào)告(即在24小時(shí)內(nèi)寫內(nèi)書面報(bào)告,報(bào)上述部門)。萊垍頭條

4. 中華人民共和國旅游安全管理辦法

可以,只要不是當(dāng)?shù)毓芸貒?yán)格的地區(qū),但是出行必須要做好防疫防控措施,最好還是盡量不外出

5. 國家旅游安全管理辦法全文

旅游景點(diǎn)是分等級(jí)的

按照《旅旅游景點(diǎn)是不是分等級(jí)游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》,中國的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為五級(jí),從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級(jí)旅游景區(qū)。

五個(gè)級(jí)別景區(qū)的劃分與評(píng)定主要依據(jù)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是依據(jù)《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》對(duì)景區(qū)的旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù)八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià);二是依據(jù)《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》對(duì)資源吸引力和市場(chǎng)影響力進(jìn)行評(píng)價(jià);三是依據(jù)《游客意見評(píng)分細(xì)則》對(duì)游客對(duì)景區(qū)的綜合滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。、

2,4A景區(qū)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是大項(xiàng),包括旅游交通、游覽安全、旅游購物、景區(qū)衛(wèi)生、郵電服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、游客滿意率、資源和環(huán)境保護(hù)8項(xiàng)。較之"4A"級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),"5A"級(jí)對(duì)景區(qū)的人性化和細(xì)節(jié)化提出了更高的要求。

3、3A、2A、A

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)5A和4A來說要寬松許多,總的來說這些景區(qū)的名氣都不是很大。

6. 制定國家旅游安全管理規(guī)章并組織實(shí)施

是中華人民共和國國家旅游局,其主要職責(zé):

(一)研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)則,擬定旅游業(yè)管理的行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施。

(二)研究擬定國際旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略,組織國家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和重大促銷活動(dòng),組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā),指導(dǎo)駐外旅游辦事處的市場(chǎng)開發(fā)工作。

(三)培育和完善國內(nèi)旅游市場(chǎng),研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)地方旅游工作。

(四)組織旅游資源的普查工作,指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè),組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計(jì)工作。

(五)擬定各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項(xiàng)目的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;審批經(jīng)營(yíng)國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社;組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點(diǎn)工作。

(六)研究擬定出國旅游和赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣旅游及邊境旅游政策并組織實(shí)施;審批外國在我國境內(nèi)和香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)旅游涉外及涉香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣事務(wù),代表國家簽訂國際旅游協(xié)定,指導(dǎo)旅游對(duì)外交流與合作。

(七)監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量,受理旅游者投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。

(八)指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作,制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度并指導(dǎo)實(shí)施,管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作。

(九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。

(十)承辦國務(wù)際交辦的其他事項(xiàng)

7. 制定國家旅游安全管理規(guī)章

第一條 為實(shí)施國家旅游局發(fā)布的《旅游安全管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則,搞好旅游安全工作,保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和旅游者人身、財(cái)物安全,制定本辦法。

第二條 旅游安全管理工作貫徹安全第一、預(yù)防為主、群防群治、綜合治理、重點(diǎn)防范、內(nèi)緊外松的方針,遵循沒有安全就沒有旅游的指導(dǎo)思想,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒(簡(jiǎn)稱五防,下同)為主要內(nèi)容的安全管理崗位責(zé)任制。

第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有從事經(jīng)營(yíng)旅游招徠與招待業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位(包括旅行社、旅游涉外飯店、定點(diǎn)餐館和商店、度假村、旅游車船公司、旅游娛樂場(chǎng)所等)和從事經(jīng)營(yíng)旅游商品生產(chǎn)、銷售及貿(mào)易的定點(diǎn)廠家、公司。

第四條 各級(jí)旅游行政管理部門在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)旅游行政管理部門的指導(dǎo)下,會(huì)同公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門,按屬地原則對(duì)當(dāng)?shù)芈糜纹笫聵I(yè)單位的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理。

第五條 旅游企事業(yè)單位的法定代表人對(duì)本單位安全管理負(fù)第一責(zé)任并在當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T和有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

第六條 旅游安全管理的主要任務(wù)是:

(一)防止旅游者人身重傷致殘、死亡的事故發(fā)生;

(二)防止旅游住宿、交通、游覽、娛樂、購物等場(chǎng)所的重大火災(zāi)及災(zāi)害事故的發(fā)生;

(三)防止食物中毒事故的發(fā)生;

(四)防止國家、集體和賓客的財(cái)產(chǎn)丟失被盜被毀;

(五)防止其它造成惡劣影響和重大損失的責(zé)任事故的發(fā)生。

第七條 各級(jí)旅游行政管理部門在本轄區(qū)負(fù)責(zé)檢查督促實(shí)施本辦法,定期組織考核評(píng)比。

第二章 旅游安全管理機(jī)構(gòu)

第八條 各級(jí)旅游行政管理部門設(shè)立旅游安全管理機(jī)構(gòu),配備專職干部;暫不具備設(shè)立旅游安全管理機(jī)構(gòu)條件的必須指定某一業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全管理。

第九條 山西省旅游安全管理機(jī)構(gòu)(省旅游局綜合業(yè)務(wù)處)的職責(zé)是:

(一)組織實(shí)施旅游安全法規(guī)和規(guī)章制度,指導(dǎo)、督促、檢查本省各級(jí)旅游安全管理機(jī)構(gòu)和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;

(二)負(fù)責(zé)旅游安全管理崗位責(zé)任制及各種規(guī)章制度落實(shí)情況的檢查與考核評(píng)比工作,組織召開省旅游安全管理工作會(huì)議;

(三)負(fù)責(zé)全省旅游安全教育、培訓(xùn)和宣傳工作;

(四)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)旅游企事業(yè)單位進(jìn)行開業(yè)前的安全設(shè)施檢查驗(yàn)收工作,受理并妥善處理賓客對(duì)省內(nèi)旅游安全問題的投訴。

8. 國家旅游安全管理規(guī)章

安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,制定本條例。

第二條 本條例適用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第三條 國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級(jí)人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。

第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備

第五條 縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。

第六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施。

有下列情形之一的,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂相關(guān)預(yù)案:

(一)制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;

(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;

(五)在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題;

(六)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。

第七條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并依法向社會(huì)公布。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府以及縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

國家鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第十條 易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍;其中,小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第十一條 應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

應(yīng)急救援隊(duì)伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn);應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可參加應(yīng)急救援工作。

應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并定期組織訓(xùn)練。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期將本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況報(bào)送本級(jí)人民政府,并依法向社會(huì)公布。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并及時(shí)更新和補(bǔ)充。

易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險(xiǎn)物品稀釋、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十四條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員:

(一)縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;

(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位;

(三)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)防范技能和事故應(yīng)急措施。

第十六條 國務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),并采取有效措施,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以通過生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)辦理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù),報(bào)送應(yīng)急救援預(yù)案演練情況和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況;但依法需要保密的除外。

第三章 應(yīng)急救援

第十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況:

(一)迅速控制危險(xiǎn)源,組織搶救遇險(xiǎn)人員;

(二)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離;

(三)及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;

(四)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;

(五)根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;

(六)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

第十八條 有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,啟動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施:

(一)組織搶救遇險(xiǎn)人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害;

(二)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現(xiàn)場(chǎng),劃定警戒區(qū)域,疏散受到威脅的人員,實(shí)施交通管制;

(三)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害;

(四)依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定;

(五)依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令;

(六)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬;

(七)依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。

第十九條 應(yīng)急救援隊(duì)伍接到有關(guān)人民政府及其部門的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。

應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

第二十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的,可以設(shè)立由本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮。

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,按照本級(jí)人民政府的授權(quán)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

第二十二條 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患,降低或者化解風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員。

第二十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援人員提供必需的后勤保障,并組織通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水等單位協(xié)助應(yīng)急救援。

第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地記錄應(yīng)急救援的重要事項(xiàng),妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)。

第二十五條 生產(chǎn)安全事故的威脅和危害得到控制或者消除后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)決定停止執(zhí)行依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)采取的全部或者部分應(yīng)急救援措施。

第二十六條 有關(guān)人民政府及其部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援需要依法調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn),在使用完畢或者應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。財(cái)產(chǎn)被調(diào)用、征用或者調(diào)用、征用后毀損、滅失的,有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第二十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定成立的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估,并在事故調(diào)查報(bào)告中作出評(píng)估結(jié)論。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤;符合烈士評(píng)定條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定為烈士。

第四章 法律責(zé)任

第二十九條 地方各級(jí)人民政府和街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)以及縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練、未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)不立即組織搶救的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故危害擴(kuò)大,或者在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后未立即采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第三十三條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十四條 儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急工作,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本條例自2019年4月1日起施行

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